ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2025 г. N 3-7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРАВОВЫМИ
(ГЛАВНЫМИ ПРАВОВЫМИ) ИНСПЕКТОРАМИ ТРУДА ПРОФСОЮЗА,
РЕГИОНАЛЬНЫХ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗА
ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ, ВЫПОЛНЕНИЯ УСЛОВИЙ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ
В связи с приведением Порядка проведения правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза проверок соблюдения работодателями в сфере образования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений в соответствие с Уставом Профсоюза, утвержденным Съездом Профсоюза 19.03.2025, и в целях повышения эффективности деятельности правовой инспекции труда Профсоюза в соответствии с пунктом 9 статьи 5, пунктом 6.14 статьи 51 Устава Профсоюза Исполнительный комитет Профсоюза постановляет:
1. Внести одобренные Правовым советом Профсоюза изменения в Порядок проведения правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза проверок соблюдения работодателями в сфере образования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений (далее - Порядок проведения проверок) и утвердить его в новой редакции с приложениями (прилагается) .
2. Признать утратившим силу постановление Исполнительного комитета Профсоюза от 29 марта 2023 года N 15-11 "О внесении изменений в Порядок проведения правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза проверок соблюдения работодателями в системе образования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений".
3. Правовой службе аппарата Профсоюза организовать и провести обучение правовых (главных правовых) инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза по утвержденным Положению о правовой инспекции труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Порядку проведения проверок.
4. Региональным (межрегиональным) организациям Профсоюза организовать и провести обучение внештатных правовых инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза по утвержденным Положению о правовой инспекции труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Порядку проведения проверок.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Профсоюза Авдеенко М.В., секретаря аппарата Профсоюза - руководителя правового департамента Рожко Г.Б., заместителя руководителя правового департамента - главного правового инспектора труда Профсоюза Лукьянова А.В.
Председатель Профсоюза
Л.А.СОЛОДИЛОВА
Приложение
к постановлению Исполнительного
комитета Профсоюза
от 18 августа 2025 г. N 3-7
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРАВОВЫМИ (ГЛАВНЫМИ ПРАВОВЫМИ) ИНСПЕКТОРАМИ ТРУДА
ПРОФСОЮЗА, РЕГИОНАЛЬНЫХ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРОФСОЮЗА ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА,
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ, ВЫПОЛНЕНИЯ
УСЛОВИЙ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет требования к проведению проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Профсоюз), региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза (далее - правовые (главные правовые) инспекторы труда Профсоюза, организаций Профсоюза).
1.2. Порядок проведения правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, организаций Профсоюза проверок соблюдения работодателями в сфере образования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений (далее - Порядок), разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, Уставом Профсоюза, Положением о Правовой инспекции труда Профсоюза, утвержденным постановлением Исполнительного комитета Профсоюза от 18.08.2025 N 3-6.
1.3. Проверки соблюдения трудового законодательства проводятся правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, организаций Профсоюза с целью:
- профилактики нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- выявления нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- предупреждения нарушений прав и интересов работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
- обеспечения защиты социально-трудовых прав и интересов работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
- принятия мер по восстановлению нарушенных прав работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и привлечению виновных должностных лиц к ответственности за нарушения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
1.4. В своей деятельности правовые (главные правовые) инспекторы труда Профсоюза, организаций Профсоюза руководствуются Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Федеральным законом "О персональных данных", Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, а также Уставом Профсоюза, Положением о правовой инспекции труда Профсоюза и настоящим Порядком.
1.5. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
Правовая инспекция труда Профсоюза - орган, созданный для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнением условий соглашений, коллективных договоров в организациях сферы образования, действует на всех уровнях организационной структуры Профсоюза и образует единую систему профсоюзного контроля в организациях, в которых работают и (или) обучаются члены Профсоюза.
Правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза - лицо, уполномоченное в соответствии с Положением о Правовой инспекции труда Профсоюза осуществлять мероприятия по контролю за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права < 1 > .
< 1 > Правовая инспекция труда Профсоюза состоит из главного правового инспектора труда Профсоюза и правовых инспекторов труда Профсоюза; главных правовых инспекторов труда и правовых инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза; внештатных правовых инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза ( пункт 3.2 Положения о Правовой инспекции труда Профсоюза).
Внештатный правовой инспектора труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в отношении полномочий, обязанностей и ответственности приравнивается к штатному правовому инспектору труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза ( пункт 3.8 Положения о Правовой инспекции труда Профсоюза).
Профсоюзный контроль - деятельность правовых (главных правовых) инспекторов труда Профсоюза, организации Профсоюза, направленная на профилактику, выявление, предупреждение нарушений прав и интересов работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также принятие мер по восстановлению нарушенных прав работников.
Предмет профсоюзного контроля - соблюдение работодателями социально-трудовых прав и интересов работников в сфере образования, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.
Проверяемые организации - организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные организации, в которых работают члены Профсоюза.
Контрольные мероприятия - совокупность действий, проводимых правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, организаций Профсоюза в отношении проверяемых организаций (проверки, наблюдение за устранением выявленных и неустраненных нарушений (мониторинг)).
Профилактические мероприятия - совокупность превентивных действий, проводимых правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, организаций Профсоюза, направленных на предупреждение нарушений прав и интересов работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (информирование, консультирование, повышение уровня правовой грамотности работодателей и обобщение правоприменительной практики).
II. Виды контрольных и профилактических мероприятий
2.1. При осуществлении профсоюзного контроля правовые (главные правовые) инспекторы труда Профсоюза, организаций Профсоюза проводят следующие виды контрольных мероприятий:
- профсоюзные проверки;
- наблюдение за устранением выявленных и неустраненных нарушений (мониторинг).
2.2. Профсоюзные проверки разделяются на плановые и внеплановые.
2.2.1. Плановые проверки проводятся правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, организаций Профсоюза на основании ежегодных (полугодовых) планов Профсоюза, организаций Профсоюза, утверждаемых выборными коллегиальным или единоличными исполнительными органами Профсоюза, организаций Профсоюза.
2.2.2. Плановые проверки подразделяются на комплексные и тематические.
Комплексные профсоюзные проверки охватывают объем контрольных мероприятий по широкому спектру вопросов соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В рамках реализации профсоюзного контроля, осуществляемого правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, организаций Профсоюза для укрепления и дальнейшего совершенствования механизмов общественного контроля, формирования новых методов и подходов к контрольным мероприятиям, а также выявления проблемных вопросов в сфере образования, труда и социального партнерства проводятся общепрофсоюзные тематические проверки, а также региональные (межрегиональные) и территориальные тематические проверки.
Тематические профсоюзные проверки проводятся по одному из институтов трудового законодательства - разделов ТК РФ (например, трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплата труда и прочее). Темы и порядок проведения тематических профсоюзных проверок утверждаются на выборных коллегиальных исполнительных органах Профсоюза, организаций Профсоюза.
2.2.3. Внеплановые профсоюзные проверки проводятся в случае:
- поступления в Профсоюз, организацию Профсоюза обращений членов Профсоюза, первичных профсоюзных организаций с жалобами на нарушение их прав и законных интересов;
- истечения срока для исполнения представлений, требований, выданных на основании статьи 370 ТК РФ и непредоставлении работодателем в установленный срок информации о принятии мер по устранению выявленных нарушений.
2.2.4. Внеплановые проверки подразделяются на целевые и контрольные.
Основанием для проведения целевой профсоюзной проверки является обращение или заявление работника, единоличных и (или) коллегиальных исполнительных органов Профсоюза, организаций Профсоюза о нарушении работодателем прав работника или публикации в средствах массовой информации, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию работника.
В рамках целевой профсоюзной проверки правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организаций Профсоюза исследуют обстоятельства, которые указаны в обращении или заявлении работника. Если в ходе целевой проверки обнаружатся какие-либо иные нарушения трудового законодательства, то может быть проведена комплексная профсоюзная проверка.
По результатам наблюдения за устранением выявленных и неустраненных нарушений (мониторинга) правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, организаций Профсоюза проводятся контрольные профсоюзные проверки в целях выявления фактического исполнения выданных представлений об устранении нарушений.
2.3. Плановые и внеплановые профсоюзные проверки могут проводиться в форме документарной и (или) выездной проверки.
2.3.1. Документарная профсоюзная проверка проводится по месту нахождения Профсоюза, организации Профсоюза, в ходе которой изучаются сведения, содержащиеся в документах проверяемой организации, права и обязанности сторон трудового договора (правовых актов социального партнерства в сфере труда), документы, применяемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, исполнением представлений правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организаций Профсоюза.
2.3.2. Выездная профсоюзная проверка проводится по месту нахождения проверяемой организации посредством взаимодействия в целях оценки соблюдения обязательных требований трудового законодательства, а также оценки выполнения представлений, требований Профсоюза, организаций Профсоюза.
2.4. При осуществлении профсоюзного контроля правовые (главные правовые) инспекторы труда Профсоюза, организаций Профсоюза в рамках профилактических мероприятий проводят информирование, консультирование, повышение уровня правовой грамотности работодателей и обобщение правоприменительной практики.
2.4.1. Информирование проверяемых организаций (работодателей, иных представителей работодателя) по вопросам соблюдения работодателями социально-трудовых прав и интересов работников в сфере образования, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений осуществляется посредством размещения соответствующей информации и разъяснений на официальных сайтах Профсоюза, организаций Профсоюза в сети "Интернет", в средствах массовой информации, на информационных стендах в проверяемых организациях и в иных формах.
2.4.2. Консультирование проверяемых организаций (работодателей, иных представителей работодателя) осуществляется правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, организаций Профсоюза в виде устных разъяснений на личном приеме, по телефону, посредством видео-конференц-связи, а также в ходе проведения контрольных мероприятий.
2.4.3. Повышение уровня правовой грамотности осуществляется правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза, организаций Профсоюза посредством проведения информационно-методической и просветительской работы по разъяснению вопросов применения законодательства Российской Федерации, обучающих семинаров с профсоюзным активом, представителями работодателей, органов управления в сфере образования, выпуска информационных бюллетеней и листков.
2.4.4. Обобщение правоприменительной практики осуществляется в соответствии с Положением о Правовой инспекции труда Профсоюза и обобщается ежегодно в виде отчета и аналитической информации о правозащитной работе Профсоюза по информации, предоставленной региональными (межрегиональными) организациями Профсоюза.
III. Планирование и порядок проведения профсоюзных проверок
3.1. Работа правовой инспекции труда Профсоюза по проведению профсоюзных проверок за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведется по ежегодным (полугодовым) планам Профсоюза, организаций Профсоюза, утверждаемых выборными коллегиальными или единоличными исполнительными органами Профсоюза, организаций Профсоюза.
Планы работы Профсоюза, организаций Профсоюза по проведению совместных проверок соблюдения трудового законодательства могут координироваться с планами государственных инспекций труда по проведению плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, а также другими государственными органами по контролю (надзору).
3.2. Итоги проведения проверок по соблюдению трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, рассматриваются и обсуждаются на заседаниях выборных коллегиальных органов Профсоюза, организаций Профсоюза, а также могут обсуждаться на совещаниях или на совместных совещаниях с органами государственного контроля (надзора) и заседаниях, коллегиях органа, осуществляющего управление в сфере образования.
3.3. Правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза ведет журнал учета контрольных мероприятий (Приложение N 2) .
3.4. Профсоюзные проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, проводятся на основании планов Профсоюза, организаций Профсоюза и (или) решения (постановления, распоряжения) выборных коллегиальных исполнительных или единоличных исполнительных органов Профсоюза, организаций Профсоюза (Приложение N 1) .
3.5. Решение (постановление, распоряжение) о проведении проверки либо его заверенная копия предъявляется правовым (главным правовым) инспектором труда Профсоюза, организации Профсоюза осуществляющим проверку, руководителю или иному уполномоченному должностному лицу проверяемой организации одновременно с удостоверением правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза.
3.6. Руководитель проверяемой организации уведомляется правовым (главным правовым) инспектором труда Профсоюза, организации Профсоюза о дате и времени проведения профсоюзной проверки до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении плановой (внеплановой) проверки (Приложение N 3) и копии решения (постановления, распоряжения) о начале проведения проверки любым доступным способом (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, электронной почте с уведомлением о прочтении, курьером и прочее).
В письменном уведомлении указываются: основание проведения проверки, дата (сроки) проведения проверки, фамилия, имя, отчество правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, контактный телефон и список документов, необходимых для проведения проверки.
3.7. При посещении проверяемой организации правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза представляется руководителю проверяемой организации, председателю первичной профсоюзной организации и, при необходимости, ознакамливает их с Положением о правовой инспекции труда Профсоюза, с правами и полномочиями правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, разъясняет цели, задачи и предмет проверки.
3.8. В случае если руководитель проверяемой организации препятствует проведению проверки, правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза разъясняет, что такие действия являются нарушением статьи 370 ТК РФ, статьи 19 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и влекут за собой ответственность, предусмотренную статьей 378 ТК РФ, статьей 30 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одновременно правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза обязан поставить в известность соответственно председателя (заместителя председателя) Профсоюза, организации Профсоюза, правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза (при его наличии) о факте воспрепятствования в проведении проверки.
При отказе руководителя проверяемой организации представить те или иные документы со ссылкой на коммерческую тайну, Федеральный закон "О персональных данных" правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза обязан разъяснить ему нормы законодательства Российской Федерации, предусматривающие право правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза на получение доступа к указанным документам.
3.9. Проверку соблюдения требований трудового законодательства в проверяемой организации правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза осуществляет самостоятельно.
Проверка соблюдения требований трудового законодательства проверяемой организации правовым (главным правовым) инспектором труда Профсоюза, организации Профсоюза может также проводиться совместно с государственными органами контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере надзора и контроля.
Если информация о нарушениях трудового законодательства поступила в правовую инспекцию труда Профсоюза из других контролирующих и надзорных органов, правовые (главные правовые) инспекторы труда Профсоюза, организации Профсоюза осуществляют взаимодействие с указанными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.10. При проверке обращения, заявления правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза обязан соблюдать конфиденциальность источника обращения, если заявитель возражает против сообщения данных об источнике обращения.
При осуществлении действий с персональными данными работников в рамках проведения профсоюзного контроля правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза руководствуется Федеральным законом "О персональных данных".
3.11. Срок проведения профсоюзной проверки проверяемой организации зависит от цели и объема документов и материалов, подлежащих проверке, и не должен превышать 30 календарных дней. Время подготовки к выездной плановой проверке не относится к общему времени проведения выездной плановой проверки.
3.12. В ходе профсоюзной проверки правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза могут применять формы примерных проверочных листов (Приложение N 5) , содержащие вопросы социального партнерства в сфере труда, трудовых договоров, рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, порядка применения дисциплинарных взысканий и прочее. Заполненные при проведении профсоюзных проверок примерные проверочные листы могут быть приобщены к актам проверки.
3.13. При проведении проверки правовые (главные правовые) инспекторы труда Профсоюза, организации Профсоюза не вправе:
- изымать оригиналы документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую охраняемую законом тайну, и персональные данные работников;
- превышать установленные сроки проведения проверки.
IV. Оформление результатов профсоюзной проверки.
Порядок предъявления требований к работодателю
4.1. Результаты профсоюзной проверки излагаются в акте проверки по установленной форме (Приложение N 4) , а также в журнале учета контрольных мероприятий.
Акт проверки составляется в трех экземплярах: первый выдается руководителю проверяемой организации, второй передается в выборный орган Профсоюза, организации Профсоюза, третий остается у правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза.
4.2. В случае выявления в результате проверки нарушений требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, к акту проверки прилагаются копии документов, подтверждающих выявленные нарушения трудовых прав работников (справки, копии приказов (распоряжений), иные документы).
4.3. В случае если выявленные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов требуют устранения, правовым (главным правовым) инспектором труда Профсоюза, организации Профсоюза в адрес проверяемой организации, нарушившей трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, выносится представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ( Форма N 1-ПИ , Приложение N 1 к Положению о правовой инспекции труда Профсоюза).
Правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации Профсоюза проводит наблюдение за устранением выявленных и неустраненных нарушений (мониторинг) и контролирует своевременное выполнение работодателем, его представителями и иными уполномоченными должностными лицами проверяемой организации выданных представлений об устранении нарушений в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов педагогических работников.
4.4. С итогами проверки (актом проверки и/или представлением об устранении выявленных нарушений и другое) необходимо ознакомить руководителя проверяемой организации, председателя Профсоюза, организации Профсоюза.
4.5. В случае если в ходе проверки были выявлены факты, требующие реагирования государственного, правоохранительного (или надзорного) органа, а также в случае систематического неисполнения проверяемой организацией (работодателем, его представителями и иными уполномоченными должностными лицами проверяемой организации) представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, правовым (главным правовым) инспектором труда Профсоюза, организации Профсоюза в государственные, правоохранительные (или надзорные) органы вносится требование о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права ( Форма N 2-ПИ , Приложение N 2 к Положению о правовой инспекции труда Профсоюза).
V. Особенности проведения контрольных мероприятий
по отдельным вопросам соблюдения работодателями
социально-трудовых прав и интересов работников в сфере
образования, трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права,
законодательства о профессиональных союзах, выполнения
условий коллективных договоров, соглашений
5.1. Социальное партнерство в сфере труда
При осуществлении профсоюзной проверки должен быть проанализирован коллективный договор образовательной организации < 1 > и обращено внимание на:
< 1 > При проведении проверок соблюдения трудового законодательства в части социального партнерства в образовательных организациях рекомендуется применять макет коллективного договора общеобразовательной организации, утвержденный постановлением Исполнительного комитета Профсоюза от 12.10.2020 N 3-8.
- выполнение работодателем обязанности по размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора ( пп. "д" п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");
- стороны социального партнерства в сфере труда, которые заключили коллективный договор, полномочность представителей сторон ( статьи 29 , 33 ТК РФ);
- порядок соблюдения документального оформления процедуры ведения коллективных переговоров ( статья 37 ТК РФ);
- соотношение содержания и структуры коллективного договора с положениями статьи 41 ТК РФ, иных законов и нормативных правовых актов, полноту включения в него нормативных положений, если в законах и иных нормативных правовых актах, генеральном, отраслевом и ином соглашении содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре;
- срок действия коллективного договора ( статья 43 ТК РФ);
- сроки регистрации коллективного договора в соответствующем уполномоченном органе по труду ( статья 50 ТК РФ);
- наличие условий коллективного договора, снижающих уровень прав и гарантий работников по сравнению с нормами ТК РФ, иными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями. Если таковые имеются, то необходимо закрепить это в акте проверки и сообщить об этом руководителю проверяемой организации и председателю выборного органа первичной профсоюзной организации, а также в соответствующую вышестоящую организацию Профсоюза, осуществившую регистрацию коллективного договора.
При необходимости следует разъяснить соответствующим должностным лицам и руководителю проверяемой организации, что условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению ( статья 50 ТК РФ). Если такие условия применялись, следует включить в представление об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предложение об их устранении;
- выполнение иных условий коллективного договора (например, предусматривающих оплату времени приостановки работы ( статья 142 ТК РФ), предоставление работникам гарантий и компенсаций за работу в ночное время ( статья 154 ТК РФ) и прочее);
- соблюдение работодателем установленного порядка учета мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации (согласование с ним) при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (графиков сменности, графиков отпусков, в случаях привлечения к сверхурочным работам и другое), при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором ( статьи 8 , 372 ТК РФ);
- выполнение обязанностей работодателем по созданию условий для осуществления деятельности первичной профсоюзной организации ( статья 377 ТК РФ), перечислению профсоюзных взносов и другие, в том числе предусмотренные коллективным договором;
- наличие ежегодного плана мероприятий по выполнению коллективного договора (если его наличие предусмотрено коллективным договором);
- выполнение работодателем обязанности по ознакомлению лиц, поступающих на работу в образовательную организацию, с коллективным договором, локальными нормативными актами, а также доступность для ознакомления с ними работников ( статья 68 ТК РФ);
- соответствие норм Отраслевых соглашений (с Минобрнауки и Минпросвещения России) и норм коллективных договоров образовательных организации высшего образования и соблюдение порядка регистрации в ведомственной лаборатории анализа коллективных договоров в соответствии с Приложением N 1 Отраслевых соглашений.
5.2. Трудовой договор
5.2.1. Проверка вопросов соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, при заключении, изменении, расторжении трудового договора осуществляется путем ознакомления с приказами (распоряжениями) по личному составу и иными документами, хранящимися в личных делах работников, порядком ведения трудовых книжек, трудовыми договорами, договорами о полной материальной ответственности и прочее.
Проверка соответствия заключаемых трудовых договоров требованиям законодательства Российской Федерации включает в себя:
- ознакомление с формой трудового договора, а также содержанием заключенных трудовых договоров и порядком внесения в трудовые договоры изменений и дополнений ( статьи 57 , 67 , 72 ТК РФ);
- ознакомление с различными видами трудовых договоров: на неопределенный срок ( статья 58 ТК РФ), на определенный срок ( статья 59 ТК РФ), с лицами, работающими по совместительству ( статья 60.1 ТК РФ) и др.;
- проверку обоснованности заключения срочных трудовых договоров ( статья 59 ТК РФ);
- ознакомление с порядком и условиями проведения конкурса на замещение соответствующей должности педагогическими работниками, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ ( статья 332 ТК РФ) < 1 > (выборочная оценка соблюдения порядка проведения конкурса при прохождении конкретными работниками конкурсных процедур);
< 1 > См. Федеральный закон от 22.12.2014 N 443-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" в части совершенствования механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций, их заместителей".
- проверка обоснованности прекращения срочных трудовых договоров с педагогическими работниками, относящимся к профессорско-преподавательскому составу в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, в том числе по основаниям, предусмотренным статьей 336 ТК РФ;
- ознакомление с порядком учета движения и выдачи трудовых книжек ( статья 62 ТК РФ), условиями их хранения, порядком выдачи и оформления вкладышей, проверку соответствия записей в трудовых книжках, а также сведений о трудовой деятельности ( статья 66.1 ТК РФ) формулировкам приказов (распоряжений);
- ознакомление с практикой оформления трудовых отношений с работниками, осуществляющими работу по совместительству ( статья 282 ТК РФ), с соответствием продолжительности их рабочего времени законодательству ( статья 284 ТК РФ), с порядком предоставления отпусков при работе по совместительству ( статья 286 ТК РФ), с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении ( статья 127 ТК РФ);
- ознакомление с журналом (реестром) приказов по личному составу;
- ознакомление с приказами (распоряжениями) по личному составу, включая определение соответствия их трудовому законодательству, в том числе в случае перевода работников на другую работу ( статья 72.1 ТК РФ), изменения определенных сторонами условий трудового договора ( статья 72 ТК РФ) и в других случаях;
- ознакомление с дополнительными соглашениями (оценка правильности их оформления) при изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда ( статья 74 ТК РФ);
- выявление работников, с которыми трудовой договор не заключен в письменной форме либо не оформлен в течение трех дней в письменной форме при фактическом допущении к работе ( статья 67 ТК РФ);
- проверку порядка ведения кадрового документооборота по заключению, изменению и расторжению трудового договора работников;
- соответствие записи в карточке первичной учетной документации - личной карточке работника (типовой формы N Т-2 или иной формы, утвержденной руководителем организации) при их наличии записям в трудовой книжке;
- проверку обоснованности заключения на срок менее трех лет краткосрочных трудовых договоров с работниками из числа профессорско-преподавательского состава и порядка определения срока их действия ( статья 332 , 351.7 ТК РФ).
5.2.2. В ходе проверки необходимо проверить порядок увольнения работников по причине сокращения численности или штата работников ( пункт 2 часть 1 статьи 81 ТК РФ):
- проводилось ли в образовательной организации в проверяемом периоде сокращение численности или штата работников;
- соблюдение порядка уведомления выборного органа первичной профсоюзной организации при проведении процедуры сокращения численности или штата работников ( статьи 373 , 374 ТК РФ);
- соблюдение сроков предупреждения о сокращении численности или штата работников ( статьи 82 , 180 ТК РФ);
- применение образовательными организациями при угрозе массового увольнения мер, предусмотренных ТК РФ ( статьи 82 , 180 ТК РФ), федеральным отраслевым соглашением, региональными отраслевыми соглашениями, коллективными договорами;
- соблюдение порядка учета мнения соответствующего выборного профсоюзного органа ( статьи 82 , 373 , 374 ТК РФ);
- предоставление гарантий и компенсаций работникам в соответствии со статьями 178 , 180 ТК РФ;
- соблюдение преимущественного права работника на оставление на работе при увольнении в связи с сокращением численности или штата работников ( ст. 179 ТК РФ);
- соблюдение гарантий для отдельных категорий работников на оставление на работе ( ч. 1 и 4 ст. 261 ТК РФ, ч. 10 ст. 351.7 ТК РФ, п. 19 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");
- предоставление предусмотренных статьями 373 , 374 ТК РФ гарантий высвобождаемым профсоюзным работникам.
5.2.3. В ходе проверки необходимо проверить порядок приостановки трудового договора с мобилизованным работником в случаях, когда работник:
- призван на военную службу по мобилизации;
- заключил контракт о прохождении военной службы согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ);
- заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации ( статья 351.7 ТК РФ).
На период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). Указанная гарантия распространяется на основных работников и работников, работающих по трудовому договору на неопределенный срок, по срочному трудовому договору, по совместительству.
Приостановление действия трудового договора оформляется не с даты получения работником повестки или явки в военкомат, а с даты начала военной службы. Момент начала военной службы определен в пункте 10 статьи 38 Закона N 53-ФЗ и пунктом 1 статьи 3 Положения о прохождении военной службы, утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 N 1237.
Так, началом военной службы является:
- для граждан, не пребывающих в запасе, не имеющих воинских званий и призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового;
- для лиц, не пребывающих в запасе, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссариата о направлении к месту службы;
- для лиц, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта.
Указанные нормы не содержат даты начала военной службы для лиц, пребывающих в запасе и призванных на военную службу по мобилизации, поэтому этот момент лучше уточнить в военкомате (возможно, это будет день решения призывной комиссии или день окончания учений и направления в действующие войска). Если работник заключил срочный контракт (по любым основаниям), то в этом случае датой начала службы будет дата вступления контракта в силу.
До начала военной службы гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, за весь период этих мероприятий выплачивается средний заработок по месту их постоянной работы ( пункт 2 статьи 5 Закона N 53-ФЗ).
5.2.4. В ходе проверки необходимо проверить порядок перевода работников на дистанционную (удаленную) работу:
- на постоянной основе;
- временно;
- периодически (при условии чередования периодов выполнения трудовой функции дистанционно и на стационарном рабочем месте).
Во всех случаях необходимо проверить наличие соответствующих условий в трудовом договоре или дополнительном соглашении с работником (ответ Роструда N 146365 от 22.03.2021).
С новым работником работодатель должен заключить трудовой договор о выполнении трудовой функции дистанционно.
Условия осуществления трудовой функции дистанционно должны быть прописаны в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В локальном нормативном акте должны быть указаны порядок и условия перевода на дистанционную работу, особенности организации труда дистанционных работников, какие расходы в какие сроки возмещает работодатель, какое оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации предоставляются, порядок компенсации за использование принадлежащих работнику средств и другое. Локальным нормативным актом может быть определен порядок электронного взаимодействия с работниками.
Учет мнения профсоюзного органа организации при утверждении соответствующего локального акта обязателен.
5.2.5. В ходе проверки необходимо проверить порядок расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя в случаях:
- сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя ( пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ);
- несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации ( пункт 3 части 1 статьи 81 ТК РФ);
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание ( пункт 5 части 1 статьи 81 ТК РФ).
5.3. Трудовая книжка и сведения о трудовой деятельности
5.3.1. Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о квалификации, образовании, о награждениях за успехи в работе.
Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по желанию работника его работодателем по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
5.3.2. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, о награждениях, предусмотренных Порядком ведения и хранения трудовых книжек, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
5.3.3. Согласно Федеральному закону от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" работники могут отказаться от продолжения ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ (в бумажном виде) путем подачи соответствующего заявления о предоставлении им работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ (в электронном виде).
Также формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются.
5.3.4. В случаях, изложенных в пункте 4.3.3 , вместо трудовой книжки в бумажном виде в соответствии со статьей 66 ТК РФ работодателем формируются сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ ("электронная трудовая книжка").
Сведения о трудовой деятельности содержат основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника.
5.3.5. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок их заполнения утверждены приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек".
5.3.6. При проверке корректности ведения трудовых книжек и правильности сведений о трудовой деятельности следует обратить внимание на:
- ознакомление с порядком учета движения и выдачи трудовых книжек ( статья 62 ТК РФ) (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется), условия хранения трудовых книжек, порядок выдачи и оформления вкладышей;
- соответствие записей в трудовых книжках или в сведениях о трудовой деятельности формулировкам приказов (распоряжений) работодателей (правильность наименования, даты и номера документа, на основании которого вносились записи в трудовую книжку, сведения о трудовой деятельности);
- своевременность внесения в трудовую книжку сведений о трудовой деятельности, изменений, касающихся сведений о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основании прекращения трудового договора, сведений о награждении за успехи в работе, об изменении наименования образовательной организации или наименования должности;
- проверку соответствия наименований должностей, специальностей или профессий в трудовых книжках, сведениях о трудовой деятельности наименованиям, указанным в квалификационных справочниках;
- ознакомление работника с каждой вносимой в трудовую книжку, сведения о трудовой деятельности записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку, сведения о трудовой деятельности;
- внесение записи об увольнении при прекращении трудового договора со ссылкой на соответствующую статью ТК РФ;
- внесение записи об установлении квалификационной категории (с даты вынесения решения аттестационной комиссией).
5.4. Рабочее время и время отдыха, определение
учебной нагрузки
5.4.1. При проверке следует проверить наличие в правилах внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) проверяемой организации раздела, связанного с регулированием режима рабочего времени, на наличие графиков работы, расписания занятий, на наличие учета мнения (согласования) их с выборным профсоюзным органом первичной профсоюзной организации образовательной организации ( статья 372 ТК РФ).
5.4.2. Проверке подлежит также соблюдение порядка определения учебной нагрузки на новый учебный год, установленного в соответствии с приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки (далее - Приказ N 269) и в соответствии с приказом Минобрнауки России от 11.04.2025 N 335 "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки" (далее - Приказ N 335), в том числе:
- оговаривается ли в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объем учебной нагрузки;
- соблюдается ли принцип преемственности преподавания предметов в классах при определении учебной нагрузки учителям и преподавателям;
- соблюдаются ли установленные сроки предупреждения работников о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки;
- соблюдается ли порядок уменьшения учебной нагрузки по основаниям, установленным Приказом N 269 или Приказом N 335, а также в связи с получением дополнительного профессионального образования;
- заключаются ли дополнительные соглашения к трудовому договору об установлении (изменении) учебной нагрузки;
- имеются ли случаи принятия решений органами, осуществляющими управление в сфере образования, устанавливающих в нарушение законодательства верхний предел учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться;
- соблюдаются ли гарантии в отношении учителей, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю;
- соблюдается ли общий порядок установления (уменьшения в течение учебного года, на следующий учебный год) учебной нагрузки в отношении учителей, для которых данная образовательная организация является местом основной работы, а также при возложении на них обязанностей по обучению на дому детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать такие организации;
- учитывается ли мнение выборного органа первичной профсоюзной организации при определении учебной нагрузки.
5.4.3. В ходе проверки в проверяемых организациях следует проверить:
- соблюдение положения об установлении верхнего предела учебной нагрузки для педагогических работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в объеме, не превышающем 1440 часов в учебном году;
- соблюдение положения об установлении верхнего предела учебной нагрузки для педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году;
- соблюдение положения об установлении верхнего предела учебной нагрузки для педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дополнительного образования, в объеме, не превышающем 800 часов в учебном году.
5.4.4. На основании положений, предусмотренных ПВТР, коллективным договором организаций, приказами (распоряжениями) работодателя, проанализировать:
- порядок ведения табеля учета рабочего времени, в том числе как фиксируются в нем периоды работы в ночное время, в выходные дни, сверхурочные работы ( статья 91 ТК РФ);
- соблюдение норм рабочего времени и соответствие положений ПВТР; коллективного договора, трудовых договоров положениям раздела IV "Рабочее время" ТК РФ;
- установление и соблюдение сокращенной продолжительности рабочего времени отдельным категориям работников (руководителям, женщинам, работающим в сельской местности, в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, медицинским работникам, работникам, занятым во вредных условиях труда, инвалидам) в соответствии со статьями 92 , 320 , 350 , 263.1 ТК РФ;
- применение порядка сокращения продолжительности рабочего дня или смены на один час накануне нерабочих праздничных и выходных дней либо компенсации переработки в предпраздничный день на отдельных видах работ, в том числе для работников, имеющих сокращенную продолжительность рабочего времени ( статья 95 ТК РФ);
- соблюдение работодателем порядка привлечения работника к сверхурочной работе ( статья 99 ТК РФ), к работе в выходные и праздничные дни ( статья 112 ТК РФ), к работе в ночное время ( статья 96 ТК РФ);
- предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами ( статья 262 ТК РФ), в том числе использование возможности высвобождения таким работникам из числа учителей 1 дня в неделю без потери учебной нагрузки, которая перераспределяется по другим дням недели и без потери заработной платы;
- применение механизма установления для работников суммированного учета рабочего времени и соблюдения в отношении них непрерывного отдыха не менее 42 часов, а также установленной продолжительности рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, но не более года) ( статьи 110 , 104 ТК РФ);
- порядок предоставления ежегодных отпусков, в том числе:
а) соответствие их продолжительности положениям главы 19 ТК РФ, статьи 334 ТК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2024 N 415 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках", Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22;
б) наличие перечня работников с ненормированным рабочим днем, выявление работников, которые привлекаются к работе сверх нормальной продолжительности, но не включены в такой перечень, и в то же время не получают плату за сверхурочную работу ( статьи 97 , 99 , 101 , 149 , 152 ТК РФ); наличие локального нормативного акта, устанавливающего конкретную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день ( статья 119 ТК РФ);
в) соблюдение положений статьи 125 ТК РФ при отзыве работников из отпуска;
г) реализация права на отпуск при увольнении в соответствии с ТК РФ ( статья 127 ТК РФ), в том числе права на отпуск временных и сезонных работников ( статьи 291 , 295 ТК РФ);
д) соблюдение права на предоставление отпусков без сохранения заработной платы ( статья 128 ТК РФ):
- возможность реализации педагогическими работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, права на длительный отпуск сроком до одного года, а также соблюдение порядка и условий предоставления такого отпуска, утвержденных приказом Минобрнауки России от 17.03.2025 N 236 ( статья 335 ТК РФ).
5.5. Оплата труда
5.5.1. Проверка проводится в бухгалтерии проверяемой организации или в централизованной бухгалтерии, обслуживающей проверяемую организацию.
Проверке подлежат следующие вопросы:
| Тематика вопросов для проверки по оплате труда работников | Предмет проверки | Основания, регулирующие порядок |
| Соответствие размеров и условий оплаты труда работника занимаемой должности (выполняемой работе, наименованию должности) | Трудовые договоры (дополнительные соглашения) (далее - трудовой договор), трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, штатное расписание, приказ об определении учебной нагрузки, тарификационный список, расчетные листки и платежные поручения по выплате заработной платы работникам | Законодательные акты (нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее - ОМСУ), локальные нормативные акты, коллективный договор, в соответствии с которыми определяются размеры и условия оплаты труда работников образовательных организаций |
| Своевременность оплаты труда работника при установлении квалификационной категории, а также с учетом объема педагогической работы | Трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, трудовой договор (сверить дату принятия решения аттестационной комиссией об установлении квалификационной категории с датой изменения оплаты труда в трудовом договоре, приказе работодателя), тарификационный список | Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления |
| Соблюдение гарантий по заработной плате для учителей, которым не может быть обеспечен полный объем учебной нагрузки (в установленных случаях) | Трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, трудовой договор, приказ об определении учебной нагрузки, приказы о догрузке другой педагогической работой, тарификационный список | Приказ N 269 |
| Обеспечение гарантий сохранения заработной платы учителям (в т.ч. осуществляющим индивидуальное обучение на дому детей в соответствии с медицинским заключением) и преподавателям, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка снижается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года | Трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, трудовой договор, приказ об определении учебной нагрузки, основание для снижения учебной нагрузки в течение учебного года | Приказ N 269, Приказ N 335 |
| Применение оплаты труда в повышенном размере за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда (ночное время, сверхурочная работа, вредные и (или) опасные условия труда и др.) | Трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, трудовые договоры, приказы работодателя, табели учета рабочего времени, штатное расписание | Трудовой кодекс Российской Федерации ( статьи 146 - 154 ) |
| Оплата труда за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности | Трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, трудовые договоры, приказы, тарификационный список, положение об оплате труда, коллективный договор | Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, локальные нормативные акты организации, коллективный договор |
| Правильность применения условий оплаты труда при совместительстве, совмещении профессий, исполнении обязанностей временно отсутствующих работников, переводе на другую работу | Трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, трудовые договоры, приказы, тарификационный список | Трудовой кодекс Российской Федерации ( статьи 60.2 , 74 , 151 , глава 44 и др.) |
| Участие выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации образовательной организации при решении вопросов, связанных с оплатой труда работников | Локальные нормативные акты организации, коллективный договор | Трудовой кодекс Российской Федерации; коллективный договор |
| Наличие расчетных листков с работниками, место и сроки, регулярность выплаты заработной платы | Локальный нормативный акт образовательной организации об утверждении формы расчетного листка с учетом мнения представительного органа работников, коллективный договор, трудовой договор, документы, подтверждающие получение работником расчетного листка (журнал, ведомость и др.) | Трудовой кодекс Российской Федерации (статья 136) |
| Наличие случаев незаконного удержания из заработной платы работника | Финансовые лицевые счета, распорядительные акты работодателей | Трудовой кодекс Российской Федерации ( статьи 137 , 138 ) |
5.5.2. Если в проверяемой организации заключаются договоры о полной материальной ответственности, необходимо оценить правомерность их заключения.
5.5.3. Проводить проверку совместно с техническим инспектором труда Профсоюза следует по вопросам оплаты труда, связанным с обеспечением прав работников на охрану труда, анализируя результаты специальной оценки условий труда, выявляя виды работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также проверяя, как компенсируется работникам выполнение работы в таких вредных условиях труда и как возмещается вред, причиненный здоровью работника.
5.5.4. В ходе проверки следует проанализировать локальные нормативные акты образовательной организации по вопросам оплаты труда (положение об оплате труда, положение о стимулирующих выплатах, положение о премировании и др.) на соответствие нормам федерального законодательства в сфере оплаты труда:
- учет мнения (согласование) с профсоюзным комитетом работников образовательной организации;
- использование норм отраслевых, отраслевых территориальных соглашений.
Проверить отсутствие условий, снижающих уровень прав и гарантий работников по сравнению с нормами:
- Трудового кодекса Российской Федерации;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений";
- единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений;
- примерных положений об оплате труда работников федеральных бюджетных и автономных учреждений, утверждаемых федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя этих учреждений;
- типовых положений об оплате труда работников государственных учреждений, утвержденных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими функции и полномочия учредителя;
- приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 01.02.2021 N 70 , от 01.02.2021 N 73 , от 14.03.2024 N 194 , от 14.03.2024 N 195 , которыми были утверждены Примерные положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по различным видам экономической деятельности;
- приказа Минпросвещения России от 03.11.2023 N 829 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, по видам экономической деятельности";
- отраслевым соглашением;
- иными нормативными правовыми актами в сфере оплаты труда.
В ходе проверки необходимо исследовать документы, принимать жалобы и заявления от работников, при необходимости брать объяснения должностных лиц по фактам нарушений.
5.6. Аттестация
5.6.1. Аттестация педагогических работников
При проверке соблюдения порядка аттестации в целях установления квалификационной категории следует обратить внимание на следующее:
- корректность внесения записи в трудовые книжки, сведения о трудовой деятельности об установленной квалификационной категории по результатам аттестации;
- соблюдение требования об установлении работнику квалификационной категории со дня вынесения решения аттестационной комиссией об установлении работнику соответствующей квалификационной категории.
При проверке соблюдения порядка аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности следует обратить внимание на следующее:
- наличие приказа руководителя образовательной организации о начале проведения аттестации;
- наличие протокола заседания аттестационной комиссии;
- факт ознакомления работника с результатами аттестации в трехдневный срок со дня аттестации;
- наличие в личном деле работника выписки из протокола аттестационной комиссии.
Кроме того, необходимо обратить внимание на недопустимость проведения аттестации педагогических работников, предусмотренных в пункте 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 N 196 (далее - Порядок).
Также необходимо проверить правильность применения пункта 23 указанного Порядка при приеме на работу лиц, не имеющих специальной подготовки, предусмотренной квалификационными характеристиками.
5.6.2. Аттестация научно-педагогических работников
При проверке соблюдения порядка аттестации научно-педагогических работников следует обратить внимание на следующее:
- наличие приказа руководителя образовательной организации о начале проведения аттестации;
- сроки ознакомления работника под роспись с представлением кафедры (другого структурного подразделения), поступившим в аттестационную комиссию;
- наличие в образовательной организации протокола заседания аттестационной комиссии;
- факт выдачи работнику под роспись выписки из протокола заседания аттестационной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии.
Необходимо обратить внимание, что аттестация работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, проводится один раз в пять лет в отношении работников, трудовой договор с которыми заключен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном приказом Минобрнауки России от 30.03.2015 N 293 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу".
Аттестация научных работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, проводится в соответствии с локальным нормативным актом организации, но не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в пять лет в отношении работников, трудовые договоры с которыми заключены на неопределенный срок ( приказ Минобрнауки России от 05.08.2021 N 714 "Об утверждении Порядка проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников").
5.7. Дисциплина труда и трудовой распорядок
5.7.1. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) - локальный нормативный акт, который согласно статье 189 ТК РФ должен быть утвержден каждым работодателем (кроме микропредприятий).
Законодательством установлены обязательные условия, которые должны быть включены в этот локальный нормативный акт.
ПВТР составляются в произвольной форме как самостоятельный акт или как приложение к коллективному договору. При этом законодательством установлены обязательные условия, которые должны быть включены в указанный документ.
Обязательными для включения в ПВТР являются следующие условия:
- порядок приема работников;
- порядок увольнения работников;
- основные права работника и работодателя;
- основные обязанности работника и работодателя;
- ответственность работника и работодателя;
- режим работы;
- время отдыха;
- меры поощрения работников;
- меры взыскания, применяемые к работникам.
5.7.2. При проверке следует ознакомиться с правилами внутреннего трудового распорядка в организации, обратив внимание на полноту включения в ПВТР положений, которые обязательно должны быть включены в ПВТР в соответствии с требованиями законодательства ( часть 4 статьи 189 ТК РФ), дату и порядок утверждения ПВТР ( статья 190 ТК РФ), а также на доступность ПВТР для ознакомления с ними работников.
Следует обратить внимание на соответствие ПВТР трудовому законодательству, в том числе установленные порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
5.7.3. Необходимо проверить перечень дисциплинарных взысканий, которые возможно применить к работникам: замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию ( часть 1 статьи 192 ТК РФ), учитывая, что иные виды дисциплинарных взысканий не допускаются, порядок применения дисциплинарных взысканий ( статья 193 ТК РФ), соответствие налагаемых взысканий за нарушение трудовой дисциплины положениям статьи 192 ТК РФ, порядок их обжалования и снятия (статьи 193, 194 ТК РФ).
5.7.4. Также необходимо проверить дополнительные условия, включенные в ПВТР, так как они не должны ухудшать положения работников по сравнению с установленными в нормативных правовых актах, коллективном договоре, соглашениях.
5.7.5. При проверке необходимо проверить наличие в образовательной организации должностных инструкций, утвержденных руководителем и подписанных работниками. При этом следует обратить внимание, что должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ (Письмо Роструда от 27.05.2022 N ПГ/13204-6-1).
Приложение N 1
к Порядку проведения правовыми (главными
правовыми) инспекторами труда Профсоюза,
региональными (межрегиональными) организациями
Профсоюза проверок соблюдения работодателями
в сфере образования трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, законодательства
о профессиональных союзах, выполнения условий
коллективных договоров, соглашений
___________________________________________________________________________
(наименование Профсоюза, организации Профсоюза)
____________________________
(адрес, телефон)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ (распоряжение)
от "__" __________ 20__ г. N ____
В соответствии со ст. 370 Трудового кодекса Российской Федерации,
п. п. 4.2 , 4.3 Положения о правовой инспекции труда Профессионального союза
работников народного образования и науки Российской Федерации поручаю
правовому (главному правовому) инспектору труда Профсоюза (внештатному
правовому инспектору труда Профсоюза)
___________________________________________________________________________
(фамилия имя отчество)
проведение
___________________________________________________________________________
плановой (комплексной/тематической); внеплановой (целевой/контрольной)
проверки по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
в _________________________________________________________________________
(наименование проверяемой организации)
на основании:
___________________________________________________________________________
(поступление обращения от члена Профсоюза, истечение срока предоставления
ответа на направленное представление Профсоюза и т.д.)
с "__" __________ 20__ г.
предметом проверки является соблюдение работодателем обязательных
требований, предусмотренных:
___________________________________________________________________________
(указать статьи Трудового кодекса Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
которые подлежат проверке)
Одновременно разъясняю, что в случае, если руководитель проверяемой
организации препятствует проведению проверки правовым (главным правовым)
инспекторам труда Профсоюза, организации Профсоюза (внештатным правовым
инспекторам труда Профсоюза), такие действия являются нарушением статьи 370
Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 19 Федерального закона "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и влекут за
собой ответственность, предусмотренную статьей 378 Трудового кодекса
Российской Федерации, статьей 30 Федерального закона "О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьей 5.27 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Профсоюза,
организации Профсоюза _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку проведения правовыми (главными
правовыми) инспекторами труда Профсоюза,
региональными (межрегиональными) организациями
Профсоюза проверок соблюдения работодателями
в сфере образования трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, законодательства
о профессиональных союзах, выполнения условий
коллективных договоров, соглашений
ЖУРНАЛ УЧЕТА КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
| N | Дата и вид проверки | Ф.И.О. правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, внештатного правового инспектора труда Профсоюза, N удостоверения | Порядковый номер проверки < 1 > | Предмет контрольных мероприятий | N, дата и вид документа, на основании которого проводится проверка | N, дата и вид документа, составленного по результатам проверки | Подпись |
< 1 > Целесообразно вести нумерацию проверок за 5 лет (на срок полномочий избранных профсоюзных органов).
Приложение N 3
к Порядку проведения правовыми (главными
правовыми) инспекторами труда Профсоюза,
региональными (межрегиональными) организациями
Профсоюза проверок соблюдения работодателями
в сфере образования трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, законодательства
о профессиональных союзах, выполнения условий
коллективных договоров, соглашений
___________________________________________________________________________
(наименование Профсоюза, организации Профсоюза)
____________________________
(адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении плановой (внеплановой) проверки
От "__" __________ 20__ г. N ____
В целях осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнением
условий коллективных договоров, соглашений в организациях системы
образования в которых работают и (или) обучаются члены Профсоюза работников
народного образования и науки Российской Федерации, в соответствии со
ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности", руководствуясь ст. 370
Трудового кодекса РФ информируем о проведении выездной плановой
(внеплановой) проверки по
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(предмет проверки, дата (сроки) проведения проверки)
Правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации
Профсоюза: ________________________________________________________________
(ФИО, подпись, N удостоверения, дата)
С содержанием уведомления ознакомлен и один экземпляр получил:
___________________ _____________ _______________ "__" __________ 20__ г.
(должность) (ФИО) (подпись) (дата)
Перечень истребуемых от работодателя документов на проверку:
В целях осуществления контрольных мероприятий, руководствуясь пунктом
5.6 Положения о правовой инспекции труда Профессионального союза работников
народного образования и науки Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Исполнительного комитета Профессионального союза работников
народного образования и науки Российской Федерации от 29.03.2023 N 15-10
< * > , предлагаем представить на проверку надлежащим образом заверенные
работодателем копии следующих документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
< * > В целях обеспечения реализации функций, возложенных на Правовую инспекцию труда Профсоюза, правовые (главные правовые) инспекторы труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, внештатные правовые инспекторы труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза имеют право запрашивать у работодателей (их представителей), органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и беспрепятственно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения контрольных функций.
Приложение N 4
к Порядку проведения правовыми (главными
правовыми) инспекторами труда Профсоюза,
региональными (межрегиональными) организациями
Профсоюза проверок соблюдения работодателями
в сфере образования трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, законодательства
о профессиональных союзах, выполнения условий
коллективных договоров, соглашений
____________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
АКТ
проверки соблюдения работодателем в сфере образования трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения
условий коллективных договоров, соглашений
На основании ______________________________________________________________
(вид документа: название)
от "__" __________ 20__ г. N ____ была проведена __________________________
___________________________________________________________________________
(плановая (комплексная/тематическая)/внеплановая
(целевая/контрольная), документарная/выездная, совместная)
проверка в отношении: _____________________________________________________
(полное наименование проверяемой организации)
в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации провел
мероприятия по контролю за соблюдением трудового законодательства правовой
(главный правовой) инспектор труда Профсоюза (внештатный правовой инспектор
труда Профсоюза):
___________________________________________________________________________
(ФИО, N удостоверения)
С направлением на проведение проверки ознакомлены (заполняется при
проведении выездной проверки):
___________________________________________________________________________
(должность, название организации, ФИО, подпись)
Дата проведения проверки: с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.,
общей продолжительностью _________________________________________________.
(рабочих дней)
При проведении проверки принимали участие (заполняется при проведении
совместных проверок):
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации)
Сведения о проверяемой организации:
полное наименование: ______________________________________________________
адрес: ____________________________________________________________________
(индекс, субъект РФ, область, город/село, улица, дом)
телефон: __________________________________________________________________
электронная почта: ________________________________________________________
ФИО руководителя: _________________________________________________________
СВЕДЕНИЯ
о результатах проверки соблюдения трудового законодательства
| п/п | Вопросы, подлежащие проверке (со ссылками на нормы Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) | Количество выявленных нарушений |
| 1. | ||
| 2. | ||
| 3. |
Запись в Журнал учета мероприятий по контролю внесена
"__" __________ 20__ г. N _____
_________________________________________ ______________________________
(подпись правового (главного правового) (подпись руководителя
инспектора труда Профсоюза, проверяемой организации)
организации Профсоюза
Приняты на личном приеме работники (количество) ___________________________
ФИО, должности ____________________________________________________________
При проведении проверки были рассмотрены следующие документы и сведения:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Лица, присутствовавшие при проведении проверки:
_____________________________ _______________________ _________________
(должность) (ФИО) (подпись)
Правовой (главный правовой) инспектор труда Профсоюза, организации
Профсоюза:
___________________________________________________________________________
(ФИО, подпись, N удостоверения, дата)
С содержанием акта ознакомлен и один экземпляр получил:
___________________ _____________ _______________ "__" __________ 20__ г.
(должность) (ФИО) (подпись) (дата)
Приложение N 5
к Порядку проведения правовыми (главными
правовыми) инспекторами труда Профсоюза,
региональными (межрегиональными) организациями
Профсоюза проверок соблюдения работодателями
в сфере образования трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, законодательства
о профессиональных союзах, выполнения условий
коллективных договоров, соглашений
ФОРМЫ
ПРИМЕРНЫХ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения общих требований
по особенностям регулирования труда дистанционных работников
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Условие о дистанционном характере работы включено в трудовой договор либо дополнительное соглашение к трудовому договору? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Часть 2 статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору определен порядок взаимодействия работодателя и работника? (проверить коллективный договор, локальные нормативные акты, трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Части 2 , 3 статьи 312.3 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором определен порядок предоставления дистанционному работнику, выполняющему дистанционную работу на постоянной основе в соответствии с трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, ежегодного оплачиваемого отпуска? (проверить коллективный договор, локальные нормативные акты, трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Часть 4 статьи 312.4 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Время взаимодействия работодателя и дистанционного работника с работодателем включено в рабочее время? (проверить трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, положения об оплате труда, стимулирующих выплатах, расчетные листки) | Часть 6 статьи 312.4 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Работодатель не допускает фактов снижения заработной платы работнику, выполняющему работу дистанционно? (проверить трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, положения об оплате труда, стимулирующих выплатах, расчетные листки) | Статья 312.5 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения требований по регулированию
труда женщин и лиц с семейными обязанностями
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Беременной женщине за время прохождения обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях сохранен средний заработок? (проверить медицинские справки, расчетные листки, платежные поручения (иные платежные документы)) | Часть 3 статьи 254 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Женщинам по их заявлению и на основании выданного листка нетрудоспособности предоставлены отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере? (проверить заявления работников, медицинские справки, приказы об отпусках) | Статья 255 Трудового кодекса Российской Федерации части 1 , 2 статьи 10 , части 1 , 3 статьи 11 , часть 8 статьи 13 и часть 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" | ||||
| 3 | Работодатель предоставил отпуск по уходу за ребенком по заявлению женщины или отца ребенка, бабушки, деда, других родственников или опекуна, фактически осуществляющих уход за ребенком? (проверить приказы об отпусках) | Части 1 , 2 , 3 статьи 256 , части 2 , 3 статьи 257 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Отсутствуют случаи привлечения беременных женщин: (проверить приказы работодателя, табели учета рабочего времени, журнал учета сверхурочной работы) | Часть 5 статьи 96 , часть 5 статьи 99 , часть 1 статьи 259 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4.1 | к сверхурочной работе? | |||||
| 4.2 | работе в ночное время? | |||||
| 4.3 | выходные дни? | |||||
| 4.4 | нерабочие праздничные дни? | |||||
| 5 | Работодатель соблюдает запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами? (проверить приказы об увольнении, медицинские справки) | Часть 1 статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | Осуществляется ли определение учебной нагрузки учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, старших педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствии с Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки; Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки, а также распределяется ли указанный период между другими педагогическими работниками? (проверить приказы работодателя, тарификационный список, табели учета рабочего времени) | Приложение N 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" Приложение N 2 к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 апреля 2025 г. N 335 "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки" | ||||
| 7 | Предоставляется ли одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно дополнительный выходной день без сохранения заработной платы? (проверить приказы работодателя, табели учета рабочего времени, наличие письменных заявлений работников) | Статья 319 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 8 | Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя (если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами), заработная плата таким работникам выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе? (проверить приказы работодателя, табели учета рабочего времени, платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Статья 320 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке порядка ведения и хранения трудовых
книжек, а также формирования сведений
о трудовой деятельности
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется)? (проверить приказы о приеме на работу, наличие трудовых книжек) | Часть 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации Пункт 2 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" (Далее - Порядок ведения и хранения трудовых книжек) | ||||
| 2 | Работодателем в трудовую книжку (если работодатель не формирует ее в электронном виде) вносится основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника, внесены сведения о работнике, выполняемой им работе? (проверить приказы работодателя, трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, трудовые книжки) | Часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника? (проверить приказы работодателя, трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, сведения о трудовой деятельности работников) | Часть 1 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Работодатель по письменному заявлению работника, в случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, исправляет или дополняет сведения о трудовой деятельности? (проверить заявление работника, сведения о трудовой деятельности работников) | Часть 6 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Записи дат во всех разделах трудовых книжек производятся арабскими цифрами (число и месяц - двузначными, год - четырехзначными)? (проверить трудовые книжки) | Пункт 3 Порядка ведения и хранения трудовых книжек | ||||
| 6 | В трудовой книжке содержатся сведения о переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе? (проверить трудовые книжки, приказы работодателя, трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Пункт 4 Порядка ведения и хранения трудовых книжек | ||||
| 7 | Трудовые книжки ведутся на государственном языке Российской Федерации или на языке территории республики в составе Российской Федерации, установившей свой государственный язык? (проверить трудовые книжки) | Пункт 6 Порядка ведения и хранения трудовых книжек | ||||
| 8 | Работодателем соблюдается порядок заполнения сведений о работнике? (проверить трудовые книжки) | Пункты 7 , 8 Порядка ведения и хранения трудовых книжек | ||||
| 9 | Работодателем соблюдается порядок заполнения сведений о работе? (проверить трудовые книжки) | Пункты 9 - 24 Порядка ведения и хранения трудовых книжек | ||||
| 10 | Работодателем соблюдается порядок заполнения сведений о награждении? (проверить трудовые книжки) | Пункты 25 , 26 Порядка ведения и хранения трудовых книжек | ||||
| 11 | Работодателем соблюдается порядок выдачи трудовой книжки работнику? (проверить трудовые книжки, заявления работников, приказы работодателя) | Пункты 34 - 38 Порядка ведения и хранения трудовых книжек | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке порядка привлечения работников
к дисциплинарной ответственности
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Работодатель поощряет работников за труд, в рамках части 2 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации? (проверить коллективный договор, локальные договоры работодателя, расчетные листки) | Часть 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Работодатель не допускает фактов применения дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине? (проверить письменные объяснения работников, приказы работодателя) | Часть 4 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, учитываются работодателем при наложении дисциплинарного взыскания? (проверить письменные объяснения работников, приказы работодателя) | Часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской | ||||
| 4 | До применения дисциплинарного взыскания работодатель затребовал от работника письменное объяснение? (проверить письменные объяснения работников, наличие акта об отказе работника давать письменные объяснения) | Часть 1 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников? (проверить приказы работодателя) | Часть 3 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, применяется не позднее шести месяцев со дня совершения проступка? (проверить приказы работодателя) | Часть 4 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе? (проверить приказы работодателя) | Часть 6 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 8 | Работодатель рассматривает заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщает о результатах его рассмотрения в представительный орган работников? (проверить документы, подтверждающие факт сообщения о результатах рассмотрения заявления представительного органа работников) | Часть 1 статьи 195 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения порядка и условий увольнения
работника в связи с сокращением численности
или штата работников
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Работодатель уведомил каждого работника в письменной форме под роспись или в электронной форме (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота) об увольнении в связи с сокращением численности или штата организации в срок не позднее чем за два месяца до увольнения? (проверить уведомление работников об увольнении в связи с сокращением численности или штата, приказы об увольнении, записки-расчеты при увольнении работников) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 2 статьи 292 , часть 2 статьи 296 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Работодатель не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий сообщил в письменной форме выборному органу первичной профсоюзной организации (при его наличии) о принятии решения о сокращении численности или штата? (проверить сообщение работодателя о проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников) | Часть 1 статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Увольнение работников, являющихся членами Профсоюза, в связи с сокращением численности или штата произведено с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации? (проверить реквизиты, подтверждающие отправку документов для учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, мнение выборного органа первичной профсоюзной организации) | Часть 2 статьи 82 , части 1 , 2 статьи 373 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Работодатель выплатил работнику, уволенному в связи с сокращением численности или штата организации: (проверить платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Часть 1 статьи 178 , часть 3 статьи 296 , часть 2 статьи 307 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4.1 | выходное пособие в размере среднего месячного заработка? | |||||
| 4.2 | средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения работника или его часть пропорционально периоду, приходящемуся на этот месяц, если длительность периода трудоустройства работника превышает один месяц? | Часть 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Расторжение трудового договора до истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении произведено работодателем с письменного согласия работника или согласия, выраженного в электронной форме (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота)? (проверить наличие согласия работников) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 3 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
по проверке соблюдения требований по предоставлению
времени отдыха
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Работодатель соблюдает запрет о непредоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, табели учета рабочего времени) | Часть 4 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, табели учета рабочего времени) | Статья 114 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Оплата отпуска произведена не позднее чем за три дня до его начала? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, табели учета рабочего времени, платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Часть 9 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Работодатель соблюдает порядок извещения работников о времени начала отпуска - не позднее чем за две недели до его начала? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, табели учета рабочего времени, извещение работников о времени начала отпуска) | Часть 3 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, табели учета рабочего времени) | Часть 1 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | При разделении отпуска на части, хотя бы одна из частей этого отпуска составляет не менее 14 календарных дней? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, табели учета рабочего времени) | Часть 1 статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | Работодателем продлен или перенесен на другой срок ежегодный оплачиваемый отпуск в случаях временной нетрудоспособности работника? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, табели учета рабочего времени, медицинские справки) | Часть 1 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 8 | Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, табели учета рабочего времени) | Статья 120 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 9 | Работодатель предоставляет работникам еженедельный непрерывный отдых (выходные дни)? (проверить табели учета рабочего времени) | |||||
| 10 | Работодатель предоставляет дополнительные оплачиваемые выходные дни работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, в том числе использование возможности высвобождения таким работникам из числа учителей 1 дня в неделю без потери учебной нагрузки, которая перераспределяется по другим дням недели и без потери заработной платы? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, табели учета рабочего времени) | Статья 262 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 11 | Соблюдает ли работодатель положения о предоставлении основных удлиненных оплачиваемых отпусках и дополнительных отпусков педагогическим работникам, о предоставлении дополнительного отпуска работникам производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда? (проверить приказы работодателя, графики отпусков) | статья 334 Трудового кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 415 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках"; Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" | ||||
| 12 | Работодатель соблюдает положения трудового законодательства при отзыве работников из отпуска? (проверить приказы работодателя) | Статья 125 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 13 | Работниками реализуется право на длительный отпуск сроком до одного года, а работодателем соблюдается ли порядок предоставления такого отпуска для педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность? (проверить приказы работодателя, графики отпусков, приказы работодателя) | Статья 335 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказ Минобрнауки России от 17.03.2025 N 236 "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года" | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения общих требований
по порядку аттестации
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Работодатель соблюдает порядок аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории, а именно: (проверить трудовые книжки работников, решение (выписка из протокола) аттестационной комиссии) | Статья 49 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Приказ Минпросвещения России от 24.03.2023 N 196 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" | ||||
| 1.1 | Внесена ли запись в трудовые книжки, сведения о трудовой деятельности об установленной квалификационной категории по результатам аттестации? | |||||
| 1.2 | Соблюдаются ли требования об установлении работнику квалификационной категории со дня вынесения решения аттестационной комиссией об установлении работнику соответствующей квалификационной категории? | |||||
| 2 | Работодатель соблюдает порядок аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности, а именно: (проверить трудовые книжки работников, решение (протокол/выписка из протокола) аттестационной комиссии, лист ознакомления работников с результатами аттестации, приказы работодателя, личные дела работников) | |||||
| 2.1 | Наличие приказа руководителя образовательной организации о начале проведения аттестации? | |||||
| 2.2 | Наличие протокола заседания аттестационной комиссии? | |||||
| 2.3 | Соблюдается ли порядок ознакомления с результатами аттестации в трехдневный срок со дня аттестации? | |||||
| 2.4 | Наличие в личном деле работника выписки из протокола аттестационной комиссии? | |||||
| 2.5 | Соблюдаются ли положения о недопустимости проведения аттестации некоторых категорий педагогических работников? | |||||
| 2.6 | Соблюдаются ли рекомендации аттестационной комиссии о возможности назначения на соответствующие должности педагогических работников лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности? | |||||
| 3 | Работодатель соблюдает порядок аттестации научно-педагогических работников, а именно: (проверить решение (протокол/выписка из протокола) аттестационной комиссии, лист ознакомления работников с результатами аттестации, приказы работодателя, личные дела работников) | Приказ Минобрнауки России от 30.03.2015 N 293 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"; Приказ Минобрнауки России от 05.08.2021 N 714 "Об утверждении Порядка проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников" | ||||
| 3.1 | Наличие приказа руководителя образовательной организации о начале проведения аттестации? | |||||
| 3.2 | Соблюдаются ли сроки ознакомления работника под роспись с представлением кафедры (другого структурного подразделения), поступившим в аттестационную комиссию? | |||||
| 3.3 | Наличие в образовательной организации протокола заседания аттестационной комиссии? | |||||
| 3.4 | Выдана ли работнику под роспись выписка из протокола заседания аттестационной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии? | |||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения общих требований
по установлению и выплате заработной платы
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Работодателем выплачивается заработная плата работникам в полном размере, причитающемся в соответствии с требованиями соглашений, коллективного договора и трудовых договоров? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, коллективный договор, положения об оплате труда, стимулирующих выплатах, штатное расписание, платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Абзацы 2 и 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Работодатель выплачивает заработную плату в размере и условиях оплаты труда работника, соответствующих занимаемой должности (выполняемой работе, наименованию должности)? (проверить трудовые договоры, дополнительные соглашения, трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, штатное расписание, приказ об определении учебной нагрузки, тарификационный список, расчетные листки и платежные поручения по выплате заработной платы работникам) | Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, локальные нормативные акты, коллективный договор, в соответствии с которыми определяются размеры и условия оплаты труда работников образовательных организаций | ||||
| 3 | Работодатель своевременно выплачивает заработную плату работнику при установлении квалификационной категории, а также с учетом объема педагогической работы? (проверить трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, трудовой договор (сверить дату принятия решения аттестационной комиссией об установлении квалификационной категории с датой изменения оплаты труда в трудовом договоре, приказе работодателя), тарификационный список) | Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления | ||||
| 4 | Работодатель соблюдает гарантии по заработной плате для учителей, которым не может быть обеспечен полный объем учебной нагрузки (в установленных случаях)? (проверить трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, трудовой договор, приказ об определении учебной нагрузки, приказы о догрузке другой педагогической работой, тарификационный список) | Приложение N 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269 | ||||
| 5 | Работодатель обеспечивает гарантии сохранения заработной платы учителям (в т.ч. осуществляющим индивидуальное обучение на дому детей в соответствии с медицинским заключением) и преподавателям, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка снижается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года? (проверить трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, трудовой договор, приказ об определении учебной нагрузки, основание для снижения учебной нагрузки в течение учебного года) | Приложение N 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269 | ||||
| 6 | Работодатель производит индексацию заработной платы? (проверить платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Статья 134 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, приняты работодателем с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии)? (проверить локальные нормативные акты, коллективный договор) | Часть 4 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 8 | Работодатель извещает каждого работника в письменной форме или электронном виде (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота): (проверить реквизиты, подтверждающие отправку документов) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 1 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 8.1 | о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период? | |||||
| 8.2 | о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику? | |||||
| 8.3 | о размерах и основаниях произведенных удержаний? | |||||
| 8.4 | об общей денежной сумме, подлежащей выплате? | |||||
| 9 | Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца? (проверить платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Часть 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 10 | При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня? (проверить платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Часть 8 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 11 | Работодатель произвел с работниками окончательный расчет в день прекращения трудовых договоров или (если работник в день увольнения не работал) не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете? (проверить платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки, записку-расчет при увольнении, приказы об увольнении) | Часть 4 статьи 84.1 , часть 1 статьи 127 , статья 140 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 12 | Работодатель производит оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовыми договорами с работниками, но не менее чем в двойном размере, или по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляет другой день отдыха (в этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит)? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, коллективный договор, положения об оплате труда, стимулирующих выплатах, штатное расписание, платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки, табели учета рабочего времени) | Статья 153 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 13 | Работодатель сохраняет за работником средний заработок при направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям? (проверить платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Часть 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 14 | Работодателем при нарушении установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, выплачивается проценты (денежная компенсация) за нарушение срока выплаты? (проверить платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Часть 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 15 | Работодатель производит оплату труда лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с применением районных коэффициентов к заработной плате? (проверить платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | |||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения порядка и условий привлечения
к работе за пределами рабочего времени
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Работодатель не допускает привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, работников в период действия ученического договора? (проверить табели учета рабочего времени, журнал учета сверхурочной работы) | Часть 5 статьи 99 , часть 3 статьи 203 , часть 3 статьи 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Работодатель допускает привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, только с их письменного согласия? (проверить табели учета рабочего времени, журнал учета сверхурочной работы) | Часть 5 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Продолжительность сверхурочной работы каждого работника не превышает 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год? (проверить табели учета рабочего времени, журнал учета сверхурочной работы) | Часть 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Работодатель производит оплату сверхурочной работы в размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, но не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы и в двойном размере за последующие часы или предоставляет по заявлению работника вместо повышенной оплаты за сверхурочную работу дополнительное время отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно? (проверить табели учета рабочего времени, журнал учета сверхурочной работы, платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью установленной коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но не менее трех календарных дней? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, график отпусков, приказы об отпусках) | Часть 1 статьи 119 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | Работодатель привлекает работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия или согласия, выраженного в электронной форме (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота), в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений? (проверить наличие согласия работников) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 2 статьи 113 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя или распоряжению в электронной форме (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота)? (проверить приказы работодателя) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 8 статьи 113 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, по проверке соблюдения работодателем
условий коллективных договоров
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Соблюден ли порядок документального оформления, сроков и процедуры ведения коллективных переговоров? (проверить наличие письменных уведомлений о начале коллективных переговоров) | Статья 37 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Соблюдаются ли гарантии лицам, участвующим в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения? (проверить приказы руководителя, платежные поручения (иные платежные документы)) | Статья 39 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Работодатель ознакомляет лиц, поступающих на работу с коллективным договором? (проверить факт (листы) ознакомления работников локальными нормативными актами, коллективным договором) | Статья 68 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Работодатель соблюдает условия коллективного договора в части: (проверить коллективный договор) | Абзац 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4.1 | оплаты труда? | |||||
| 4.2 | гарантий, компенсаций и льгот работникам? | |||||
| 4.3 | режима труда и отдыха? | |||||
| 4.4 | продолжительности рабочего времени и объема учебной нагрузки? | |||||
| 4.5 | подготовки и дополнительного профессионального образования работников? | |||||
| 4.6 | обеспечения условий участия работников в управлении организацией? | |||||
| 4.7 | дополнительного пенсионного страхования? | |||||
| 4.8 | охраны труда? | |||||
| 4.9 | других вопросов, определенных сторонами? | |||||
| 5 | Не содержит ли коллективный договор условия, снижающие уровень прав и гарантий работников по сравнению с нормами ТК РФ, иными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями, которые не подлежат применению? (проверить коллективный договор) | Статья 50 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | Соблюдены ли сроки регистрации коллективного договора в соответствующем уполномоченном органе по труду? (проверить коллективный договор, уведомление о регистрации) | Статья 50 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | Работодатель соблюдает условия отраслевых (межотраслевых) соглашений в части закрепления в коллективных договорах гарантий по: (проверить отраслевое (межотраслевое) соглашение, коллективный договор) | |||||
| 7.1 | оплате труда? | |||||
| 7.2 | гарантиям, компенсациям и льготам работникам? | |||||
| 7.3 | режиму труда и отдыха? | |||||
| 7.4 | подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников? | |||||
| 7.5 | участию работников в управлении организацией? | |||||
| 7.6 | дополнительному пенсионному страхованию? | |||||
| 7.7 | охране труда? | |||||
| 7.8 | другим вопросам, определенными сторонами? | |||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, по проверке соблюдения требований
по содержанию трудовых договоров
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | В трудовом договоре указаны: (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Часть 1 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 1.1 | фамилия, имя, отчество (при наличии) работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество (при наличии) работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор? | |||||
| 1.2 | сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица? | |||||
| 1.3 | идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)? | |||||
| 1.4 | сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями? | |||||
| 1.5 | место и дата заключения трудового договора? | |||||
| 2 | В трудовой договор включены условия о: (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Часть 2 статьи 57 , часть 1 статьи 294 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2.1 | месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения? | |||||
| 2.2 | трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)? | |||||
| 2.3 | дате начала работы, а в случае, если заключается срочный договор, о сроке его действия и причинах, послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами? | |||||
| 2.4 | оплате труда (в том числе размере тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплатах и надбавках компенсационного и стимулирующего характера)? | |||||
| 2.5 | режиме рабочего времени и отдыха (в отношении работников, режим рабочего времени и отдыха которых отличается от общих правил, установленных у работодателя)? | |||||
| 2.6 | гарантиях и компенсациях за работу во вредных и/или опасных условиях труда (в случае, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте)? | |||||
| 2.7 | условиях труда на рабочем месте? | |||||
| 2.8 | обязательном социальном страховании работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами? | |||||
| 3 | Наименование должности, профессии или специальности и квалификационные требования к ним соответствуют наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующих профессиональных стандартах (только в отношении работников, для которых законодательством предусмотрены компенсации, льготы либо наличия ограничения)? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Абзац 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Работодатель соблюдает требования трудового законодательства при поручении работнику дополнительной работы, наряду с работой, определенной трудовым договором по другой или такой же профессии за дополнительную плату, а именно: (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | статья 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4.1 | Получено ли письменное согласие работника? | |||||
| 4.2 | Оговорен ли срок, содержание и объем дополнительной работы? | |||||
| 4.3 | Соблюден ли срок предупреждения работодателем работника о досрочной отмене поручения о выполнении дополнительной работы? | |||||
| 5 | Работодателем соблюден запрет на установление в трудовом договоре срока испытания для: (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Часть 4 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5.1 | лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права? | |||||
| 5.2 | беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет? | |||||
| 5.3 | лиц, не достигших возраста восемнадцати лет? | |||||
| 5.4 | лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня? | |||||
| 5.5 | лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу? | |||||
| 5.6 | лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями? | |||||
| 5.7 | лиц, успешно завершивших ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение? | Часть 4 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации Часть 1 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | В трудовом договоре срок испытания не превышает установленные трудовым законодательством сроки? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Части 5 и 6 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | В трудовой договор с совместителем работодателем включено указание на то, что работа является совместительством? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Часть 4 статьи 282 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 8 | В трудовом договоре работодателем предусмотрены дополнительные условия (при их наличии), не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 9 | Работодателем работнику поручается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату с его письменного согласия или согласия, выраженного в электронном виде (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота), а также срок, содержание и объем дополнительной работы? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, наличие согласия работников, табели учета рабочего времени) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 1 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 10 | В трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, оговаривается ли объем учебной нагрузки? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 апреля 2025 г. N 335 "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки" | ||||
| 11 | Соблюдается ли работодателем принцип преемственности преподавания предметов в классах при определении учебной нагрузки учителям и преподавателям? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" | ||||
| 12 | Не имеются ли случаи принятия решений органами, осуществляющими управление в сфере образования, устанавливающих в нарушение законодательства верхний предел учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться учителями, другими работниками в той же образовательной организации? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя) | Статья 333 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 13 | Работодатель учитывает ли мнение выборного органа первичной профсоюзной организации при определении учебной нагрузки? (проверить документы для учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации) | |||||
| 14 | Работодатель заключает дополнительное соглашение к трудовому договору, при определении учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников на определенный срок, по совместительству либо выполняющим иную работу наряду с работой, определенной трудовым договором, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объем учебной нагрузки и размер оплаты? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя) | Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 апреля 2025 г. N 335 "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки" | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения порядка и условий
изменения трудового договора
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора, в том числе при постоянном или временном переводе работника на другую работу, заключено в письменной форме или в электронной форме (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота)? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Статьи 22.1 - 22.3 , 72 , часть 1 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Перевод работодателем работника на другую работу, в том числе на работу, требующую более низкой квалификации, осуществлен с согласия работника или по его просьбе? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя, наличие согласия работников) | Статьи 22.1 - 22.3 , части 1 , 2 , 3 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Работодателем соблюден запрет на перевод и перемещение работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя, медицинские справки) | Часть 4 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Работодатель в письменной форме или в электронной форме (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота) уведомил работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, в срок не позднее чем за два месяца? (проверить приказы работодателя и/или уведомления о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимых в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, не ухудшают положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя, коллективные договоры) | Часть 8 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | Работодатель соблюдает порядок определения, уменьшения (увеличения) учебной нагрузки педагогической работы, в том числе: (Проверить трудовые договоры с работниками, дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 апреля 2025 г. N 335 "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки" | ||||
| 6.1 | Соблюдается ли принцип преемственности преподавания предметов в классах при определении учебной нагрузки учителям и преподавателям? | |||||
| 6.2 | Соблюдаются ли установленные сроки предупреждения работников о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки? | |||||
| 6.3 | Соблюдается ли порядок уменьшения учебной нагрузки, когда она не может быть выполнена в связи с нахождением в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске или в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске, на учебных сборах, в командировке, в связи с временной нетрудоспособностью, а также в связи с получением дополнительного профессионального образования? | |||||
| 6.4 | Заключаются ли дополнительные соглашения к трудовому договору об установлении (изменении) учебной нагрузки? | |||||
| 6.5 | Соблюдается ли общий порядок установления (уменьшения в течение учебного года, на следующий учебный год) учебной нагрузки в отношении учителей, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, при возложении на них обязанностей по обучению на дому детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать такие организации? | |||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке порядка оформления приема на работу
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Трудовой договор заключен между работником и работодателем в письменной форме или в электронной форме (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота)? (Проверить трудовые договоры с работниками) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Получение работником экземпляра трудового договора, заключенного в письменной форме, подтверждено подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя? (Проверить трудовые договоры с работниками) | Часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | При фактическом допущении работника к работе работодатель оформил с ним трудовой договор в письменной форме или в электронной форме (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота) не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе? (Проверить трудовые договоры с работниками, табели учета рабочего времени) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Отсутствуют факты заключения гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем? (Проверить гражданско-правовые договоры) | Часть 2 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Прием работника на работу оформляется трудовым договором? (Проверить трудовые договоры с работниками, табели учета рабочего времени, приказы работодателя) | Часть 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | Работодатель правомерно ли заключает договор о полной материальной ответственности работника? (Проверить гражданско-правовые договоры с работниками) | Статья 244 Трудового кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства РФ от 14.11.2002 N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" | ||||
| 7 | В случае оформления работодателем приказа (распоряжения) о приеме на работу его содержание соответствует условиям заключенного трудового договора? (Проверить трудовые договоры с работниками, приказы работодателя) | Часть 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 8 | При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель ознакомил работников под роспись или в электронном виде (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота) с правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (при наличии)? (Проверить трудовые договоры с работниками, факт (листы) ознакомления работников с правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 3 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 9 | Работодатель соблюдает положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов в отношении работника, для которого установлено условие об испытании? (Проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Часть 3 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 10 | Работодателем соблюдается требование о выдаче документов, связанных с работой, не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления работником? (Проверить заявления работников, реквизиты, подтверждающие отправку документов) | Часть 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 11 | Работодатель соблюдает положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о сроках трудовых договоров с работниками? (Проверить трудовые договоры с работниками, приказы работодателя) | |||||
| 12 | Работодатель соблюдает порядок определения учебной нагрузки на новый учебный год, в том числе: (Проверить трудовые договоры с работниками) | Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 апреля 2025 г. N 335 "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки" | ||||
| 12.1 | Оговаривается ли в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объем учебной нагрузки? | |||||
| 12.2 | Соблюдаются ли гарантии в отношении учителей, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю? | |||||
| 12.3 | Учитывается ли мнение выборного органа первичной профсоюзной организации при определении учебной нагрузки? | |||||
| 12.4 | Соблюдается ли положение об установлении верхнего предела учебной нагрузки для педагогических работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в объеме, не превышающем 1440 часов в учебном году? | |||||
| 12.5 | Соблюдается ли положение об установлении верхнего предела учебной нагрузки для педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году? | |||||
| 12.6 | Соблюдаются ли гарантии в отношении учителей, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю? | |||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения порядка прекращения
трудового договора
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Расторжение трудового договора по соглашению сторон оформлено в письменной форме или в электронном виде (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота)? (Проверить соглашение сторон по расторжению трудового договора) | Статьи 22.1 - 22.3 , 78 ; 312.3 ; 312.8 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Работодатель расторг трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника (в случаях, когда обусловлена невозможность продолжения работником работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и иные случаи))? (Проверить заявления работников, приказы об увольнении, записки-расчет при увольнении работников) | Часть 3 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Работодатель не производит увольнение работника после получения заявления об отзыве ранее поданного заявления об увольнении, при условии, что на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора? (Проверить заявления работников, приказы работодателя) | Часть 4 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Работодатель имеет письменное или электронное (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота) подтверждение своевременного уведомления (предупреждения) работников о прекращении трудового договора? (Проверить уведомления работников) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 1 , 4 статьи 71 , часть 2 статьи 74 , часть 1 статьи 79 , часть 1 статьи 80 , часть 2 статьи 180 , часть 3 статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Работодатель имеет письменное заявление или заявление в электронной форме (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота) работника об увольнении по собственному желанию? (Проверить наличие заявлений работников) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 1 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | Работодателем соблюден срок увольнения работника по основанию, предусмотренному пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей - не позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем? (Проверить приказы работодателя, записки-расчет при увольнении работников) | Часть 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | Работодателем соблюден запрет на увольнение работников по инициативе работодателя (за исключением ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период временной нетрудоспособности или во время нахождения в отпуске? (Проверить табели учета рабочего времени, приказы работодателя, медицинские справки) | Часть 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 8 | Прекращение трудового договора оформлено приказом (распоряжением)? (Проверить приказы работодателя) | Часть 1 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 9 | Работодатель ознакомил работника под роспись или в электронном виде (в случае взаимодействия посредством электронного документооборота) с приказами (распоряжениями) о прекращении трудового договора? (Проверить приказы работодателя) | Статьи 22.1 - 22.3 , часть 2 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 10 | В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) произведена соответствующая запись? (Проверить приказы работодателя) | Часть 2 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 11 | В день прекращения трудового договора работодателем выдана работнику трудовая книжка или предоставлены сведения о трудовой деятельности у данного работодателя, произведен расчет и при наличии письменного заявления работника ему выданы заверенные копии документов, связанных с работой? (Проверить реквизиты, подтверждающие выдачу документов работникам, записки-расчет при увольнении работников) | Часть 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 12 | В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности у данного работодателя работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направил работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом? (Проверить реквизиты, подтверждающие отправку уведомлений) | Часть 6 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 13 | Работодатель направил в адрес работника трудовую книжку с согласия работника на отправление ее по почте? (Проверить наличие согласия) | Часть 6 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 14 | Работодатель произвел с работниками окончательный расчет в день прекращения трудовых договоров или (если работник в день увольнения не работал) не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете, в том числе выплатил компенсацию за все неиспользованные отпуска? (Проверить записки-расчет при увольнении работников) | Часть 4 статьи 84.1 , часть 1 статьи 127 , статья 140 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 15 | Работнику выплачено выходное пособие в повышенном размере при прекращении трудового договора в случае, если это установлено в трудовом договоре с работником или коллективном договоре? (Проверить трудовые договоры, коллективные договоры) | Часть 8 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 16 | Работодателем соблюден порядок расторжения трудового договора с работником в случаях: - сокращения численности или штата работников; - несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации? (Проверить приказы работодателя, решение аттестационной комиссии, записки-расчет при увольнении работников) | Часть 2 , 3 статьи 81 , ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 17 | Работодатель соблюдал порядок учета мнения соответствующего выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора с работником по основаниям пунктов 2 , 3 и 5 части первой статьи 81 ТК РФ? (Проверить решение (мотивированное мнение) выборного органа первичной профсоюзной организации/соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа) | Статьи 82 , 373 , 374 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения общих требований
по установлению режима и продолжительности рабочего времени
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Имеются ли у работодателя правила внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР)? (Проверить наличие ПВТР) | Часть 3 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Соблюден ли работодателем порядок: (проверить ПВТР и лист ознакомления с ПВТР) | Ст. 8 ; ч. 2 , ч. 11 ст. 22 ; ч. 3 ст. 68 ; ст. 190 ; ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2.1 | утверждения ПВТР как локального нормативного акта? | |||||
| 2.2 | порядок учета мнения представительного органа работников (при его наличии) при принятии ПВТР? | |||||
| 2.3 | ознакомления работников под подпись с ПВТР? | |||||
| 3 | ПВТР - регламентируют: - порядок приема и увольнения работников, - основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, - режим работы, - время отдыха, - меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, - иные вопросы? (Проверить общее содержание ПВТР) | Часть 4 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Режимом рабочего времени, установленным ПВТР работодателя, предусмотрены: (Проверить содержание раздела ПВТР о режиме рабочего времени, трудовой договор) | Статья 100 ; часть 1 ст. 101 ; часть 4 ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4.1 | пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями? | |||||
| 4.2 | работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников? | |||||
| 4.3 | продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены)? | |||||
| 4.4 | время начала и окончания работы? | |||||
| 4.5 | время перерывов в работе? | |||||
| 5 | В трудовых договорах между работником и работодателем определен режим рабочего времени, в том числе порядок определения учебной нагрузки на новый учебный год; положения об установлении верхнего предела учебной нагрузки? (Проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам) | Статья 305 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 апреля 2025 г. N 335 "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки" | ||||
| 6 | Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником? (Проверить наличие табеля учета рабочего времени) | Часть 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | Работодатель фиксирует периоды работы в ночное время, в выходные дни, сверхурочные работы в табеле учета рабочего времени? (Проверить табель учета рабочего времени) | |||||
| 8 | При наличии работников с ненормированным рабочим днем работодателем установлен перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем? (Проверить ПВТР) | Часть 1 статьи 101 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 9 | Работодатель установил сокращенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников? (Проверить ПВТР, табели учета рабочего времени) | Ст. 92 , 320 , 350 , 263.1 , 333 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 10 | Работодателем соблюдаются требования о продолжительности работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней? (Проверить ПВТР, табели учета рабочего времени) | Статья 95 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, по проверке соблюдения требований по организации
профессионального образования и обучения, дополнительного
профессионального образования, повышения
квалификации работников
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Работодатель направляет работника на подготовку (профессиональное образование и профессиональное обучение) и/или на дополнительное профессиональное образование (по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки)? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, коллективный договор, ПВТР, приказы работодателя) | Статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Работодателем предоставляются гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя, график отпусков, платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Статья 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Работодатель соблюдает требования трудового законодательства при направлении работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям с отрывом от работы, а именно: (проверить приказы работодателя, платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Часть 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3.1 | сохранение места работы? | |||||
| 3.2 | сохранение средней заработной платы? | |||||
| 3.3 | оплата командировочных расходов, иных связанных с командировкой расходов? | |||||
| 4 | Работодатель направляет работника на прохождение независимой оценки квалификации с их письменного согласия? (проверить трудовой договор, приказы работодателя, наличие письменного согласия работника) | Часть 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | При направлении работодателем работника (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя? (проверить приказы работодателя, коллективный договор, трудовой договор, платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Часть 2 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | Работодатель при определении формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечня необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации учитывает мнение представительного органа работников? (проверить приказы руководителя, решение (мотивированное мнение) выборного органа первичной профсоюзной организации/соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа) | Часть 3 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | Работник реализует свое право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации? (проверить договор об обучении, приказы работодателя) | Статья 197 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
Примерная форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, о проверке соблюдения требований трудовой
деятельности работников, призванных на военную службу
по мобилизации или поступивших на военную службу
по контракту либо заключивших контракт о добровольном
содействии в выполнении задач, возложенных
на Вооруженные Силы Российской Федерации
| Наименование профсоюзной проверки | |
| Вид профсоюзной проверки | |
| Дата заполнения проверочного листа | |
| Проверяемая организация, в отношении которой проводится контрольное мероприятие | |
| Наименование и контактные данные (адрес, телефон) проверяемой образовательной организации | |
| Место проведения профсоюзной проверки | |
| Реквизиты решения (постановления, распоряжения) выборного коллегиального или единоличного органа Профсоюза, организации Профсоюза о проведении проверки | Постановление (распоряжение) N _____ от _____________ |
| Должность, фамилия и инициалы правового (главного правового) инспектора труда Профсоюза, организации Профсоюза, проводящих проверку и заполняющих проверочный лист |
Список контрольных вопросов:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием соответствующих норм (пункты, части, абзацы и т.д.) | Ответы на вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Не проверялся | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Работодатель приостановил действие трудового договора в случае призыва работника на военную службу по мобилизации или заключения им контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя) | Часть 1 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Работодатель на основании заявления работника издал приказ о приостановлении действия трудового договора? (проверить приказы работодателя, заявления работника) | Часть 2 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Работодатель в период приостановления действия трудового договора сохранил рабочее место за работником? (проверить приказы работодателя, срочные трудовые договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника по указанному месту работы (должности)) | Часть 4 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 4 | Работодатель произвел выплату работнику заработной платы и причитающихся ему выплат в полном объеме за период работы не позднее дня приостановления действия трудового договора, предшествующий приостановлению действия трудового договора? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, платежные поручения (иные платежные документы), расчетные листки) | Часть 5 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 5 | Работодатель сохранил социально-трудовые гарантии на период приостановления действия трудового договора в отношении работника? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, коллективный договор, ПВТР, приказы работодателя) | Часть 6 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 6 | Работодатель засчитал в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости) период приостановления действия трудового договора в соответствии с призванием на военную службу по мобилизации или поступлением на военную службу по контракту либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя) | Часть 8 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 7 | Работодатель в день выхода работника на работу возобновил действие трудового договора? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя, заявления работника) | Часть 9 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 8 | Работодатель предоставил работнику ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время независимо от стажа работы у работодателя в течение шести месяцев после возобновления действия договора в соответствии с призванием на военную службу по мобилизации или поступлением на военную службу по контракту либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя, график отпусков, заявления работника) | Часть 10 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 9 | Не допускается расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия трудового договора с призванием на военную службу по мобилизации или поступлением на военную службу по контракту либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок в соответствии с частью первой и абзацами третьим , пятым , девятым - одиннадцатым части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации? (проверить трудовые договоры и/или дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы работодателя) | Часть 11 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
