ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 января 2017 г. N 139р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ,
ОФОРМЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕЖИМОВ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОАО "РЖД"
В целях повышения качества работы по оформлению и реализации режимов неполного рабочего времени:
1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации о порядке введения, оформления и реализации режимов неполного рабочего времени в подразделениях ОАО "РЖД".
2. Руководителям филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" обеспечить информирование причастных работников.
Вице-президент ОАО "РЖД"
Д.С.ШАХАНОВ
Утверждены
распоряжением ОАО "РЖД"
от 25 января 2017 г. N 139р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕЖИМОВ
НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОАО "РЖД"
1. Общие положения
Настоящие методические рекомендации (далее - Методика) разработаны на основе Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 2), Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 1), Положения о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта (далее - Отраслевое соглашение), Коллективного договора ОАО "РЖД" (далее - Коллективный договор) и других нормативных актов, регулирующих вопросы учета рабочего времени и оплаты труда работников.
Методика предназначена для использования в практической текущей деятельности руководителями и специалистами ОАО "РЖД" с целью недопущения нарушений требований трудового законодательства при применении режимов неполного рабочего времени.
2. Термины и определения
2.1. Рабочее время ( статья 91 ТК РФ) - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
2.2. Режим рабочего времени ( статья 100 ТК РФ) должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
2.3. Сокращенная продолжительность рабочего времени ( статья 92 ТК РФ) - это уменьшенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной (не более 40 часов в неделю), являющаяся правовой гарантией для некоторых категорий работников:
для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;
для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - не более 36 часов в неделю ( статья 320 ТК РФ);
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании Отраслевого соглашения и Коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. На основании письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены Коллективным договором.
2.4. Для указанных в пункте 2.3 настоящей Методики категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени является нормальной. Следует иметь в виду, что в среднесписочной численности работники, которым в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации установлено сокращенное время, в статической отчетности учитываются как целые единицы.
2.5. Неполным рабочим временем ( статья 93 ТК РФ) считается продолжительность рабочего времени меньше нормальной (т.е. менее 40, 36 и др. часов в неделю), установленная по соглашению сторон и оплачиваемая пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.
3. Неполное рабочее время
3.1. Работа в режиме неполного рабочего времени регулируется статьями 93 , 256 , 74 ТК РФ, а также постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. N 111/8-51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время" в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации ( статья 423 ТК РФ).
3.2. Неполное рабочее время может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии.
3.3. Для оформления соглашения об установлении работнику неполного рабочего времени по соглашению сторон достаточно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору в письменной форме.
3.4. Продолжительность применения режима неполного рабочего времени, за исключением случаев, указанных в статье 74 ТК РФ, не ограничена и устанавливается дополнительным соглашением к трудовому договору.
4. Виды неполного рабочего времени
4.1. Неполный рабочий день (смена) - режим рабочего времени, при котором сокращается продолжительность работы за день (смену). Например, работник вместо 8 часов трудится 6 часов, но такое же количество дней (смен), как и при 8-часовом рабочем дне.
4.2. Неполная рабочая неделя - режим рабочего времени, при котором сокращается количество рабочих дней при неизменной продолжительности рабочего дня (смены). Например, работник трудился 5 дней в неделю по 8 часов, а после установления неполной рабочей недели будет работать 4 дня в неделю по 8 часов.
4.3. Смешанный вид - режим рабочего времени, при котором сокращается как продолжительность рабочего дня (смены), так и количество рабочих дней в неделю. Например, работник вместо 5 рабочих дней по 8 часов будет трудиться 4 дня по 6 часов.
5. Неполное рабочее время по инициативе работодателя
5.1. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника ( статья 74 ТК РФ).
Если указанные причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право с учетом мнения выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели.
В соответствии со статьей 372 ТК РФ работодатель перед принятием решения направляет проект приказа о введении режима неполного рабочего времени и обоснование по нему в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации.
Критерии массового увольнения устанавливаются отраслевыми и (или) территориальными соглашениями ( часть первая статьи 82 ТК РФ). Отраслевым соглашением по организациям железнодорожного транспорта определено, что критерием массового увольнения работников при сокращении численности или штата является увольнение 5 и более процентов работников организации, филиала, иного структурного подразделения, руководитель которого наделен правом приема и увольнения работников, в течение 90 календарных дней.
5.2. К изменениям организационных или технологических условий труда относятся, например, изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства ( статья 74 ТК РФ и пункт 21 Постановления Пленума ВС РФ N 2).
5.3. Режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя может быть введен на срок до 6 месяцев ( часть пятая статьи 74 ТК РФ).
5.4. Порядок действий при введении режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя:
5.4.1. Оформление режима неполного рабочего времени осуществляется путем издания приказа.
В приказе определяются причины и срок, на который вводится указанный режим (но не более 6 месяцев), определяются конкретные виды неполного рабочего времени (неполный рабочий день или смена, неполная рабочая неделя, сочетание режимов), а также даются распоряжения причастным специалистам по управлению персоналом о надлежащем предупреждении работников в соответствии с частью второй статьи 74 ТК РФ.
Дата введения режима неполного рабочего времени определяется с учетом срока, необходимого для предстоящего уведомления работников, т.е. не ранее чем через два месяца после издания приказа, а с учетом согласования с выборным органом первичной профсоюзной организации документ должен готовиться за 2,5 - 3 месяца до введения. Пример оформления приказа приведен в приложении N 1 к настоящей Методике.
5.4.2. Направление проекта приказа в выборный орган первичной профсоюзной организации.
Работодатель направляет проект приказа о введении режимов неполного рабочего времени и обоснование к нему в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации ( статья 372 ТК РФ).
Выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта приказа направляет работодателю мотивированное мнение по указанному проекту приказа в письменной форме.
В случае если мотивированное мнение выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом приказа или содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним или обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации в целях достижения взаимоприемлемого решения.
При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять приказ, который может быть обжалован выборным органом соответствующей первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.
Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного приказа, обязательное для исполнения.
5.4.3. Работодатель обязан сообщать о введении неполного рабочего времени в службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий ( пункт 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").
Уведомление составляется в произвольной форме. В приложении N 2 приведен пример уведомления службы занятости.
5.4.4. О предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца. Пример уведомления приведен в приложении N 3.
5.4.5. При согласии работника на работу в новых условиях составляется дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором подробно прописываются все условия изменений режима работы, т.е. режим рабочего времени и размер оплаты. Работник трудится в режиме неполного рабочего времени с даты, определенной этим соглашением, но не ранее 2 месяцев с момента уведомления.
5.5. Если работник не согласен на работу в новых условиях, то трудовой договор по истечении 2 месяцев с момента уведомления расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
5.6. Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и заключением дополнительного соглашения с работником.
6. Неполное рабочее время по соглашению
между работником и работодателем
6.1. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ( статья 93 ТК РФ).
6.2. Основаниями для установления режима неполного рабочего времени являются:
по просьбе беременной женщины - медицинская справка о беременности;
по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) - свидетельство о рождении ребенка (документы об установлении опеки, попечительства); документ, свидетельствующий об установлении инвалидности ребенку. Пример оформления заявления приведен в приложении N 4;
по просьбе работника, имеющего больного или нуждающегося в уходе члена семьи - медицинское заключение о наличии больного члена семьи, нуждающегося в постоянном уходе, либо достигшего возраста 80 лет ( Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами").
6.3. Работодатель обязан гарантировать работу в режиме неполного рабочего времени работнику, имеющему право на работу в данном режиме, до момента прекращения срока действия основания.
6.4. Законодательством Российской Федерации предусмотрены и иные категории лиц, которые имеют право на установление режима неполного рабочего времени.
Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работодатель обязан создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
6.5. Во всех иных случаях работник может обратиться к работодателю, написав заявление об установлении неполного рабочего времени, но работодатель имеет право отказать работнику в просьбе. Примеры оформления заявлений приведены в приложении N 4.
6.6. Неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя могут устанавливаться по соглашению между работодателем и работником ( статья 93 ТК РФ) как на определенный срок, так и бессрочно. Если неполное рабочее время устанавливается при приеме на работу, то условие о продолжительности времени работы закрепляется в трудовом договоре, а во время действия заключенного трудового договора - путем письменного заключения дополнительного соглашения к нему ( статьи 67 , 72 ТК РФ).
Порядок действий при предоставлении неполного рабочего времени по соглашению между работником и работодателем:
6.6.1. При достигнутой договоренности перед подписанием трудового договора в него вносятся сведения о продолжительности рабочего времени. Исходя из продолжительности времени работы, прописывается режим рабочего времени, так как он будет отличаться от общих правил, действующих у данного работодателя ( статья 57 ТК РФ). При оформлении приказа о приеме на работу условие о виде рабочего времени вносится в унифицированную форму N Т-1 . Такое условие указывается в строке "Условия приема на работу, характер работы".
6.6.2. Если в течение действия трудового договора работнику требуется установить режим неполного рабочего времени, то он предоставляет работодателю личное заявление с просьбой об установлении неполного рабочего времени и указанием желаемого режима работы. Примеры заявлений представлены в приложении N 4.
В случае удовлетворения просьбы работника, работодатель составляет дополнительное соглашение к трудовому договору. Образец дополнительного соглашения к трудовому договору приведен в приложении N 5.
Если неполное рабочее время устанавливается на конкретный период, то дополнительное соглашение должно содержать точные даты начала и окончания этого периода, а также конкретный режим рабочего времени, т.е. продолжительность рабочей недели, время начала и окончания рабочего дня, перерывов и др.
После подписания дополнительного соглашения к трудовому договору издается приказ об установлении режима неполного рабочего времени с указанием даты его установления, продолжительности рабочего времени и конкретного режима работы работника, отличающегося от общеустановленного. Пример оформления приказа приведен в приложении N 6. Данный приказ должен содержать срок установления неполного рабочего времени, если оно устанавливается на период, определенный соглашением сторон. В основании приказа следует указать реквизиты дополнительного соглашения к трудовому договору (в отдельных случаях - представленных работником документов, которые послужили причиной установления неполного рабочего времени).
6.6.3. В ЕК АСУТР предусмотрена функция автоматического оформления приказов и дополнительных соглашений к трудовым договорам для установления режима неполного рабочего времени как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя.
6.7. Женщины или другие лица, осуществляющие уход за ребенком, во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию ( статья 256 ТК РФ).
Женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусматривает (пункт 20 Постановления Пленума ВС РФ N 1).
Если работник, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, этот период включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск ( часть первая статьи 121 ТК РФ). Для использования такого отпуска работнику необходимо прервать отпуск по уходу за ребенком.
7. Особенности статистического учета при работе в режиме
неполного рабочего времени
7.1. Разграничение неполного рабочего времени по инициативе работодателя и по соглашению между работником и работодателем производится на основании формы федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников".
7.2. Порядок расчета среднесписочной численности при работе в режиме неполного рабочего времени приведен в Указаниях по заполнению форм федерального статистического наблюдения (далее - Указания), утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 октября 2015 г. N 498. Пунктом 81.3 данных Указаний установлено, что лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором, штатным расписанием или переведенные с письменного согласия работника на работу на неполное рабочее время, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.
7.3. Расчет средней численности работников ( пункт 7.2 настоящей Методики) производится в следующем порядке:
7.3.1. Исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели, например:
40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе).
7.3.2. Определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце. При этом за дни болезни, отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по календарю) в число отработанных человеко-часов условно включаются часы по предыдущему рабочему дню (в отличие от методологии, принятой для учета количества отработанных человеко-часов).
Пример: упрощенный способ расчета средней численности не полностью занятых работников за отчетный месяц. В организации 5 работников в сентябре работали в режиме неполного рабочего времени:
2 работника - по 4 часа ежедневно весь месяц (по 22 рабочих дня). Они учитываются за каждый рабочий день как 0,5 человека (4 часа: 8 часов);
3 работника - по 3,2 часа в день 22, 10 и 5 рабочих дней за месяц соответственно. Данные работники учитываются за каждый рабочий день как 0,4 человека (3,2 часа: 8 часов).
Решение: средняя численность вышеуказанных работников за месяц составила: (0,5 x 22 + 0,5 x 22 + 0,4 x 22 + 0,4 x 10 + 0,4 x 5) : 22 = 1,7 чел.
Эта численность учитывается при определении среднесписочной численности работников.
7.4. Лица, работавшие неполное рабочее время по инициативе работодателя, учитываются в среднесписочной численности работников как целые единицы.
Таким образом, с точки зрения статистического учета, принципиальная разница между неполным временем по инициативе работодателя и по соглашению между работником и работодателем заключается в порядке расчета среднесписочной численности.
8. Оплата труда при применении режимов неполного
рабочего времени
8.1. Оплата труда работников в соответствии со статьей 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному ими времени или в зависимости от выполненного ими объема работ.
Компенсационные и стимулирующие выплаты в условиях неполной занятости рассчитываются в общеустановленном порядке, но также с учетом фактически отработанного времени и (или) объема выполненных работ.
В случае если дополнительные выплаты установлены в процентах от оклада, они рассчитываются к сумме оклада (должностного оклада, тарифной ставки), рассчитанного уже пропорционально отработанному времени.
Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска
8.2. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав ( часть третья статьи 93 ТК РФ).
8.3. Средний дневной заработок работника для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев независимо от режима его работы, исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени ( пункты 10 - 12 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы").
Оплата сверхурочной работы при неполном рабочем времени
8.4. Привлечение работника к работе за пределами установленной (уменьшенной) для него продолжительности рабочего времени оплачивается как сверхурочная работа ( статьи 99 и 152 ТК РФ).
Статьей 104 ТК РФ предусмотрено, что для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни
8.5. При привлечении работника к работе в выходной и нерабочий праздничный день оплата производится только за часы, фактически проработанные в выходной или нерабочий праздничный день - с 0 часов до 24 часов ( статья 153 ТК РФ, постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 г. N 465/П-21 "Об утверждении разъяснения N 13/П-21 "О компенсации за работу в праздничные дни").
9. Последствия применения режимов неполного рабочего времени
для работников с особыми условиями труда
при выходе на пенсию
9.1. При назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций):
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 1);
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2).
9.2. В соответствии с пунктами 2 и 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
9.3. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2 , не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени ( постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
Поэтому работникам, имеющим право на пенсию в связи с особыми условиями труда, при работе в режиме неполного рабочего времени рекомендуется устанавливать неполную рабочую неделю, а не неполный рабочий день.
9.4. При установлении неполного рабочего дня, неполной рабочей смены данные периоды не будут учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
9.5. Работодатель обязан вести учет таких периодов работы по фактически отработанному времени с соответствующим отображением в индивидуальных сведениях работника.
9.6. Для исчисления льготного трудового стажа не имеет значения по чьей инициативе устанавливается режим неполного рабочего времени: по инициативе работодателя или самого работника.
10. Ответственность работодателя
10.1. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль, государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
10.2. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей ( часть первая статьи 5.27 КоАП РФ).
Совершение административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
10.3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей ( часть четвертая статьи 5.27 КоАП РФ).
Совершение административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
о порядке введения, оформления
и реализации режимов неполного
рабочего времени
в подразделениях ОАО "РЖД"
ФИЛИАЛ ОАО "РЖД" ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ ПО РЕМОНТУ ПУТИ ДИРЕКЦИЯ ПО РЕМОНТУ ПУТИ ПРИКАЗ "__" _________ г. N ____Об установлении режима неполного рабочего времени
В связи с организационными изменениями условий труда, связанными со структурной реорганизацией дирекции и запуском нового производственного оборудования, приказываю:
1. Установить с 01 сентября 2017 г. по 31 декабря 2017 г. работникам дирекции режим неполного рабочего времени (не более 6 месяцев).
2. Установить следующий режим неполного рабочего дня:
с понедельника по пятницу с 08 ч. 30 мин. до 12 ч. 00 мин.;
перерыв для отдыха и питания с 10 ч. 30 мин. до 11 ч. 00 мин.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
3. Начальникам структурных подразделений разработать графики работы работников в условиях неполного рабочего времени.
4. Заместителю начальника дирекции по кадрам и социальным вопросам Фамилия И.О.:
провести мероприятия по уведомлению работников дирекции с установлением режима неполного рабочего дня в срок до 16 июня 2017 г.;
организовать направление информации в органы службы занятости населения о предстоящих изменениях в режиме рабочего времени.
5. Производить оплату труда работникам дирекции в период с 01 сентября 2017 г. по 31 декабря 2017 г. пропорционально отработанному времени.
6. Контроль за исполнением приказа в части соблюдения трудового законодательства Российской Федерации возложить на заместителя начальника дирекции по кадрам и социальным вопросам Фамилия И.О.
Начальник дирекции И.О. Фамилия Исп. Фамилия И.О., ______ ДРП (ххх) ххх-хх-ххПриложение N 2 < * >
к Методическим рекомендациям
о порядке введения, оформления
и реализации режимов неполного
рабочего времени
в подразделениях ОАО "РЖД"
ФИЛИАЛ ОАО "РЖД" Руководителю ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ ______________________________________ ПО РЕМОНТУ ПУТИ (наименование органа службы занятости) ДИРЕКЦИЯ ПО РЕМОНТУ ПУТИ пл. Свободы, 4 Адрес: г. Ржев, 544019, ______________________________________ Тел.: (663) 259-50-09, ______________________________________ факс: (663) 259-48-48, E-mail: npdrp.mps.ru, www.drp.rzd.ru "__" __________ г. N ___ На N _______ от ________ Уведомление о введении режима неполного рабочего времени В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" сообщаю, что с "__" _______________ г. вводится режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели для следующих категорий работников: Приложение: копия приказа о введении режима неполного рабочего времени от "__" _____________ г. N ________. Работодатель _____________/______________________ (должность) (подпись) (Фамилия И.О.)< * > О форме подачи сведений необходимо уточнить в региональном центре занятости.
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
о порядке введения, оформления
и реализации режимов неполного
рабочего времени
в подразделениях ОАО "РЖД"
ФИЛИАЛ ОАО "РЖД" ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ _____________________________________ ПО РЕМОНТУ ПУТИ (должность) ДИРЕКЦИЯ ПО РЕМОНТУ ПУТИ пл. Свободы, 4 И.О. Фамилия г. Ржев, 544019, Тел.: (663) 259-50-09, факс: (663) 259-48-48, E-mail: npdrp.mps.ru, www.drp.rzd.ru "__" __________ г. N ___ На N _______ от ________ Уведомление о введении режима неполного рабочего времени Уважаемый ____________________! В связи с изменением организационных условий труда, вызванных запуском нового производственного оборудования, в соответствии с приказом от _______ 20__ г. N ____________, с ______ 20__ г. по ________ 20__ г. для работников дирекции вводится режим неполной рабочей недели с дополнительным нерабочим днем в пятницу (рабочие дни - понедельник, вторник, среда, четверг). Заработная плата будет выплачиваться пропорционально отработанному времени. В случае Вашего отказа от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня трудовой договор с Вами будет расторгнут на основании пункта второго части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации по истечении двух месяцев с даты получения Вами настоящего уведомления. Вам будут предоставлены гарантии и компенсации в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации и Коллективным договором ОАО "РЖД". Начальник дирекции И.О. Фамилия Просим Вас сделать отметку об ознакомлении и вручении уведомления (расписаться и поставить дату вручения на втором экземпляре данного уведомления). С уведомлением ознакомлен. Экземпляр на руки получил _____________/_______________________ (подпись) расшифровка подписи < * > "__" ______________ 2017 г. С работой в режиме неполной рабочей недели: Согласен: _____________/_______________________ (подпись) расшифровка подписи "__" ______________ 2017 г. Не согласен: _____________/_______________________ (подпись) расшифровка подписи "__" ______________ 2017 г.< * > Подпись и расшифровка подписи заполняются работником лично.
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
о порядке введения, оформления
и реализации режимов неполного
рабочего времени
в подразделениях ОАО "РЖД"
Пример 1.
Заявление на установление режима неполной рабочей недели
Начальнику путевой машинной станции N _________________ И.О. Фамилия от ________________________ (должность) Фамилия И.О. ЗАЯВЛЕНИЕ В связи с тем, что я являюсь матерью ребенка в возрасте трех лет (Фамилия И.О., дата рождения - _______________), прошу установить мне режим неполной рабочей недели в период с __________ по ___________ дополнительным нерабочим днем в пятницу в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации. Приложение: копия свидетельства о рождении Фамилия И.О. ____________________ _________________________ (дата) (подпись)Пример 2.
Заявление на установление режима неполного рабочего дня
Начальнику путевой машинной станции N _________________ И.О. Фамилия от ________________________ (должность) Фамилия И.О. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу установить мне режим неполного рабочего дня (смены) в период с _____________ по ______________ с сокращением рабочего времени на 1 час и установлением режима работы с _________ час. по семейным обстоятельствам, в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации. ____________________ _________________________ (дата) (подпись)Пример 3.
Заявление на установление смешанного режима
неполного рабочего времени
Начальнику путевой машинной станции N _________________ И.О. Фамилия от ________________________ (должность) Фамилия И.О. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу установить мне в период с _________ по __________ режим неполного рабочего времени с дополнительным нерабочим днем в пятницу, сокращением рабочего времени на 1 час и установлением режима работы с _________ час. по семейным обстоятельствам, в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации. ____________________ _________________________ (дата) (подпись)Приложение N 5
к Методическим рекомендациям
о порядке введения, оформления
и реализации режимов неполного
рабочего времени
в подразделениях ОАО "РЖД"
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к трудовому договору от "__" _________ г. N ___ г. Москва "__" _____________ г.Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице начальника путевой машинной станции N ____ Центральной дирекции по ремонту пути - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Фамилия Имя Отчество, действующего на основании Положения о путевой машинной станции N ___ Центральной дирекции по ремонту пути - филиале открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от "__" _______ 20__ г. N ___, с одной стороны, и работник Фамилия Имя Отчество, именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Дополнительное соглашение к Трудовому договору от "__" _______ N ___ о нижеследующем:
1. Пункт 5.1 Трудового договора изложить в следующей редакции:
"5.1. Устанавливается режим неполной рабочей недели с 20 по 26 июня 2016 г. с нерабочим днем 24 июня 2016 г.:
| Понедельник | 8.00 ч. |
| Вторник | 8.00 ч. |
| Среда | 8.00 ч. |
| Четверг | 8.00 ч. |
| Пятница | 0.00 ч. |
| Суббота | 0.00 ч. |
| Воскресенье | 0.00 ч." |
2. Оплата труда устанавливается пропорционально отработанному времени с соблюдением правовых норм статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и является неотъемлемой частью Трудового договора.
4. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится в путевой машинной станции N Центральной дирекции по ремонту пути - филиале открытого акционерного общества "Российские железные дороги", другой - у Работника.
От Работодателя: Работник: _______________________ _______________________ Фамилия Фамилия _______________________ _______________________ Имя Отчество Имя Отчество ____ июня 2016 г. ____ июня 2016 г.Приложение N 6
к Методическим рекомендациям
о порядке введения, оформления
и реализации режимов неполного
рабочего времени
в подразделениях ОАО "РЖД"
ФИЛИАЛ ОАО "РЖД" ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ ПО РЕМОНТУ ПУТИ ДИРЕКЦИЯ ПО РЕМОНТУ ПУТИ ПРИКАЗ "__" _________ г. N ____Об установлении режима неполной рабочей недели < * >
Установить Фамилия Имя Отчество, машинисту _________ дирекции по ремонту пути, режим неполной рабочей недели с 20 по 26 июня 2016 г. с нерабочим днем 24 июня 2016 г.:
| Понедельник | 8.00 ч. |
| Вторник | 8.00 ч. |
| Среда | 8.00 ч. |
| Четверг | 8.00 ч. |
| Пятница | 0.00 ч. |
| Суббота | 0.00 ч. |
| Воскресенье | 0.00 ч. |
С оплатой труда пропорционально отработанному времени и с соблюдением правовых норм статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации.
Основание: заявление Фамилия И.О.
Начальник дирекции ___________________ ________________ _________________________ (должность) (личная подпись) (И.О.Фамилия) "__" ______________ 2017 г. С приказом работник ознакомлен __________________ "___" ___________ 2017 г. (личная подпись) Исп. Фамилия И.О., ДРП (ххх) ххх-хх-хх< * > Для оформления режима неполного рабочего дня (недели) могут использоваться иные шаблоны приказов, предусмотренные в ОАО "РЖД".