Судебная практика по ТК РФ

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Сарбаш С.В. рассмотрел заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю (улица Артема, 20, город Ставрополь, 355002) (далее - УФК по Ставропольскому краю) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 01.07.2008 по делу N А63-14222/07-С3-15 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2009 по этому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Горэлектросеть" (улица Одесская, 3, город Кисловодск, 357700) к УФК по Ставропольскому краю, Министерству финансов Ставропольского края (улица Л. Толстого, 39, город Ставрополь, 355017), Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края (улица Лермонтова, 206-а, город Ставрополь, 355002), Управлению труда и социальной защиты населения города-курорта Кисловодска (улица Губина, 26, город Кисловодск, 357700) о взыскании 307 765 рублей 06 копеек выпадающих доходов, возникших в связи с предоставлением населению льгот по оплате электрической энергии за август - ноябрь 2004 года в соответствии с законом Российской Федерации от 18.10.1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

Волков М.А. обратился в суд с иском к Отряду милиции особого назначения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии, ссылаясь на то, что имеет право на подсчет выслуги лет из расчета 1 месяц службы за полтора месяца в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О борьбе с терроризмом", а также пункту "г" статьи 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 21 мая 2008 года Архипова Т.И. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением пенсионного органа от 20 июня 2008 года Архиповой Т.И. в удовлетворении указанного заявления было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно решению от 20 июня 2008 года стаж Архиповой Т.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 1 год 2 месяца 6 дней вместо требуемого специального стажа 30 лет. В специальный стаж не были включены периоды работы Архиповой Т.И. с 1 июня 1978 г. по 21 мая 2008 г. в качестве медицинской сестры и старшей медицинской сестры в детских яслях N ... и в детском комбинате N ... ФГУП ... , поскольку, как указано в решении пенсионного органа, она осуществляла свою трудовую деятельность не в учреждениях здравоохранения, а в иных учреждениях, наименование и вид которых не предусмотрены соответствующими Списками.

Ковальчук К.С. работал ... по ремонту и обслуживанию ... 4 разряда в ... районе N ... управления ... хозяйства НГДУ "Сургутнефть" ОАО "Сургутнефтегаз". Приказом N 2541-к от 21 июля 2008 г. он был уволен с работы по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Макарова Олега Борисовича о признании недействующим абзаца второго пункта 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 ноября 2008 года N 644н "О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2009 году"

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент обращения Поповой Н.Т. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Российская Федерация обеспечивает софинансирование мер социальной поддержки указанным выше лицам путем предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, исходя из их фактической численности и в пределах объемов средств, выделяемых на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год. Субъект РФ при принятии Закона в пределах своей компетенции не вправе возлагать какие-либо обязательства на РФ или на иной федеральный орган. Условия принятия органами государственной власти субъектов РФ нормативных правовых актов, устанавливающих меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, содержатся в вышеуказанном Федеральном Законе РФ от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ.

В обоснование сослался на то, что пунктом 6.1 части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" и пунктом 13 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования отнесены вопросы обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъектов Российской Федерации.