Судебная практика по ТК РФ

Отказывая в удовлетворении требований общества в части эпизода связанного с отказом в принятии к зачету расходов общества по выплате пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, рассчитанных исходя из среднего заработка с включением в него выплат социального характера, не относящихся к оплате труда (оплата стоимости питания), суды руководствовались пунктом 4 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение от 15.06.2007 N 375), и сделали вывод о том, что в заработок, исходя из которого исчисляются пособия, не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда, в том числе, оплата стоимости питания.

Решением Саратовского областного суда от 20 июня 2011 года постановлено: признать за Шеховцовым Н.В. право на перерасчет ранее назначенной пенсии с учетом повышения должностного оклада с применением коэффициента 1,5 с 1 января 2005 года; обязать военный комиссариат Саратовской области произвести перерасчет пенсии Шеховцову Н.В. с 1 января 2005 года с учетом размера повышения тарифных ставок, должностных окладов по второй группе работ с химическим оружием с применением коэффициента 1,5 в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием"; взыскать с военного комиссариата Саратовской области в пользу Шеховцова Н.В. судебные расходы в размере ... рублей.

При принятии судебных актов суды руководствовались положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно статье 22 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 22).

Дулов С.К. обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействующими абзацев 3 и 4 пункта 1 этой статьи, ссылаясь на противоречие Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, статьям 2, 3, 5, 112, 113 Трудового кодекса Российской Федерации, статье 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях".

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И.В. о признании недействующим абзаца седьмого пункта 2.5 Положения об условиях выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной регистрационной службы, утвержденного Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 декабря 2006 г. N 232,

Суд пришел к выводу о том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, имеют только тогда, когда страховым случаем является смерть застрахованного и им самим это право не было реализовано при жизни.

Леонов О.В. обратился в суд с иском к ОАО "Волжский подшипниковый завод" о взыскании денежной компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику, возмещении расходов, денежной компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что работал у ответчика ... 18 мая 2009 года был уволен с работы по пункту 2 части первой ст. 81 Трудового кодекса РФ. При увольнении работодатель не произвел оплату командировочных расходов за период с 30 августа 2008 года по 12 сентября 2008 года и не погасил задолженность по заработной плате за ноябрь и декабрь 2008 года. На основании судебных постановлений в пользу истца взысканы причитающиеся ему выплаты. При этом в полном объеме судебные постановления исполнены лишь 2 июня 2010 года, в связи с чем Леонов О.В., ссылаясь на положения ст. 236 Трудового кодекса РФ, просил суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку выплат в размере ... руб. ... коп. и ... руб. в счет компенсации морального вреда.

Суд пришел к выводу о том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, имеют только тогда, когда страховым случаем является смерть застрахованного и им самим это право не было реализовано при жизни.

При рассмотрении дела суды, исследовав и оценив представленные доказательства, сделали вывод о том, что предпринимателем создана искусственная ситуация, направленная на необоснованное возмещение расходов за счет средств обязательного социального страхования, однако признали недействительным решение фонда как не соответствующее по форме Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) (в редакции Федерального закона N 213-ФЗ) и приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1014н "Об утверждении формы решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и формы требования об их возмещении" (далее - приказ N 1014н).

В обоснование требований указал, что состоит на учете в управлении социальной защиты населения как инвалид 2 группы вследствие общего заболевания, бывший несовершеннолетний узник концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Ему в качестве меры социальной поддержки производилась выплата денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией автомобиля ... , полученного в 2003 году в качестве меры социальной поддержки. С июля 2010 г. выплаты прекращены. Заявитель взамен пришедшего в негодность приобрел автомобиль ... также в качестве меры социальной поддержки, органами социальной защиты населения ему выплачена единовременная денежная компенсация в размере ... руб. взамен предоставления легкового автомобиля в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов". Однако в выплате компенсации на эксплуатационные расходы отказано на основании п. 2 ст. 3 Закона Краснодарского края от 29 апреля 2008 г. N 1457-КЗ.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Предметом регулирования указанного Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

Судом кассационной инстанции не учтено, что согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы надзорной жалобы о том, что судебные инстанции не учли то обстоятельство, что истец уже получил единовременное пособие в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" и потому был не вправе претендовать на аналогичное единовременное пособие, предусмотренное статьей 21 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", не являются основанием к отмене судебных постановлений, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства о получении Замараевым С.А. единовременного пособия именно по указанному в статье 29 Закона Российской Федерации "О милиции" основанию.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С.Н. о признании недействующими абзацев первого и четвертого подпункта "а" пункта 28 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56 (далее - Временные критерии),

Чичулин Г.М., являясь лицом, признанным пострадавшим от политических репрессий, обратился в суд с указанным заявлением, сославшись на то, что ст. 2 Закона Новосибирской области в той мере, в какой она не предусматривает право указанной категории граждан на бесплатный проезд городским пассажирским транспортом, а также названные выше акты губернатора Новосибирской области противоречат преамбуле и положениям ст. 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ), а также ст. 16 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Д.Х., Л. о признании частично недействующими Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2005 г. N 649 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942", пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций",

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" предоставлены дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководителем контртеррористической операции (подп. "в" п. 4 Постановления).

При рассмотрении дела суды оценили представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи и, руководствуясь положениями статей 6, 8, 9, 11, 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", сделали вывод о создании предпринимателем искусственной ситуации для получения средств из Фонда социального страхования Российской Федерации в виде возмещения из бюджета фонда выплат в виде пособия по беременности и родам.