Судебная практика по ТК РФ

Кольчугинской межрайонной прокуратурой совместно с Государственной инспекцией труда по Владимирской области проводилась проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ООО "Горец", которая показала, что администрация не обеспечивает безопасных условий труда, чем нарушает требования ст. ст. 22, 212 ТК РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2005 года N 649 дополнен раздел 1 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 942, согласно части 1 которого в выслугу лет (трудовой стаж) для исчисления пенсии прокурорским работникам, уволенным со службы в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается на льготных условиях период службы (в том числе время нахождения в командировке) в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах из расчета 1 месяц службы (работы) за 3 месяца, в том числе в органах прокуратуры Российской Федерации, действовавших на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики, но не ранее чем со 2 ноября 1992 года и не позднее дня отмены чрезвычайного положения на территории этих республик.

В обоснование своих требований истец указал на то, что имеет необходимый 25-летний страховой стаж, по достижении возраста 58 лет он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области от 5 марта 2008 года N 01/82 ему необоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 6 лет 3 мес. При этом ответчиком не был включен в специальный стаж период работы истца в должности штабелевщика древесины на нижнем складе "Бабушкино" Гаранинского ЛПХ с 1 апреля 1992 года по 31 мая 1997 года - 5 лет 2 месяца. С данным решением Киселев А.А. не был согласен и поэтому просил суд признать необоснованным отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с 18 января 2008 года.

Кольчугинской межрайонной прокуратурой совместно с Государственной инспекцией труда по Владимирской области проводилась проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ООО "Горец", которая показала, что администрация не обеспечивает безопасных условий труда, чем нарушает требования ст. ст. 22, 212 ТК РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В январе 2009 года Козлов М.В. обратился в суд с иском к УВД по Ярославской области о взыскании невыплаченной надбавки к должностному окладу с учетом индексации в размере ... руб. и денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса РФ, в размере ... руб., ссылаясь на то, что пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1992 г. N 914-63 "Об организационных мерах по обеспечению борьбы с организованной преступностью" (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1992 года N 914-63) с 1 января 1993 года установлена надбавка к должностным окладам лиц начальствующего состава подразделений по борьбе с организованной преступностью и следователям органов внутренних дел РФ, расследующим уголовные дела по организованной преступной деятельности и коррупции, в размере от 20 до 50 процентов, однако ему указанная надбавка за период работы в следственной части ... следственного управления при УВД по Ярославской области не выплачивалась.

1. Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" данный Закон распространяется на граждан Российской Федерации, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы; права и льготы указанных лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, определяются договорами (соглашениями) между Российской Федерацией и государствами, на территориях которых они проживают.

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ) с 01.10.2005 отменены льготы по проезду отдельным категориям граждан. Вместе с тем данный Закон предписал субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающее сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств.

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ) с 01.10.2005 отменены льготы по проезду отдельным категориям граждан. Вместе с тем данный Закон предписал субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающее сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь статьями 282, 284 и 285 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2003 N 197 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", подпунктами "а" и "б" пункта 1 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", пунктами 2.6, 5.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 N 377, суды пришли к выводу об отсутствии нарушения целевого расходования бюджетных средств по оплате труда работников учреждения (кроме оплаты труда Курициной А.С.) и соответственно недействительности (незаконности) уведомления Минфина РК от 22.01.2008 N 9, повлекшего снижение лимитов бюджетных средств, предназначавшихся учреждению.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Теодоровича Тадеуша Владимировича о признании недействующим абзаца второго пункта 1 распоряжения Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 491-рп,

по кассационной жалобе Теодоровича Т.В. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2009 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике (ул. Ногмова, д. 37, г. Нальчик, 360000) от 09.06.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.03.2009 по делу N А20-4193/2006 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по иску муниципального унитарного предприятия "Нарткалинское автотранспортное предприятие" (далее - предприятие) к Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (г. Нальчик), Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (г. Нальчик), Министерству финансов Российской Федерации (Москва), Управлению Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании 2 992 671 рубля 70 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2004 году льготных услуг по проезду отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".

Абаев Ю.С. обратился в суд с указанным иском к Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания, в обоснование которого ссылался на то, что с 1997 года по 2006 год проходил службу в органах внутренних дел Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания. С февраля 1998 года с учетом имевшейся у него выслуги лет в льготном исчислении он имел право на получение ежемесячной доплаты в размере от 25 до 50 процентов суммы пенсии (которая могла быть начислена), предусмотренной частью 2 статьи 52 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1. В связи с изложенными обстоятельствами истец просил на основании изданного Министром внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания приказа от 24 ноября 2007 года N 1264л/с, установившего ему выслугу лет в льготном исчислении за период с 1998 года по 2002 год, обязать Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания выплатить в его пользу задолженность по ежемесячной доплате, осуществлявшейся сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пенсию, в размере ... рублей ... копеек за счет средств республиканского бюджета и ... рублей ... копеек за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 31 декабря 2008 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.