Судебная практика по ТК РФ

Отказывая в удовлетворении заявления Апрелевой Г.И., суд первой инстанции основывался на том, что оспариваемые нормы не противоречат федеральному законодательству, и пришел к выводу о том, что указанные нормы приняты в целях дополнения и развития положений Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" в сфере предоставления специализированного жилого помещения гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Половинкина Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании приведенного предписания в части слов "в том случае, если ими были награждены лица, состоявшие в штате этих организаций или работавшие в их системе согласно записям в трудовой книжке либо заключенным трудовым договорам" противоречащим статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", поскольку оно сужает перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкине и Губкинском районе Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.046.2014 по делу N А08-1167/2014, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.078.2014 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23.12.2014 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Троицкое" (далее по тексту - общество) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкине и Губкинском районе Белгородской области (далее - управление) о признании недействительным решения от 04.02.2014 N 7 о привлечении к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в виде взыскания финансовой санкции в размере 62 773,3 руб., и предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде штрафа в сумме 287187,56 руб.; доначисления страховых взносов в размере 1 435 937,8 руб. и пеней по страховым взносам 291 257,08 руб.,

Судом установлено, что Емец Л.А. в период прохождения службы в органах внутренних дел при исполнении служебных обязанностей получила телесные повреждения, признанные военной травмой, в связи с чем впоследствии была уволена со службы приказом начальника Управления внутренних дел Ростовской области от 25 июля 1995 г. N 171 л/с по основанию, предусмотренному пунктом "ж" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (по болезни).

МВД по Республике Ингушетия Барахоеву Н.М. была назначена пенсия по инвалидности, а также ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью. Решением Магасского районного суда от 5 июля 2010 г. на МВД по Республике Ингушетия возложена обязанность произвести выплату Барахоеву Н.М. задолженности по ежемесячным суммам в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 мая 2007 г. по 30 апреля 2010 г. с учетом индексации на дату подачи иска в сумме ... руб. ... коп. и производить ему ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 1 мая 2010 г. в размере ... руб. ... коп. с последующим перерасчетом в соответствии с п. 24 Инструкции от 15 октября 1999 г. N 805. С 1 мая 2010 г. ежемесячные выплаты производились Барахоеву Н.М. в указанном размере. С 1 апреля 2011 г. размер ежемесячной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, был проиндексирован и составил ... руб. ... коп. МВД по Республике Ингушетия, несмотря на изменение с 1 января 2012 г. правового регулирования порядка ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью сотрудникам органов внутренних дел, продолжает производить Барахоеву Н.М. выплату ежемесячных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, в прежнем размере.

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению М. о признании недействующим пункта 9 Приложения к Правилам признания лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95,

установил:

согласно пункту 9 Перечня заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид"), являющегося приложением к Правилам признания лица инвалидом, полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений являются основанием для установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужило то обстоятельство, что оно в нарушение требований части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не уплатило в установленный срок обязательные ежемесячные платежи страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в отношении работников (застрахованных лиц), состоящих в трудовых отношениях, за март 2014 года.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.И. Кумиров - пенсионер Министерства внутренних дел Российской Федерации, которому в 1995 году была назначена пенсия за выслугу лет, а в 2009 году - трудовая пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) и который до ноября 2013 года имел статус адвоката, оспаривает конституционность примененных в его деле судами общей юрисдикции положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", предусматривающих отнесение адвокатов к числу застрахованных лиц и плательщиков страховых взносов в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.Н. Егоров оспаривает конституционность подпункта "б" пункта 9 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", согласно которому в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 названного Постановления, уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме указанных в подпунктах "д" и "е" данного пункта) включается оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго данного подпункта), оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), исчисленная из этих окладов; лицам начальствующего состава в званиях полковника милиции (полиции), полковника внутренней службы, полковника юстиции и выше, переведенным по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, Министра юстиции Российской Федерации, Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в интересах службы по состоянию здоровья или возрасту с должностей, которые они занимали не менее трех лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их со службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.

Также заявительницей оспаривается конституционность статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка О.Н. Начарова, работавшая в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ОАО "Нижегородский кардиохирургический центр" в период с марта 2006 года по март 2011 года, оспаривает конституционность подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.В. Ковзель оспаривает конституционность Федерального закона от 2 июля 2013 года N 154-ФЗ "О внесении изменения в статью 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым пункт 4 названной статьи был изложен в новой редакции, предусматривающей единовременную денежную компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества, в частности расположенных в зонах отчуждения и отселения строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Г.Н. Носкова, которой с 26 мая 2006 года назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях, оспаривает конституционность положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому при исчислении расчетного размера трудовой пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. С 1 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.