Судебная практика по ТК РФ

Действительно, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" от 16 октября 1991 года N 1761-1 Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 31.07.1995 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" установлен исчерпывающий перечень видов надбавок к должностному окладу, а именно: за квалификационный разряд, особые условия государственной службы и выслугу лет.

Согласно ч. 2 ст. 17 названного Федерального закона законами субъектов Российской Федерации определяются размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу государственного служащего, при этом субъект Российской Федерации не вправе устанавливать виды надбавок, входящих в денежное содержание государственных служащих. Таким образом, п. 2 ч. 3 ст. 60 Кодекса Хабаровского края, устанавливая дополнительную надбавку к должностному окладу государственных служащих, финансируемых из краевого бюджета, вступает в противоречие с действующим федеральным законодательством о государственной службе.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 7 июня 2005 года гражданское дело по заявлению О. о признании недействующим (в части) пункта 2.4 "Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11 октября 2000 года N 69, по кассационной жалобе О. на решение Верховного Суда РФ от 14 марта 2005 года, которым в удовлетворении заявленного требования отказано.

Из представленной заявительницей копии свидетельства о рождении сына Михаила усматривается, что ко времени принятия Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ему исполнилось только 17 лет, а ко дню введения в действие названного Закона (1 января 2000 г.) - 18 лет.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 7 июня 2005 года гражданское дело по заявлению Р. о признании недействующим Приказа Министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2001 года N 90 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации"

Между тем президиумом не было учтено, что до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В подтверждение требования указал, что названный Закон области противоречит положениям Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ, так как отменяет льготы ветеранам труда, которым была установлена (назначена) пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", и предоставляет меры социальной поддержки ветеранам труда проживающим только в Ростовской области в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Являясь ветераном труда и пенсионером, получающим государственную пенсию за выслугу лет, оспариваемым областным Законом он незаконно лишен права на льготы, предусмотренные п. 2 ст. 22 Федерального закона "О ветеранах".

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Ю.В. Абрамов оспаривает конституционность абзаца первого пункта 2 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) в той части, в какой для назначения пенсии военнослужащим вместо порядка исчисления выслуги лет им предусматриваются условия исчисления выслуги лет.

В Определении от 11 июля 2002 г. N 191-О Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что отсутствие в Федеральном законе от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" какого-либо нового критерия индексации сумм возмещения вреда для граждан, которым оно исчисляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, не исключает обязанности причинителя вреда и суда рассматривать требования граждан об увеличении размеров указанных сумм на основании норм и принципов гражданского законодательства, прежде всего пункта 1 статьи 1091 ГК Российской Федерации. Вопрос об увеличении сумм выплачиваемого возмещения вреда подлежит разрешению судами общей юрисдикции на основании исследования и оценки фактических обстоятельств дела, в том числе исходя из объективных критериев повышения стоимости жизни, которые в разных регионах могут быть различными. Содержание пункта 1 статьи 1091 ГК Российской Федерации воспроизведено в ее новой редакции, введенной Федеральным законом от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 мая 2005 года гражданское дело по заявлению Р. о признании недействующим пункта 102 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ", а также п. 12 Типовых правил внутреннего распорядка органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Приказом Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 31 декабря 2003 года N 306 в той части, в которой они ограничивают права работников госнаркоконтроля на оплату труда за выполнение сверхурочных работ (далее - Положение, Типовые правила) по частной жалобе заявителя на определение Верховного Суда РФ от 3 марта 2005 года, которым производство по делу прекращено по ч. 1 ст. 220 ГПК РФ.

В пункте 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и в пункте 14 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, был закреплен единый принцип определения периода для подсчета среднего месячного заработка потерпевшего, из которого исчисляется размер возмещения. По выбору истца средний заработок мог быть определен за двенадцать месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая (увечья) или утрате либо снижению трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (трудовым увечьем) или профессиональным заболеванием. В случае профессионального заболевания средний заработок по желанию гражданина мог быть исчислен за двенадцать месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Отменяя определение кассационной инстанции, которым отменено решение суда первой инстанции об удовлетворении иска М.А. Никитенко, президиум Липецкого областного суда исходил из того, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определен Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 г. N 103, подпунктом "з" пункта 2 которого предусмотрено включение в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов иных периодов работы, учтенных в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки за выслугу лет, лицам, зачисленным в таможенные органы до 01 сентября 1997 г. Таким законодательством, по мнению президиума, является Положение о доплате за выслугу лет работникам таможенной службы РФ, утвержденное приказом ГТК России от 02.07.1996 г. N 418, пункт 3.4 которого предусматривает включение в общий стаж работы сотрудника, дающий право на получение ежемесячной доплаты за выслугу лет, периода нахождения на действительной военной службе лиц рядового и офицерского состава.

Между тем требования заявителей сводились к обязанию органов социальной защиты населения производить индексацию причитающихся им сумм возмещения вреда пропорционально росту минимального размера оплаты труда в период до 15 февраля 2001 года - даты вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку в пункте 25 части первой статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 179-ФЗ) было закреплено положение, согласно которому во всех случаях заработок, из которого исчисляется сумма возмещения вреда, не мог быть ниже семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда. Указанное положение действовало до 1 января 2001 года, когда вступила в силу статья 4 Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", которая изменила указанную норму базового Закона. Согласно внесенному изменению заработок, из которого исчислялся размер возмещения, не мог быть ниже 700 рублей.