Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
- Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы
- Статья 140. Сроки расчета при увольнении
Комментарий к ст. 139 TК РФ
1. Единый порядок исчисления средней заработной платы применяется для всех случаев определения ее размера, которые установлены ТК, с учетом всех без исключения выплат, применяемых у соответствующего работодателя, независимо от источников выплат.
2. По общему правилу расчет средней заработной платы работника производится за 12 календарных месяцев, предшествующие моменту выплаты, либо за иные периоды, установленные локальным нормативным актом, коллективным договором, если это не ухудшает положение работников.
3. При исчислении среднего заработка для оплаты отпусков (выплаты компенсации за неиспользованные отпуска) исходят из режима работы на условиях шестидневной рабочей недели (см. комментарий к ст. 100 ТК).
4. Примерный перечень выплат, учитываемых при исчислении средней заработной платы, определен п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. (СЗ РФ. 2007. N 53. Ст. 6618).
Судебная практика по статье 139 TК РФ
Согласно статье 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.
Как указывает заявитель, суд первой инстанции и президиум Московского городского суда в результате существенного нарушения подпункта "л" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 11 апреля 2003 года N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" неправильно определили правовую природу указанной региональной доплаты. Согласно указанной норме к выплатам, включенным в систему оплаты труда и связанным с условиями труда, относятся выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работа с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы.
Определение Верховного Суда РФ от 11.03.2003 N 59-Г03-2
Несостоятельна и ссылка в решении в подтверждение вывода о возможности включения материальной помощи в состав денежного содержания на ст. ст. 129, 135, 139 ТК РФ, а также п. 13 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2000 г. N 38 "О порядке исчисления среднего заработка в 2000 - 2001 годах", в силу которого для работников организаций, находящихся на бюджетном финансировании, материальная помощь, оказываемая всем или большинству работников, учитывается при исчислении среднего заработка в размере 1/12 от начисленной суммы с начала года на момент наступления события за каждый месяц расчетного периода. Материальная помощь указана и в п. 14 прилагаемого к Постановлению Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка.
Определение Верховного Суда РФ от 07.05.2003 N ГКПИ03-422
В связи с введением в действие с 1 февраля 2002 г. Трудового кодекса РФ указанный Порядок применялся в части, не противоречащей статье 139 Трудового кодекса РФ, установившей единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев, предусмотренных Кодексом. Согласно статье 139 Трудового кодекса РФ особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Определение Верховного Суда РФ от 20.05.2003 N КАС03-190
Пункт 1 Постановления не определяет порядок исчисления средней заработной платы работника, в связи с чем ст. 139 Трудового кодекса РФ, регулирующая данный вопрос, не имеет никакого отношения к этому пункту.
Постановление от 10 июля 1999 г. N 788 принято Правительством Российской Федерации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации". В нем определены порядок исчисления денежного содержания указанных федеральных государственных служащих и порядок выплаты им этого денежного содержания, а не порядок исчисления средней заработной платы.
Решение Верховного Суда РФ от 30.08.2006 N ГКПИ06-632
Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы принято во исполнение предписания части 7 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статья 139 Трудового кодекса Российской Федерации содержит общие правила исчисления средней заработной платы для всех случаев ее выплаты и возлагает на Правительство Российской Федерации полномочия по определению особенностей исчисления среднего заработка.
Определение Верховного Суда РФ от 11.07.2006 N 59-В06-19
Разрешая исковые требования К. в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула, суд руководствовался статьей 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 года N 213, и пришел к выводу о включении в средний заработок для исчисления заработной платы за время вынужденного прогула полевого довольствия.
Решение Верховного Суда РФ от 18.11.2003 N ГКПИ03-1049
Духовный А.Л. обратился с вышеуказанным заявлением, полагая нарушенными свои трудовые права данным нормативным правовым актом, который противоречит ст. ст. 114, 120, 132, п. 4 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя Фаткиева Б.Х. поддержала требования заявителя, уточнив их, что действительно оспаривается четвертый абзац Положения об особенностях исчисления среднего заработка, а не утвердившее его Постановление Правительства Российской Федерации.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 07.04.2004
2. Разрешая вопрос об оплате вынужденного прогула, суд правильно сослался на ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213, в соответствии с которыми расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 29.11.2006
При разрешении исковых требований К. в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула суд первой инстанции, руководствуясь ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213, пришел к выводу о необходимости включения в средний заработок для исчисления заработной платы за время вынужденного прогула полевого довольствия.
Решение Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N ГКПИ06-366
Между тем, по мнению заявителя, статьей 139 ТК РФ предусмотрен иной порядок определения (расчета) среднего заработка работника: исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. В результате применения абзаца 2 пункта 8 Положения при одинаковом размере у работников их среднего заработка, исчисленного в соответствии со статьей 139 ТК РФ, выплата этого среднего заработка за равный для обоих работников период его сохранения оказывается различной.
Определение Верховного Суда РФ от 08.08.2006 N КАС06-284
С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим и не подлежащим применению положения абзаца 2 пункта 8 названного Положения в части оплаты среднего заработка рабочих, а не календарных дней периода сохранения его за работником, считая данное положение противоречащим статьям 3, 132 и 139 Трудового кодекса Российской Федерации. В обоснование своего требования указал, что 22 сентября 2005 года он был уволен по сокращению численности работников организации, на основании статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации ему гарантировано сохранение среднего заработка, расчет которого работодателем был произведен исходя из пункта 8 Положения, а именно из оплаты только рабочих дней сохранения среднего заработка. Заявитель полагает, что расчет должен производиться с учетом статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей иной порядок определения (расчета) среднего заработка работника, чем абзац 2 пункта 8 Положения, применение которого приводит к различной выплате работникам среднего заработка при его одинаковом размере и за равный период.