Судебная практика по ТК РФ

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.Т. Филиппов оспаривает конституционность следующих положений Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации": статьи 14, устанавливающей основания прекращения полномочий судьи; пункта 2 статьи 15, в соответствии с которым судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". Кроме того, он оспаривает конституционность статьи 2 Федерального закона от 21 июня 1995 года N 91-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", распространяющей действие норм об отставке судьи (за исключением правила о выплате выходного пособия) на судей, ушедших на пенсию с этой должности, независимо от времени ухода на пенсию, а правило о выплате ежемесячного пожизненного содержания пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, - на судей, переведенных на работу в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы, а также на лиц, работавших на должности государственного арбитра и ушедших на пенсию с этой должности.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбунова Виктора Анатольевича о признании недействующими пунктов 21, 22, 23 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 октября 2005 г. N 198,

Кроме того, заявительница просит проверить соответствие Конституции Российской Федерации ряда статей Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей":

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин О.В. Кокорин просит признать не соответствующими статьям 6 (часть 2), 19 (части 2 и 3), 37 (часть 3) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации взаимосвязанные положения статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 3 и части второй статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", поскольку они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяют применять к алиментным обязательствам минимальный размер оплаты труда, установленный для регулирования трудовых отношений, в качестве норматива в целях индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Республике Карелия (ул. Куйбышева, д. 21, г. Петрозаводск, 185035) от 13.04.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.01.2009 по делу N А26-660/2007 Арбитражного суда Республики Карелия по иску муниципального учреждения "Жилищный контроль" (г. Петрозаводск) к Министерству финансов Российской Федерации (Москва), Министерству финансов Республики Карелия (г. Петрозаводск) о взыскании (с учетом уточнения) 32 211 085 рублей 59 копеек расходов, возникших в результате предоставления в 2004 году гражданам льгот по оплате коммунальных услуг, из них: 23 369 755 рублей 08 копеек по Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", 5 157 712 рублей 68 копеек по Закону Республики Карелия от 25.07.1995 N 69-3РК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения", 1 784 765 рублей 04 копеек по Указу Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", 1 898 852 рублей 78 копеек по Закону Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Теодоровича Тадеуша Владимировича о признании недействующим абзаца второго пункта 1 распоряжения Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 491-рп,

установил:

в соответствии с абзацем вторым пункта 1 распоряжения Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 491-рп для лиц, замещавших должности торговых представителей Союза ССР и торговых представителей Российской Федерации и получающих трудовую пенсию по старости (инвалидности), размер выплачиваемого дополнительного ежемесячного материального обеспечения подлежит индексации в порядке, определенном Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

Считая незаконным бездействие администрации, выраженное в неисполнении предусмотренной подпунктом 3 пункта 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязанности передать вышеуказанные помещения в собственность субъекта Российской Федерации - Волгоградской области, а также ссылаясь на пункт 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

После смерти мужа истице была назначена вторая пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы, однако в мае 2003 года размер пенсии пересчитан по пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственному пенсионном обеспечении в Российской Федерации" как члену семьи умершего инвалида, пострадавшего в результате аварии на Чернобыльской АЭС, что привело к уменьшению размера пенсии.

Порядок определения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, установлен Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 396 утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, предусматривающее увеличение должностных окладов лицам, имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории. Полагая, что его квалификация соответствует квалификации бортового специалиста 1 класса, Ж. обратился в Центр социального обеспечения военкомата края с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с повышением должностного оклада с учетом квалификационной категории и получил отказ. Ж. просил признать отказ в перерасчете пенсии незаконным и обязать Центр социального обеспечения военкомата произвести перерасчет пенсии с момента подачи заявления, а именно с апреля 2007 г.

Пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера.

Так, подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" к обеспечению по страхованию отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты.

Разрешая спор и определяя размер причитающейся истцу страховой выплаты по состоянию на 6 апреля 2004 года, задолженности по ежемесячным страховым выплатам, суд сослался на пункт 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и исходил из того, что суммы ежемесячной страховой выплаты, назначенные истцу, в связи с повышением стоимости жизни подлежат увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда (за период с 2000 года по 2003 год включительно), а с января 2004 года сумма ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации по уровню инфляции на коэффициент 1,1, определенный Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 года N 53 "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательном социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". При этом суд, указав, что в результате неправильно установленного размера ежемесячных страховых выплат, истцу были причинены нравственные страдания, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Распоряжением ОАО "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") от 30 марта 2007 года N 548р "О внесении изменений в Коллективный договор ОАО "РЖД" объявлено для руководства и исполнения Приложение к Коллективному договору ОАО "РЖД", подписанное Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей (далее Роспрофжел) и ОАО "РЖД", признано утратившим силу Положение о порядке выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам филиалов ОАО "РЖД", утвержденное распоряжением ОАО "РЖД" от 1 декабря 2004 года N 3661р.

Из представленных материалов следует, что между истцом, являющимся управляющей организацией, и управлением заключены договоры от 08.02.2008 N 130-132 о возмещении расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", законами Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области", "О дополнительных мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", "О звании "Ветеран труда Челябинской области".