Судебная практика по ТК РФ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полежаевой Тамары Николаевны и Филипповой Валентины Николаевны о признании частично недействующим подпункта "в" пункта 3 Правил выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дрюк Александры Васильевны о признании недействующим подпункта "д" пункта 27 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Репникова Сергея Валерьевича о признании частично недействующим абзаца второго пункта 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 июля 2003 г. N 966-р,

установил:

в соответствии с абзацем вторым пункта 1 распоряжения сотрудникам, поступившим после увольнения из федеральных органов налоговой полиции на службу в Федеральную службу по экономическим и налоговым преступлениям МВД России, а также в органы предварительного следствия и экспертно-криминалистические подразделения МВД России, повышенные должностные оклады выплачиваются впредь до получения ими более высоких должностных окладов по новому месту службы вследствие их повышения (индексации) в установленном порядке или назначения их на должности с более высокими должностными окладами.

Гопанчук В.В., являющийся инвалидом боевых действий, приравненный к инвалидам Великой Отечественной войны, обратился в Смоленский областной суд с заявлением о признании названного постановления противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части, в которой оно не предусматривает предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг проживающим совместно с ветеранами-инвалидами членам их семей, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что оспариваемое постановление противоречит Положению о льготах для инвалидов Великой Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209 и незаконно возлагает на него обязанность по выплате в полном объеме коммунальных платежей за членов его семьи.

По итогам камеральной проверки региональным отделением Фонда социального страхования было принято решение от 03.03.2008 N 53/13 о непринятии к зачету расходов в сумме 101 620 рублей 60 копеек, связанных с выплатой директору ООО "Карди-ДВ" Ермоловой И.В. пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, обоснованное тем, что Ермолова И.В. является руководителем общества и единственным его учредителем и в силу положений статьи 273 Трудового кодекса РФ не выполняет работу на условиях трудового договора, а следовательно, и не является застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию.

Согласно статье 5 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. от 10.01.2003) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" порядок возмещения расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам на питание, одежду, обувь мягкий инвентарь утверждается Правительством Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 28 указанного Закона (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Степанцев Е.К. обратился в суд с указанным иском к департаменту культуры и искусства Кировской области, в обоснование которого ссылался на то, что с 1997 года являлся ... , а с 2001 года - ... Областного государственного учреждения культуры "Кировский областной ордена Трудового Красного Знамени драматический театр имени С.М. Кирова" (ОГУК "Кировский драмтеатр"). Распоряжением главы департамента культуры и искусства Кировской области от 5 марта 2008 года N ... он был уволен с занимаемой должности ... по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации. Оспаривая правомерность прекращения с ним трудовых отношений и полагая увольнение по названному основанию незаконным, истец просил суд удовлетворить заявленные требования, восстановить его на работе, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" (в редакции ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ) медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется Правительством Российской Федерации. На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Легалов Ю.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с сентября 2003 года работал в ЗАО "КБ "ГУТА-БАНК" ... отдела клиентских отношений филиала "Красноярский", а с 28 июля 2004 года - ... филиалом "Красноярский", который был переименован сначала в филиал N 2446 ЗАО Внешторгбанк Розничные услуги, а затем в филиал N 2446 Банка ВТБ 24 (закрытое акционерное общество) в г. Красноярске. Приказом от 6 августа 2007 года N 9331-к он уволен с занимаемой должности по основанию, предусмотренному пунктом 9 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. Основанием приказа об увольнении указана служебная записка, содержание которой ему не известно. Также не известно о том, какое неправомерное решение послужило поводом для его увольнения. Никаких неправомерных решений он не принимал, никакого имущественного ущерба от его решений Банк не понес. До увольнения письменное объяснение по факту нарушения от него не затребовано. В результате незаконного увольнения ему причинен значительный моральный вред.

Довод Минфина России о выполнении им своих обязательств в полном объеме подлежит отклонению. Согласно статьям 44 и 63 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ меры социальной защиты инвалидов и социальной поддержки ветеранов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер, относящихся к полномочиям государственной власти субъекта Российской Федерации.

Тихонов И.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с августа 2003 года работал в ЗАО "Коммерческий банк развития предпринимательской деятельности "ГУТА-БАНК" ... филиалом "Красноярский", который был переименован сначала в филиал N 2446 ЗАО Внешторгбанк Розничные услуги, а затем - в филиал N 2446 Банка ВТБ 24 (закрытое акционерное общество) в г. Красноярске. Приказом от 6 августа 2007 года он уволен с занимаемой должности по основанию, предусмотренному пунктом 9 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации - принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителем и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. Основанием увольнения в приказе указана служебная записка, содержание которой ему не известно. Также не известно о том, какое неправомерное решение послужило поводом для его увольнения. Никаких неправомерных решений он не принимал и имущественного ущерба Банку не причинял. До увольнения письменное объяснение по факту нарушения от него не затребовано. В результате незаконного увольнения ему причинен значительный моральный вред.