Судебная практика по ТК РФ

1. В своей жалобе гражданин И.Н. Шумилов оспаривает конституционность положения части третьей статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении об увольнении по собственному желанию работника.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка И.Б. Ивина оспаривает конституционность пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", признавшего часть вторую статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, которая содержала определение понятия "минимальная заработная плата", утратившей силу.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Н.А. Морозова оспаривает конституционность примененного в ее деле судами общей юрисдикции подпункта 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.А. Савин, уволенный по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (прогул), оспаривает конституционность части третьей статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка С.В. Сюсюкова, работавшая в должности воспитателя в муниципальном учреждении здравоохранения "Городской детский санаторий N 6", где проходили лечение дети с заболеваниями органов дыхания, оспаривает конституционность пункта 1.14 раздела "Наименования учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.В. Федорей просит проверить конституционность положения части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.Н. Щеколодкин, уволенный с государственной гражданской службы по пункту 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также непредоставление ему в этих случаях иной должности гражданской службы), оспаривает конституционность следующих положений указанного Федерального закона:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Н.И. Седалищев оспаривает конституционность положений Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

пункта 10 части 1 статьи 17, согласно которому в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

По мнению заявителя, оспариваемое положение, не позволяя ветеранам, имеющим одновременно право на получение мер социальной поддержки по федеральному законодательству и законодательству субъекта Российской Федерации, пользоваться мерами социальной поддержки, установленными различными нормативными правовыми актами, неправомерно лишает эту категорию граждан социальных гарантий, которые предоставлялись им ранее, что не соответствует требованию статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ об определении мер социальной поддержки на уровне не ниже сложившегося до вступления данного Федерального закона в силу, и противоречит статьям 55 (часть 2), 72 (подпункт "ж" части 1) и 76 Конституции Российской Федерации.

При принятии решения суды руководствовались положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 9, подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период), абзацем вторым статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и подпунктом "а" пункта 41 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865.

Как установлено судами, финансовое обеспечение расходов агентства на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в 2009 осуществлялось региональным отделением фонда на основании договора от 23.12.2008 N 526; в 2010 на основании договора от 20.01.2010 N 021; в 2011 на основании договора от 30.12.2010 N 523.

Заявитель обосновывает свои требования следующими основными доводами: толкование норм Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" от 07.05.1998 N 75-ФЗ (далее - Закон о НПФ) как обязывающих управляющую компанию возвратить истцу те же самые активы той же стоимости, формы и размера, которые были переданы в доверительное управление, искажает смысл института доверительного управления деньгами и ценными бумагами, поскольку эта деятельность носит особо рисковый характер и ни одна управляющая компания объективно не может спрогнозировать результат заключаемых ей сделок; судами первой и апелляционной инстанций нарушены нормы процессуального права о распределении бремени доказывания между сторонами.

Отказывая в удовлетворении требования Исаевой А.С. о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан обязанности включить в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 30 августа 1985 г. по 22 июня 1987 г. в должности заведующей поликлиники ... Центральной районной больницы и назначить пенсию с 18 февраля 2011 г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан пришла к выводу о том, что Исаева А.С. занимала должность руководителя, а именно "заведующий поликлиники", а не должность "врач-руководитель". Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, должность "заведующий поликлиники" не предусмотрена.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации среди основных прав работника предусмотрено право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 398 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Орлова Ю.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать недействующим оспариваемый нормативный правовой акт, как принятый с нарушением установленного частью пятой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации срока опубликования и нарушающий ее право на отдых.

Логинова З.П., являясь лицом, подвергшимся политическим репрессиям, обратилась в Нижегородский областной суд с заявлением об оспаривании Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 131-3 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" в части слов "утративших жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями", а также названного постановления Правительства Нижегородской области в части слов: "утративших жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями", в обоснование своих требований ссылаясь на то, что оспариваемые нормы противоречат положениям ФЗ от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", поскольку ограничивают права граждан из числа лиц, подвергшихся политическим репрессиям, на получение мер социальной поддержки.

Борисова Т.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга о восстановлении выплаты трудовой пенсии по старости с 15 июня 1998 года. В обоснование заявленных требований истица указала на то, что с 1982 года получала пенсию по старости, назначенную в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством СССР. В сентябре 1990 года она выехала из Ленинграда на постоянное место жительства в государство Израиль, в связи с чем с 1 марта 1991 года выплата пенсии ей была прекращена. В августе 2000 года и в мае 2004 года она обращалась к ответчику с заявлением о возобновлении выплаты пенсии. Однако решениями Комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга от 5 сентября 2000 года N 697 и от 19 июля 2004 года N 04-25/7873-14 ей было отказано в возобновлении выплаты пенсии в связи с тем, что до выезда в государство Израиль пенсия ей по Закону Российской Федерации не назначалась и правовых оснований для возобновления ей выплаты пенсии не имеется. По мнению Борисовой Т.Б., данный отказ противоречит действующему законодательству, в частности, Федеральному закону от 6 марта 2001 года N 21-ФЗ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации" и Положению о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 8 июля 2002 г. N 510, поэтому просила суд обязать ответчика восстановить выплату пенсии с 15 июня 1998 г.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

Статьей 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.