ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2012 г. N ВАС-6868/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А., судей Зарубиной Е.Н. и Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Сахалинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 03.10.2011 по делу N А59-2957/2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.03.2012 по тому же делу
по заявлению городского Собрания городского округа города Южно-Сахалинска (693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 252) к государственному учреждению - Сахалинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 69 А) о признании недействительным решения.
Суд
установил:
городское Собрание городского округа города Южно-Сахалинска (далее - организация) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Сахалинского региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение фонда) от 07.07.2011 N 36 об отказе в принятии к зачету 140 456 рублей 50 копеек расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного страхования.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 03.10.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.03.2012 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, региональное отделение фонда просит названные судебные акты отменить в порядке надзора, указывая на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права.
Коллегия судей, обсудив доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, считает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что 14.07.2007 организацией были заключены трудовые договоры N 41 и N 42 с Чистяковой Л.Б. и Стрелковой Г.В., согласно которым они были приняты на работу по совместительству помощниками депутата. Основным местом работы указанных лиц были открытые акционерные общества "Сахалинэнерго" и "Сахалинская коммунальная компания".
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет указанные лица получали в 2009 году по основному месту работы и по месту работы по совместительству.
При проведении документальной проверки страхователя - городского Собрания городского округа города Южно-Сахалинска региональное отделение фонда не приняло к зачету 140 456 рублей 50 копеек расходов, произведенных страхователем на цели обязательного страхования.
Основанием для принятия оспариваемого решения явился вывод регионального отделения фонда о том, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком по месту работы по совместительству действующим законодательством не предусмотрены, данное пособие выплачивается по основному месту работы.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что действующее на момент выплат в 2009 году законодательство не содержало ограничений по назначению и получению ежемесячного пособия по уходу за ребенком по месту работы по совместительству.
При принятии решения суды руководствовались положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 9, подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период), абзацем вторым статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и подпунктом "а" пункта 41 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865.
Неправильного применения норм материального и процессуального права судами не установлено.
Ссылка заявителя на обстоятельства дела, которым, по его мнению, должна быть дана иная оценка, судами рассматривались и не могут являться основанием для пересмотра дела в порядке надзора.
В связи с этим дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А59-2957/2011 Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 03.10.2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.03.2012 отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
М.Г.ЗОРИНА