Судебная практика по ТК РФ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Ставропольскому краю (ул. Артема, д. 20, г. Ставрополь, 355002) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 14.12.2007 по делу N А63-1184/2007-С3, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2008 по тому же делу по иску муниципального унитарного предприятия "Водоканал" к Минфину России в лице Управления федерального казначейства по Ставропольскому краю, Минфину Ставропольского края, Комитету финансов и бюджета администрации г. Ставрополя, Комитету городского хозяйства администрации г. Ставрополя о взыскании 39 719 рублей расходов, образовавшихся в результате предоставления гражданам в период с 01.12.2003 по 31.12.2003 льгот по оплате коммунальных услуг в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

индивидуальный предприниматель Доброходова Е.В. (п. Рощино, Сосновский район, Челябинская область; далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным акта от 21.09.2007 N 48 камеральной проверки Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Челябинск; далее - фонд) при обращении страхователей, применяющих специальные налоговые режимы, за выделением денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию, в части отказа в выделении средств на возмещение расходов по выплате пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в связи с несоответствием Федеральному закону от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" (далее - Закон) в части непринятия к зачету 26 304 рублей 64 копеек (с учетом уточнения заявленного требования на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К.А. обратился в суд с иском к пожарной части N 31 Государственной противопожарной службы по охране п.г.т. Александро-Невский Государственного учреждения Рязанской области "Центр по обеспечению пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что он был неправомерно уволен по основаниям, установленным статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: по собственному желанию.

Отказывая П. в удовлетворении иска, суд исходил из того, что в спорные периоды П. не выработала норму рабочего времени на ставку заработной платы в должности преподавателя, а работа в качестве руководителя кружка и педагога дополнительного образования не дает право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку должность "руководитель кружка" не поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, а должность "педагог дополнительного образования" не включена в раздел первый Списка, где значатся общеобразовательные учреждения для детей.

А., являясь многодетной матерью, среднедушевой доход семьи которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области, обратилась в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня принятия абзацев 1, 2, 3 статьи 4 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года N 495-ЗТО "О государственной социальной помощи в Тульской области" (в редакции Закона Тульской области от 7 апреля 2008 года N 993-ЗТО), в обоснование заявленных требований указала на то, что оспариваемые положения противоречат Федеральному закону от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (статье 11), поскольку устанавливают не размер государственной социальной помощи, а диапазон возможного объема оказания государственной социальной помощи в Тульской области, соответственно, четко не установлены расходные обязательства Тульской области по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам Тульской области, что позволяет предусмотреть в бюджете области на соответствующий финансовый год любую сумму в пределах возможного диапазона. Тем самым, а также при наличии в оспариваемых положениях закона области оговорки "исходя из объема ассигнований, предусмотренных в бюджете области на соответствующий финансовый год", размер государственной социальной помощи малоимущим семьям Тульской области устанавливается законом о бюджете области на соответствующий финансовый год. Законом области от 23 декабря 2004 года N 495-ЗТО (в редакции от 7 апреля 2008 года N 993-ЗТО) не определены периодичность оказания государственной социальной помощи, установленной абзацем 1 статьи 4 данного закона, а также основания для назначения государственной социальной помощи, установленной абзацами 1 и 2 статьи 4 закона. А. полагала, что оспариваемыми положениями закона области нарушено право ее малоимущей семьи на получение государственной социальной помощи, установленной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ.

Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения муниципального образования.

В силу статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении) организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение и оказание услуг по погребению возложено на специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органами местного самоуправления.