Судебная практика по ТК РФ

С 1 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Во исполнение данного Федерального закона и Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 878 в декабре 2011 г. приказом начальника УМВД России по Пензенской области всем сотрудникам ОВД области, за исключением сотрудников, находящихся в распоряжении УМВД, в соответствии с Приказом МВД России от 1 декабря 2011 г. N 1192 были установлены новые оклады денежного содержания, а в соответствии с Приказами МВД России от 19 декабря 2011 г. N 1257, 1258, 1259, 1260 также установлены дополнительные выплаты.

открытое акционерное общество "Газпромнефть-Омский НПЗ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска (далее - фонд) о признании недействительным решения от 03.07.2012 N 384 в части привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 341 893 рубля 98 копеек.

Сорокин Ю.П., полагая нарушенными свои права как инвалида, обратился в суд с заявлением об оспаривании указанного Закона. В обоснование своих требований ссылался на то, что вышеназванные положения Закона Санкт-Петербурга противоречат статьям 17 и 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также статьям 17 - 19 Гражданского кодекса Российской Федерации.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению В. о признании недействующим подпункта "а" пункта 2 Перечня должностей федеральной государственной службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 марта 2011 г. N 135,

Удовлетворяя заявление предпринимателя, суды руководствовались положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 19.05.19954 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации и исходили из установленных обстоятельств соблюдения предпринимателем условий, необходимых для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию (в частности, наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений, наступление страхового случая и выплата страхователем пособия в истребуемом размере), а также из того, что фондом не представлено доказательств в подтверждение своего довода о создании страхователем искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение средств фонда.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ш.Н.М. и Ш.Н.Н. о признании частично недействующим Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами",

установил:

Удовлетворяя исковое требование частично, суды руководствовались статьями 16, 790, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 и исходили из того, что льготы по бесплатному проезду отдельных категорий граждан на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения являются расходными обязательствами федерального и регионального бюджетов; расходы возникли в связи с невыполнением ответчиками своих обязательств, а также по причине отсутствия механизма, реализующего на практике право истца на их возмещение за счет ответчиков.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Ю.А. Хмарский, являющийся получателем пенсии за выслугу лет в связи со службой в органах внутренних дел, оспаривает конституционность пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым предусматривалось дополнение статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" частью второй.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации администрация Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия оспаривает конституционность пункта 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым в статью 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан был внесен ряд изменений, в частности часть вторая данной статьи, закреплявшая право медицинских и фармацевтических работников, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением, признана утратившей силу, при этом данная статья была дополнена законоположениями, согласно которым меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных организаций здравоохранения, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответственно.

индивидуальный предприниматель Муратова Нелли Шамильевна (далее - предприниматель, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным пункта 1 решения Государственного учреждения Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, ответчик) от 15.04.2011 N 103 в части выделения средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в размере 159 178 руб. 08 коп. и обязании выделить средства на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в размере 159 178 руб. 08 коп. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.Н. Бабушкин, работавший в должности оперирующего врача-уролога в ЗАО "Многопрофильный центр современной медицины "ЕВРОМЕД", оспаривает конституционность подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Т.Д. Еременко, получающая пенсию по случаю потери кормильца в связи со смертью сына Р.В. Еременко - полковника Федеральной службы безопасности Российской Федерации, оспаривает конституционность части второй статьи 53 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которой при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

1. Гражданка Н.А. Ким, являющаяся пенсионеркой, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации оспаривает конституционность следующих норм Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":

пункта 1 статьи 14 в части назначения федеральным государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости;

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.С. Орлов оспаривает конституционность части 5 статьи 101 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", предусматривающей в том числе вступление в силу части 3 статьи 58 данного Федерального закона с 1 января 2015 года.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.Н. Гацунаев оспаривает конституционность положения части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.М. Бронштейн оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

пункта 1 статьи 14, согласно которому количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляет 19 лет (228 месяцев);

Суд апелляционной инстанции принял новое решение об отказе в удовлетворении требований истицы в части обязания ответчика выдать свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья с учетом права на дополнительную площадь в размере 9 квадратных метров и о возложении на указанное Министерство обязанности выдать такое свидетельство. При этом суд апелляционной инстанции, сославшись, в частности, на положения статей 17 и 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", сделал вывод о том, что субвенции, направляемые из федерального бюджета, являются целевыми межбюджетными трансфертами, предназначенными для обеспечения того объема и целевой направленности расходных обязательств, которые предусмотрены федеральным законодательством; ни федеральное правовое регулирование, ни правовое регулирование, осуществленное данным субъектом Российской Федерации, не возлагают на ответчика обязанности по предоставлению жилья (или улучшению жилищных условий), а регулируют только порядок финансового обеспечения этой меры социальной поддержки за счет средств, выделяемых данному субъекту Российской Федерации; ответчик вправе определять размер жилищных субсидий, предоставляемых соответствующим категориям граждан, только исходя из критерия 18 квадратных метров на одного инвалида и среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по данному субъекту Российской Федерации, утвержденной в установленном порядке.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Д.Н. Ирхин оспаривает конституционность пункта 4 части 7 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 31 декабря 2013 года), согласно которому квалификационный аттестат кадастрового инженера аннулировался в случае принятия более чем десять раз в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных данным Федеральным законом, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке).