ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2002 - 2004 ГОДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Отраслевое тарифное соглашение по таможенным органам Российской Федерации (далее - Соглашение) заключено между Центральным комитетом профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации на 2002 - 2004 годы.
1.2. Соглашение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Таможенного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральных законов "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "Об основах государственной службы Российской Федерации", "О службе в таможенных органах Российской Федерации", "Об Основах охраны труда в Российской Федерации", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере труда, прохождения службы, занятости, охраны труда и социальных гарантий федеральных государственных служащих, работников и сотрудников ГТК России.
1.3. Сторонами Соглашения являются:
- федеральные государственные служащие, работники и сотрудники в лице их представителя - Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее по тексту - ЦК Профсоюза);
- работодатели в лице их представителя - Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее по тексту - ГТК России).
1.4. Данное Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2004 года.
1.5. Соглашение является:
- правовым актом, содействующим договорному регулированию социально - трудовых и служебных отношений и связанных с ними экономических отношений, содержащим обязательства по установлению условий труда, оплаты труда, занятости и социальных гарантий;
- основой для заключения региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров, трудовых договоров и не ограничивает права сторон в расширении социальных гарантий и льгот для федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов Российской Федерации при наличии собственных средств для их обеспечения.
1.6. Соглашение распространяется на работодателей, федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов Российской Федерации и обязательно для выполнения работодателями и выборными профсоюзными органами.
1.7. Стороны Соглашения оказывают содействие работодателям и выборным профсоюзным органам в заключении региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров.
Работодатели при получении уведомления от территориальной, первичной организации Профсоюза о намерении заключить региональное отраслевое соглашение, коллективный договор обязаны вступить в переговоры и заключить их на согласованных сторонами условиях.
1.8. Законы и другие нормативные правовые акты, принятые в период действия Соглашения и улучшающие социально - правовое и социально - экономическое положение федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов, расширяют действие соответствующих пунктов Соглашения с момента вступления их в силу.
1.9. Ни одна из сторон Соглашения не может в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение положений Соглашения осуществляется по взаимному согласию сторон.
1.10. По взаимному согласию сторон Соглашения в течение срока его действия могут быть внесены изменения и дополнения.
Изменения и дополнения в Соглашение вносятся в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации для его заключения (статья 49 Трудового кодекса РФ).
Изменения и дополнения к Соглашению доводятся до сведения федеральных государственных служащих, работников и сотрудников, выборных профсоюзных органов и работодателей.
1.11. Для ведения коллективных переговоров, подготовки, заключения и контроля за выполнением Соглашения создается отраслевая комиссия, состав которой указан в приложении N 1 < * > к настоящему Соглашению.
< * > Не приводится.
1.12. Стороны Соглашения предоставляют друг другу полную и своевременную информацию по социально - трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров, о ходе выполнения Соглашения, о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально - экономические права и интересы федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов, проводят взаимные консультации по социально - экономическим проблемам и задачам таможенных органов.
1.13. Стороны обязуются не реже одного раза в год информировать друг друга о выполнении принятых обязательств.
1.14. Стороны договорились в двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации Соглашения направить его работодателям и выборным профсоюзным органам для ознакомления с его содержанием федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов и выполнения принятых обязательств.
1.15. В случае реорганизации представителя стороны Соглашения его права и обязанности по Соглашению переходят к его правопреемнику и сохраняются до заключения нового соглашения или внесения изменений и дополнений в Соглашение.
2. Трудовые отношения
2.1. Трудовые отношения федеральных государственных служащих регулируются законодательством о труде Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации".
Трудовые отношения работников таможенных органов Российской Федерации регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а сотрудников - Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации в части, не урегулированной Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2. Условия, включаемые в трудовые договоры, не могут ухудшать положение федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов по сравнению с законодательством, настоящим и региональными соглашениями и коллективными договорами.
2.3. Проекты нормативных актов, затрагивающих социально - трудовые права и интересы федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов, разрабатываются ГТК России с учетом мнения ЦК Профсоюза, а на территориальном уровне - работодателями с учетом мнения соответствующих выборных профсоюзных органов.
Ведомственные нормативные акты ГТК России, затрагивающие социально - трудовые интересы федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов, доводятся до сведения соответствующих выборных профсоюзных органов в течение 3-х дней со дня официального поступления для исполнения в соответствующий таможенный орган ГТК России.
2.4. При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения федеральных государственных служащих, работников и сотрудников, в состав аттестационных комиссий в обязательном порядке включаются представители выборных профсоюзных органов.
2.5. Режим труда и отдыха федеральных государственных служащих, работников и сотрудников регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми руководителем таможенного органа с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
2.6. Для федеральных государственных служащих, работников и сотрудников устанавливается нормальная продолжительность рабочего и служебного времени, не превышающая 40 часов в неделю, за исключением федеральных государственных служащих, работников и сотрудников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего и служебного времени.
2.7. Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для отдельных категорий женщин иными законодательными актами Российской Федерации.
При этом заработная плата (денежное содержание, довольствие) выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
2.8. Одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (денежного содержания, довольствия).
2.9. Привлечение к сверхурочным работам в случаях, предусмотренных статьей 99 Трудового кодекса РФ, производится работодателем с письменного согласия работника. В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Привлечение сотрудников таможенных органов для исполнения неотложных или непредвиденных обязанностей по службе компенсируется предоставлением им в течение месяца дополнительных дней отдыха.
2.10. Федеральным государственным служащим, работникам и сотрудникам таможенных органов очередные и дополнительные отпуска предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда предоставляется не ниже нормативов, установленных Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями.
Лицам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера России и приравненных к ним местностях, предоставляются в качестве компенсации ежегодные дополнительные отпуска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
По просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), работающего в северных районах России, работодатель предоставляет вне очереди ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка.
Конкретная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по категориям работающих определяется в коллективном договоре.
2.11. Графики отпусков федеральных государственных служащих, работников и сотрудников утверждаются руководителем таможенного органа с учетом мнения выборного профсоюзного органа не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
2.12. Работодатель обеспечивает доставку отдельных категорий федеральных государственных служащих, работников и сотрудников на работу от сборного пункта и обратно служебным транспортом при отсутствии маршрута общественного транспорта.
Вопросы организации доставки федеральных государственных служащих, работников и сотрудников на работу и обратно оговариваются в коллективных договорах.
2.13. Работодатели рассматривают ходатайства выборных профсоюзных органов о представлении федеральных государственных служащих, работников и сотрудников в соответствии с утвержденными положениями к награждению ведомственными медалями, знаками отличия, почетными званиями и наградами Российской Федерации.
3. Оплата труда
3.1. Оплата труда федеральных государственных служащих осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Условия оплаты труда работников таможенных органов, содержащихся за счет средств федерального бюджета, устанавливаются нормативными актами, принимаемыми Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также другими органами по их поручению.
Оплата труда работников таможенных органов, находящихся на бюджетном финансировании, осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1992 N 785, с последующими изменениями и дополнениями, с увеличением тарифных ставок (окладов) ЕТС по категориям работников таможенных органов Российской Федерации, установленным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.10.2000 N 77.
Размеры надбавок, компенсационных доплат, а также повышений ставок и окладов работников определяются в соответствии с Перечнем, утвержденным вышеназванным Постановлением Минтруда России.
Виды и размеры денежного, вещевого довольствия и продовольственного обеспечения, а также иные выплаты сотрудников таможенного органа устанавливаются Правительством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.
3.2. Положения о премировании, выплате надбавок за особые условия государственной службы федеральным государственным служащим, компенсационных доплат, а также повышений ставок и окладов работникам утверждаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
3.3. Размер оплаты труда работника таможенного органа, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (норму труда), не может быть ниже установленной тарифной ставки (оклада) с учетом гарантированных законодательством Российской Федерации компенсационных надбавок и доплат за особые условия и режим труда.
3.4. Работникам, оплата труда которых производится по ЕТС, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работы или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работы или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается администрацией по соглашению сторон (статья 151 Трудового кодекса РФ).
3.5. Пересмотр норм трудовых затрат, изменение условий оплаты труда производится работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа и извещением работников не менее чем за два месяца до их введения.
3.6. Выплата денежного содержания федеральным государственным служащим, заработной платы работникам, денежного довольствия сотрудникам таможенных органов производится в соответствии с действующим законодательством в сроки, установленные коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка таможенного органа. Для отдельных категорий работающих федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы (денежного содержания, довольствия).
В случае задержки выплаты денежного содержания, заработной платы, денежного довольствия в установленные сроки без уважительных причин работодатели несут ответственность в рамках действующего законодательства (статьи 142, 236 Трудового кодекса РФ).
Денежное содержание (денежное довольствие) руководителю таможенного органа выплачивается одновременно с выплатой денежного содержания федеральным государственным служащим, заработной платы работникам, денежного довольствия сотрудникам таможенного органа.
3.7. За работниками на время приостановки работы для устранения нарушений, связанных с угрозой их здоровью или жизни, сохраняется место работы и средняя заработная плата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.8. Работа в сверхурочное время оплачивается в размерах, установленных коллективным договором, но не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере (статья 152 Трудового кодекса РФ).
3.9. Работникам таможенных органов производится доплата за каждый час работы в ночное время в размере 35 процентов часовой тарифной ставки по занимаемой должности.
3.10. Время простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада). Время простоя по вине работника не оплачивается.
3.11. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере (статья 146 Трудового кодекса РФ).
3.12. За добросовестное исполнение должностных обязанностей работникам таможенных органов выплачивается единовременное вознаграждение по итогам календарного года в размере до двух должностных окладов (тарифных ставок), а сотрудникам - в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
3.13. К денежному содержанию федеральных государственных служащих, заработной плате работников, денежному довольствию сотрудников таможенных органов Российской Федерации, работающим (проходящим службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или Севера и приравненным к ним местностям в размерах, установленных законодательством.
Коэффициенты и процентные надбавки начисляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.14. В случае, если в период предупреждения федеральных государственных служащих, работников и сотрудников о предстоящем сокращении численности или штата увеличивается размер денежного содержания (оплаты труда, денежного довольствия) в целом по таможенному органу, это увеличение касается и высвобождаемых федеральных государственных служащих, работников и сотрудников.
3.15. При направлении на переподготовку (переквалификацию) с отрывом от производства за федеральными государственными служащими, работниками и сотрудниками на весь период обучения сохраняется средняя заработная плата (денежное довольствие, денежное содержание) и место работы.
4. Содействие занятости
4.1. ГТК России:
- совместно с ЦК Профсоюза в 2002 году разрабатывает и утверждает отраслевую программу содействия занятости, предусматривающую меры по созданию и сохранению рабочих мест, подготовке, переподготовке, рациональному использованию и перераспределению федеральных государственных служащих, работников и сотрудников, а также максимальное использование высвобождаемых федеральных государственных служащих, работников и сотрудников с учетом их квалификации и территориального размещения;
- информирует ЦК Профсоюза о намерениях реорганизации таможенных органов с обоснованиями необходимости проведения этих мер и изменения в связи с этим численности работающих.
4.2. Работодатели:
4.2.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральными законами "Об основах государственной службы в Российской Федерации", "О службе в таможенных органах Российской Федерации" осуществляют согласованные с выборными профсоюзными органами мероприятия по обеспечению занятости федеральных государственных служащих, работников и сотрудников.
4.2.2. Содействуют в трудоустройстве молодых специалистов - выпускников профессиональных образовательных учреждений.
4.2.3. Увольнение федеральных государственных служащих, работников по сокращению численности или штата применяют только как вынужденную меру, когда исчерпаны все возможности их трудоустройства в таможенном органе.
При увольнении сотрудника таможенного органа в связи с ликвидацией таможенного органа либо сокращением численности или штата сотрудников таможенного органа (далее - организационно - штатное мероприятие) он для последующего трудоустройства зачисляется, с его согласия, в распоряжение начальника таможенного органа.
4.2.4. В случае предстоящего увольнения федеральных государственных служащих, работников и сотрудников в связи с проведением организационно - штатных мероприятий предупреждают их о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца.
4.2.5. Федеральным государственным служащим, работникам и сотрудникам, предупрежденным о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата, предоставляют время для поиска работы на условиях, закрепленных в коллективном договоре.
4.2.6. Федеральным государственным служащим, работникам и сотрудникам, уволенным из таможенного органа в связи с сокращением численности или штата, предоставляют преимущественное право трудоустройства в этот таможенный орган в случае создания в нем новых рабочих мест, а также трудоустройства их во вновь создаваемых таможенных органах.
4.2.7. В целях смягчения негативных последствий, возникающих в связи с сокращением штата или численности работающих, осуществляют, в первую очередь, мероприятия внутреннего характера:
- временное ограничение приема кадров;
- упреждающую переподготовку кадров, перемещение их внутри таможенного органа на освобождающиеся места.
4.2.8. Содействуют высвобождаемым федеральным государственным служащим, работникам и сотрудникам в трудоустройстве через региональные органы службы занятости. В этих целях своевременно, не менее чем за три месяца, и в полном объеме представляют органам службы занятости и соответствующему выборному профсоюзному органу информацию о возможных массовых увольнениях, числе и категориях федеральных государственных служащих, работников и сотрудников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение которого их намечено осуществить.
Массовым признается высвобождение 20 и более процентов федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов в течение полугодия.
4.2.9. Взаимодействуют со службами занятости субъектов Российской Федерации в целях совместного решения вопроса о переподготовке высвобождаемых федеральных государственных служащих и работников.
4.2.10. Гарантии и компенсации в связи с высвобождением федеральных государственных служащих определяются законодательством и другими нормативными актами Российской Федерации о государственной службе.
Предоставляют льготы и компенсации высвобождаемым работникам и сотрудникам согласно действующему законодательству.
4.2.11. Организуют профессиональную подготовку, переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов в образовательных учреждениях ГТК России, учреждениях высшего или среднего профессионального образования, учебных подразделениях таможенных органов.
По окончании профессионального обучения федеральным государственным служащим, работникам и сотрудникам, обучающимся за счет средств ГТК России, гарантируется предоставление должности в таможенных органах в соответствии с полученной специальностью и квалификацией.
4.2.12. Создают необходимые условия для совмещения работы с обучением федеральных государственных служащих, работников и сотрудников, проходящих профессиональное обучение на производстве или обучающихся в образовательных учреждениях без отрыва от производства впервые.
5. Охрана труда и здоровья
5.1. Стороны рассматривают охрану труда и здоровья федеральных государственных служащих, работников и сотрудников в качестве одного из приоритетных направлений сотрудничества.
5.2. В соответствии с Постановлением Минтруда России от 12.10.1994 N 64 стороны совместно осуществляют контроль в трудовых коллективах подведомственных организаций за формированием и работой совместных комитетов (комиссий) по охране труда.
5.3. Работодатели не реже одного раза в год проводят анализ состояния производственного травматизма и разрабатывают согласованные с соответствующим выборным профсоюзным органом мероприятия по его снижению (недопущению).
5.4. Мероприятия по охране труда являются неотъемлемой частью коллективных договоров.
5.5. Работодатели разрабатывают и осуществляют мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и сохранению здоровья федеральных государственных служащих, работников и сотрудников, создают службы охраны труда или назначают ответственных за состояние охраны труда в организациях за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
5.6. Работники обеспечиваются производственными и санитарно - бытовыми помещениями в соответствии с действующими нормативами.
5.7. Обоснованный отказ федерального государственного служащего, работника и сотрудника от выполнения работ в связи с непосредственной опасностью для его жизни и здоровья не может служить основанием для применения к нему мер взыскания или увольнения.
5.8. На работах с вредными или опасными условиями труда, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, федеральные государственные служащие, работники и сотрудники обеспечиваются бесплатной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами, смывающими средствами, а также молоком за счет средств работодателей.
Перечень должностей сотрудников таможенных органов, для которых предусмотрены выдача и ношение специальной одежды, определяется приказом Председателя ГТК России.
5.9. Рекомендовать работодателям и выборным профсоюзным органам при заключении региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров предусматривать:
- вывод из эксплуатации ветхих и аварийных площадей (помещений) организаций;
- дополнительные льготы операторам видеодисплейных терминалов;
- оборудование постов таможенного контроля, обеспечивающих нормальные условия несения службы.
5.10. Постановления выборного профсоюзного органа по вопросам безопасности труда и охраны здоровья федеральных государственных служащих, работников и сотрудников обязательны к рассмотрению работодателем.
5.11. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" профсоюзные комитеты организаций составляют заключение о степени вины федерального государственного служащего и работника для установления размера возмещения ему вреда, причиненного здоровью в связи с увечьем, травмой, профзаболеванием, полученных при исполнении служебных обязанностей.
5.12. Работодатели при содействии комиссий или при участии уполномоченных по социальному страхованию обеспечивают федеральных государственных служащих, работников пособиями по государственному социальному страхованию, а также принимают меры к обеспечению их путевками на санаторно - курортное лечение, отдых, в детские оздоровительные лагеря.
Выборные профсоюзные органы и работодатели осуществляют санаторно - курортное обслуживание федеральных государственных служащих и работников таможенных органов за счет средств социального страхования в пределах утвержденного норматива на договорной основе с региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации.
Обязательства сторон договора (работодателя - страхователя и выборного профсоюзного органа) по обеспечению работающих всеми видами оздоровления за счет средств социального страхования, объемы, порядок выделения средств, отчетности и контролю за их использованием закрепляются в коллективном договоре. Порядок расходования средств на эти цели из других источников оговаривается отдельной статьей коллективного договора.
Порядок санаторно - курортного лечения, оздоровительного отдыха сотрудников таможенных органов и членов их семей определяется Председателем ГТК России в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
6. Социальные гарантии, льготы и компенсации
6.1. В соответствии со статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 28 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" работодатели производят отчисления первичным профсоюзным организациям финансовых средств по статье "Прочие текущие расходы" на проведение в коллективах таможенных органов социально - культурной и иной работы в размерах, установленных коллективными договорами.
6.2. Гарантии правовой и социальной защиты федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов обеспечиваются законодательством Российской Федерации, настоящим и региональными соглашениями и коллективными договорами.
6.3. Конкретные формы социально - бытового обслуживания, дополнительные льготы, гарантии и компенсации федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов определяются в коллективных договорах с учетом местных условий, финансовых возможностей конкретного таможенного органа.
6.4. Работодатели и выборные профсоюзные органы в пределах своей компетенции могут предусматривать при заключении региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров оказание дополнительных видов социальной помощи, таких как:
- меры по улучшению жилищных условий федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов, используя предназначенные на эти цели централизованные источники и собственные средства;
- оказание финансовой поддержки многодетным семьям;
- выплаты работникам дотации на питание и компенсацию расходов на транспортные услуги.
Порядок продовольственного обеспечения, улучшения жилищных условий сотрудников таможенных органов определяется действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Работодатели:
6.5.1. Предоставляют федеральным государственным служащим и работникам по их заявлению дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех рабочих дней в случае гибели (смерти) или тяжелого состояния здоровья близкого родственника; пожара или другого стихийного бедствия; бракосочетания работника; рождения ребенка.
6.5.2. Обеспечивают постоянный контроль за предоставлением федеральным государственным служащим, работникам и сотрудникам в полном объеме льгот и компенсаций, установленных Законом Российской Федерации от 18.06.1992 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями и дополнениями).
6.6. В случае гибели работника на работе, а также смерти инвалида, инвалидность которого наступила вследствие трудового увечья либо профзаболевания, работодатель осуществляет выплаты, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. Работодатели, руководствуясь Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", совместно с выборными профсоюзными органами осуществляют в таможенных органах персонифицированный учет и контроль за своевременным и обоснованным представлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных сведений о застрахованных лицах.
Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Обеспечение прав и гарантий деятельности
профсоюзных организаций
7.1. Работодатели не препятствуют вступлению федеральных государственных служащих, работников и сотрудников в профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, обеспечивают соблюдение прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций в коллективах:
- предоставляют профсоюзным органам по их запросам необходимую информацию по социально - трудовым вопросам;
- не препятствуют представителям выборных профсоюзных органов в посещении таможенных органов, в которых работают члены Профсоюза, для реализации установленных законодательством, настоящим и региональными соглашениями прав федеральных государственных служащих, работников и сотрудников и уставных задач Профсоюза.
7.2. Материальные условия деятельности профсоюзной организации.
7.2.1. Работодатели:
- на основании личных письменных заявлений членов Профсоюза ежемесячно производят безналичное удержание и бесплатное перечисление через бухгалтерию на счета соответствующих профсоюзных органов членских профсоюзных взносов одновременно с выплатой денежного довольствия, заработной платы и денежного содержания в таможенных органах;
- на основании личных письменных заявлений федеральных государственных служащих, работников и сотрудников, не являющихся членами Профсоюза, ежемесячно производят безналичное удержание и бесплатное перечисление через бухгалтерию на счета соответствующих выборных профсоюзных органов денежные средства в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, для обеспечения финансовой базы по оказанию посреднических услуг федеральным государственным служащим, работникам и сотрудникам - не членам Профсоюза при необходимости защиты их коллективных прав и интересов, одновременно с выплатой денежного довольствия, заработной платы, денежного содержания в таможенных органах;
- предоставляют бесплатно выборным профсоюзным органам таможенных органов для обеспечения их деятельности в интересах федеральных государственных служащих, работников и сотрудников оборудованные помещения, средства связи (городской и местный телефоны, возможность пользования электронной и факсимильной связью), транспортные средства.
7.3. Гарантии трудовых прав федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов, входящих в состав выборных профсоюзных органов.
7.3.1. Работодатели:
- освобождают от основной работы членов выборных профсоюзных органов, не освобожденных от нее, с сохранением средней заработной платы (денежного содержания, довольствия) за счет работодателя для выполнения общественных обязанностей в интересах федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов, прохождения профсоюзной учебы, участия в качестве делегатов в работе съездов, конференций Профсоюза, его выборных органов и проводимых ими мероприятий;
- могут поощрять морально и материально руководителей соответствующих выборных профсоюзных органов и их заместителей за содействие и активное участие в решении социально - экономических и производственных задач таможенных органов.
7.3.2. Федеральные государственные служащие, работники и сотрудники таможенных органов, освобожденные от основной работы в связи с избранием их в выборный орган первичной профсоюзной организации, обладают такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и другие федеральные государственные служащие, работники и сотрудники таможенных органов в соответствии с коллективным договором.
7.3.3. Освобожденным работникам выборных профсоюзных органов после окончания их выборных полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с согласия федерального государственного служащего, работника или сотрудника - другая равноценная работа в том же таможенном органе.
При невозможности предоставления соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы (службы) в случае реорганизации таможенного органа ее правопреемник, а в случае ликвидации организации Профсоюз сохраняет за этим федеральным государственным служащим, работником или сотрудником его средний заработок (денежное содержание, довольствие) на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, а в случае учебы или переквалификации - до одного года.
7.3.4. Время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных в выборный профсоюзный орган данной организации, засчитывается им в общий или специальный трудовой стаж.
7.3.5. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с руководителем выборного профсоюзного органа данной организации и его заместителями (в случаях сокращения численности или штата, недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, неоднократного неисполнения федеральным государственным служащим, работником или сотрудником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) в течение двух лет после окончания срока полномочий допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
8. Обязательства центрального и территориальных
комитетов (советов) Профсоюза
ЦК Профсоюза совместно с территориальными комитетами (советами) Профсоюза обязуются:
8.1. Содействовать реализации настоящего Соглашения, снижению социальной напряженности в коллективах, стабилизации и повышению эффективности работы таможенных органов, укреплению трудовой дисциплины в пределах компетенции Профсоюза.
8.2. Представлять и защищать законные права и коллективные интересы членов Профсоюза, а также федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов, не являющихся членами Профсоюза, но уплачивающих Профсоюзу денежные средства в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, в органах законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, оказывать им при необходимости бесплатную юридическую помощь.
8.3. Не допускать вмешательства в деятельность таможенных органов по выполнению возложенных на них задач и обязанностей.
Предложения выборных профсоюзных органов по вопросам назначения на должность либо восстановления в должности, перемещения по службе, отстранения от занимаемой должности, присвоения специального звания, квалификационного разряда, увольнения из таможенных органов, применения мер поощрения или взыскания, а также по вопросам служебной деятельности таможенных органов носят рекомендательный характер.
8.4. Участвовать по взаимной договоренности с руководством ГТК России в совместных совещаниях, заседаниях коллегии по обсуждению актуальных для жизни коллективов вопросов.
8.5. Совместно с руководством ГТК России готовить предложения в Правительство Российской Федерации по совершенствованию оплаты труда и социальной защиты федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов.
8.6. Руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и положениями устава Профсоюза, через учреждаемые комиссии и уполномоченных лиц осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
8.7. Оказывать методическую, организационную и правовую помощь организациям Профсоюза в таможенных органах, организовывать совместное обучение профсоюзных кадров и актива выборных профсоюзных органов, представителей работодателей системы ГТК России по всем направлениям профсоюзной деятельности.
8.8. Проводить разъяснительную работу среди федеральных государственных служащих, работников и сотрудников о правах и роли Профсоюза в защите трудовых, социально - экономических и профессиональных интересов федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов.
8.9. Принимать в установленном порядке меры по защите интересов высвобождаемых федеральных государственных служащих, работников и сотрудников таможенных органов - членов Профсоюза.
8.10. ЦК Профсоюза за счет средств профсоюзного бюджета через страховую компанию "Профсодружество" заключает договоры страхования от несчастных случаев с летальным исходом в связи с выполнением служебных обязанностей, а также получения инвалидности первой группы в результате несчастных случаев на производстве всех членов Профсоюза, работающих в таможенных органах.
9. Заключительные положения
9.1. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется сторонами и их представителями в составе отраслевой комиссии.
Контрольные функции за выполнением Соглашения осуществляют также территориальные, первичные организации Профсоюза, работодатели. При невыполнении Соглашения заинтересованные лица письменно информируют отраслевую комиссию или непосредственно руководителей, подписавших Соглашение. Стороны проводят консультации по существу представленной информации и принимают решение.
9.2. Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде, невыполнении обязательств, предусмотренных Соглашением, или в воспрепятствовании деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством.
9.3. Должностные лица, виновные в нарушении прав Профсоюза или препятствующие его законной деятельности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
9.4. Итоги выполнения Соглашения ежегодно рассматриваются отраслевой комиссией и подводятся на заседаниях президиума ЦК Профсоюза, коллегии ГТК России и доводятся до сведения выборных профсоюзных органов и работодателей.
9.5. За 3 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения стороны обязуются вступить в переговоры о заключении соглашения на следующий период.
Председатель
профсоюза работников
государственных учреждений
и общественного обслуживания
Российской Федерации
В.П.САВЧЕНКО
12 апреля 2002 года
Председатель
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
12 апреля 2002 года
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Минтруде России. Регистрационный N 3877-ВЯ.
Первый заместитель
Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
В.А.ЯНВАРЕВ
14 июня 2002 года