МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 сентября 2023 г. N 806
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ В МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ,
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", абзацем первым пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 апреля 2010 г. N 58 "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2010 г., регистрационный N 17181).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Утвержден
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 19.09.2023 N 806
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ В МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ,
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах) возлагается на:
а) федерального государственного гражданского служащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность федеральной государственной гражданской службы (далее - должность государственной службы, государственная служба), предусмотренную перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 < 1 > (далее - гражданский служащий, перечень должностей);
< 1 > Подпункт "б" пункта 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
б) гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы (далее - гражданин);
в) гражданского служащего, замещающего должность государственной службы, не предусмотренную перечнем должностей, и претендующего на замещение должности государственной службы, предусмотренной перечнем должностей (далее - кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей).
2. Обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о расходах) возлагается на гражданских служащих, замещающих должности государственной службы, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Сведения о доходах представляются:
а) гражданами - при поступлении на государственную службу;
б) гражданскими служащими - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
в) кандидатами на должности, предусмотренные перечнем должностей - при назначении на должности государственной службы, предусмотренные перечнем должностей.
4. Гражданин при назначении на должность государственной службы представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).
5. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, представляет сведения о доходах в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Гражданский служащий представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода < 2 > ;
< 2 > Подпункт "а" пункта 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода < 3 > .
< 3 > Подпункт "б" пункта 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
7. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" гражданский служащий ежегодно, в сроки, установленные для представления сведений о доходах, представляет сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
8. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - справка о доходах и расходах), заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" < 4 > .
< 4 > Пункт 8.1 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559; пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"; пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
9. Справки о доходах и расходах представляют в подразделение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение Министерства):
а) граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы в Министерстве;
б) гражданские служащие Министерства;
в) граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - руководитель территориального органа Роскомнадзора) < 5 > ;
< 5 > Пункт 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", подпункт 10.14 пункта 10 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 "О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".
г) гражданские служащие, замещающие должности руководителя территориального органа Роскомнадзора.
10. Справки о доходах и расходах, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в Министерстве, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются уполномоченным подразделением Министерства в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации < 6 > .
< 6 > Абзац третий пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
Справки о доходах и расходах, представляемые гражданскими служащими, указанными в абзаце первом настоящего пункта, направляются уполномоченным подразделением Министерства в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 10 календарных дней < 7 > после окончания срока, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка.
< 7 > Абзац четвертый пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
11. В случае если граждане или кандидаты на должности, предусмотренные перечнем должностей, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, а гражданские служащие обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах и сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.
12. Уточненные сведения о доходах и сведения о расходах могут быть представлены:
а) гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка;
б) гражданскими служащими - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка;
в) кандидатами на должности, предусмотренные перечнем должностей, - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка.
13. Уточненные сведения, представленные гражданами и гражданскими служащими, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, направляются уполномоченным подразделением Министерства в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 5 календарных дней после их представления в уполномоченное подразделение Министерства < 8 > .
< 8 > Абзац третий пункта 8 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
14. Справки о доходах и расходах представляются гражданами и гражданскими служащими лично либо направляются посредством почтовой связи.
15. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий составляет заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей (далее - заявление), в котором объясняет причины непредставления указанных сведений.
16. В срок, установленный для представления сведений о доходах и сведений о расходах, заявление направляется гражданскими служащими в уполномоченное подразделение Министерства.
17. При невозможности по независящим от гражданского служащего обстоятельствам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий в течение трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении не зависящих от него обстоятельствах, препятствующих представлению справки о доходах и расходах, в целях противодействия коррупции, обязан подать в Комиссию Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) < 9 > уведомление об этом в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с приложением документов, иных материалов и (или) информации (при наличии), подтверждающих факт наступления не зависящих от него обстоятельств. В случае, если указанные обстоятельства препятствуют подаче уведомления об этом в установленный срок, такое уведомление должно быть подано не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения указанных обстоятельств < 10 > .
< 9 > Приказ Минцифры России от 22.03.2023 N 286 "Об утверждении Положения о Комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 20.04.2023, регистрационный N 73104).
< 10 > Часть 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
18. Заявления (уведомления), представленные гражданскими служащими (за исключением гражданских служащих Министерства, замещающих должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), подлежат рассмотрению Комиссией.
Заявления (уведомления), представленные гражданскими служащими Министерства, замещающими должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, подлежат рассмотрению президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции < 11 > .
< 11 > Пункт 5 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821; абзац третий подпункта "б" пункта 2 Положения о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 233.
19. Представленные в соответствии с настоящим Порядком сведения о доходах и сведения о расходах являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
20. Сведения о доходах, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданином или кандидатом на должность, предусмотренную перечнем должностей, а также сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданским служащим ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде < 12 > .
< 12 > Абзац первый пункта 14 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
21. В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, представившие справки о доходах и расходах, не были назначены на должность государственной службы, такие справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами < 13 > .
< 13 > Абзац второй пункта 14 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.