МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 февраля 2009 г. N 57
О ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНЮСТА РОССИИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 126, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235), Указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 437) и от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 438) и в целях совершенствования деятельности Минюста России приказываю:
1. Утвердить:
состав Высшей аттестационной комиссии Минюста России (приложение N 1 - не приводится);
Регламент работы Высшей аттестационной комиссии Минюста России (Приложение N 2).
2. Признать утратившими силу:
Приказы Минюста России:
от 07.06.2005 N 78 "О Высшей аттестационной комиссии Минюста России";
от 26.03.2007 N 62 "О внесении изменений в Приказ Минюста России от 07.06.2005 N 78";
от 14.05.2007 N 92 "О внесении изменений в Приказ Минюста России от 07.06.2005 N 78";
от 12.10.2007 N 200 "О внесении изменений в Приказ Минюста России от 07.06.2005 N 78";
от 17.03.2008 N 63 "О внесении изменений в Приказ Минюста России от 07.06.2005 N 78";
от 18.11.2008 N 252 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 07.06.2005";
пункт 2 Приказа Минюста России от 04.05.2006 N 147 "О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации".
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Приложение N 2
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 20 февраля 2009 г. N 57
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНЮСТА РОССИИ
I. Общие положения
1. Высшая аттестационная комиссия Минюста России (далее - Высшая аттестационная комиссия) в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 126, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6235), Указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 437) и от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 438) и настоящим Регламентом.
2. Работа Высшей аттестационной комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Минюста России (далее - государственные служащие), замещающих должности без ограничения срока полномочий, отнесенные к высшей группе должностей категории "руководители" (далее - график), который ежегодно составляется Департаментом государственной службы и кадров и утверждается приказом Минюста России.
В графике указываются:
а) государственные служащие, подлежащие аттестации;
б) дата, время и место проведения аттестации;
в) дата представления в Высшую аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных лиц.
II. Подготовка заседания Высшей аттестационной
комиссии по проведению аттестации
3. Копии приказа об утверждении графика не менее чем за месяц до начала аттестации в установленном порядке направляются руководителям структурных подразделений центрального аппарата Минюста России для ознакомления под роспись аттестуемых государственных служащих.
4. Установленные графиком проведения сроки проведения аттестации могут изменяться Министром юстиции Российской Федерации.
5. Руководители структурных подразделений центрального аппарата Минюста России не позднее чем за две недели до начала аттестации государственных служащих представляют в Высшую аттестационную комиссию отзыв об исполнении государственным служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестуемый период (далее - отзыв).
6. Отзыв на руководителя структурного подразделения центрального аппарата Минюста России подписывает курирующий заместитель Министра юстиции Российской Федерации;
отзыв на заместителя руководителя структурного подразделения центрального аппарата Минюста России подписывает руководитель соответствующего структурного подразделения и визирует курирующий заместитель Министра юстиции Российской Федерации.
Отзывы утверждаются Министром юстиции Российской Федерации.
7. При каждой аттестации в Высшую аттестационную комиссию представляется аттестационный лист государственного служащего с данными предыдущей аттестации.
8. Департамент государственной службы и кадров не менее чем за неделю до дня проведения аттестации обязан ознакомить под роспись каждого аттестуемого государственного служащего с представленным отзывом.
9. Аттестуемый государственный служащий вправе представить в Высшую аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или соответствующую пояснительную записку.
III. Подготовка заседания Высшей аттестационной комиссии
по проведению квалификационного экзамена
10. Квалификационный экзамен государственных служащих, замещающих должности гражданской службы без ограничения полномочий, отнесенные к высшей группе должностей категории "руководители" (далее - квалификационный экзамен), Высшая аттестационная комиссия проводит на основании приказа Минюста России, подготавливаемого в установленном порядке Департаментом государственной службы и кадров.
Приказом утверждаются:
а) дата и время проведения квалификационного экзамена;
б) список экзаменуемых государственных служащих;
в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.
11. Копии приказа о проведении квалификационного экзамена не менее чем за месяц до его проведения в установленном порядке направляются руководителям структурных подразделений центрального аппарата Минюста России для ознакомления под роспись экзаменуемых государственных служащих.
12. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена в Высшую аттестационную комиссию направляется отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) государственного служащего и о возможности присвоения ему классного чина.
13. Отзывы оформляются, визируются, утверждаются аналогично порядку, установленному пунктом 6 Регламента.
14. Департамент государственной службы и кадров не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена обязан ознакомить экзаменуемого государственного служащего с отзывом об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) под роспись.
15. Государственный служащий вправе представить в Высшую аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с отзывом.
IV. Заседание Высшей аттестационной
комиссии по проведению аттестации
16. Заседание Высшей аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
17. Аттестация проводится с участием аттестуемого государственного Служащего в заседании Высшей аттестационной комиссии.
В случае неявки государственного служащего на заседание комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
18. На заседании Высшей аттестационной комиссии отзыв:
на руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минюста России докладывает председатель Высшей аттестационной комиссии;
на заместителей руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минюста России - руководитель соответствующего структурного подразделения центрального аппарата Минюста России.
19. Высшая аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает сообщения аттестуемого государственного служащего о его профессиональной деятельности.
20. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения Представленных аттестуемым государственным служащим дополнительных сведений о своей служебной деятельности за аттестуемый период Высшая аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание.
21. Профессиональная деятельность государственного служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения государственным служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение государственным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также организаторские способности.
V. Заседание Высшей аттестационной комиссии
по проведению квалификационного экзамена
22. Заседание Высшей аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена государственного служащего проводится аналогично порядку, установленному разделом IV Регламента.
23. При проведении квалификационного экзамена Высшая аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) государственного служащего в соответствии с требованиями его должностного регламента, сложностью и ответственностью выполняемой им работы, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих законодательству Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств государственного служащего, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
VI. Решения, принимаемые Высшей аттестационной комиссией,
и оформление результатов аттестации
24. Решение Высшей аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого государственного служащего открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Высшей аттестационной комиссии, при равенстве голосов государственный служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.
25. На период аттестации государственного служащего, являющегося членом Высшей аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
26. По результатам аттестации государственного служащего Высшей аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
27. Аттестованному государственному служащему результаты аттестации сообщаются непосредственно после подведения итогов голосования.
28. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации". Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Высшей аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
29. Аттестованный государственный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
30. Аттестационный лист и отзыв хранятся в личном деле государственного служащего.
31. Секретарь Высшей аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания Высшей аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Высшей аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
32. Государственный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Решения, принимаемые Высшей аттестационной комиссией
по результатам квалификационного экзамена, и их оформление
33. Решение о результате квалификационного экзамена выносится Высшей аттестационной комиссией в отсутствие государственного служащего открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов государственный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
34. По результатам квалификационного экзамена в отношении государственного служащего Высшей аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
а) признать, что государственный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что государственный служащий не сдал квалификационный экзамен.
35. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист государственного служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 111.
Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Высшей аттестационной комиссии, присутствующими на заседании. Экзаменуемый государственный служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.
36. Экзаменационный лист государственного служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле государственного служащего.
37. Государственный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
38. Государственный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.