ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 сентября 2003 г. N 951
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТПУСКОВ
ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с главой 19 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033), со статьями 35 - 40 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15), а также статьей 18 Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 2990; 1999, N 8, ст. 974; 2000, N 46, ст. 4537; 2003, N 22, ст. 2063), в целях совершенствования организации работы по предоставлению отпусков должностным лицам таможенных органов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по предоставлению отпусков должностным лицам таможенных органов Российской Федерации.
2. Руководителям структурных подразделений ГТК России, начальникам таможенных органов, организаций, подведомственных ГТК России, довести настоящий Приказ и Инструкцию до сведения всех подчиненных должностных лиц и принять необходимые меры по их неукоснительному выполнению.
3. Первому заместителю председателя ГТК России В.В. Макарову осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
Данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 25 сентября 2003 г. N 07/9698-ЮД).
Приложение
к Приказу ГТК России
от 02.09.2003 N 951
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТПУСКОВ
ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция об организации работы по предоставлению отпусков должностным лицам таможенных органов Российской Федерации (далее - Инструкция) определяет порядок и организацию работы по предоставлению отпусков должностным лицам структурных подразделений ГТК России, региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов, организаций ГТК России (далее - должностные лица).
2. Отпуска предоставляются:
1) первым заместителям председателя ГТК России, заместителям председателя ГТК России, начальникам главных управлений (управлений), первым заместителям и заместителям начальников главных управлений (управлений), начальникам служб и самостоятельных отделов ГТК России, региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, руководителям организаций ГТК России - председателем ГТК России либо лицом, его замещающим;
2) другим должностным лицам центрального аппарата ГТК России - первым заместителем председателя ГТК России, курирующим вопросы работы с кадрами;
3) начальникам и первым заместителям начальников таможен, подчиненных региональным таможенным управлениям, - начальником регионального таможенного управления;
4) другим должностным лицам таможенных органов - начальником соответствующего таможенного органа, руководителем организации ГТК России.
3. Убытие должностных лиц в отпуск, отзыв из него оформляют приказом по таможенному органу.
4. В таможенном органе ежегодно к 15 декабря составляется график предоставления очередных ежегодных отпусков должностным лицам таможенного органа (далее - график), утверждаемый начальником, имеющим право предоставления отпусков. График предоставления отпусков начальникам и первым заместителям начальников таможен, подчиненных региональным таможенным управлениям, направляется в Главное управление кадров ГТК России к 20 декабря.
5. Должностным лицам, заболевшим во время очередного ежегодного отпуска, он переносится либо продлевается на число дней, в которые должностное лицо находилось на излечении. Данное количество дней предоставляется на основании документа, подтверждающего временную нетрудоспособность в период отпуска, и, в случае выхода должностного лица на службу (работу) в день окончания отпуска по графику, заявления, в котором оно указывает время, на которое переносится предоставление отпуска по соглашению между должностным лицом и начальником таможенного органа.
В случае переноса отпуска в график отпусков вносятся соответствующие изменения.
6. В случае задержки должностного лица таможенного органа в отпуске по уважительным причинам оно обязано сообщить об этом начальнику таможенного органа.
7. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (очередного ежегодного отпуска) в течение двух лет подряд.
8. О времени начала отпуска должностное лицо должно быть извещено кадровым подразделением таможенного органа не позднее чем за две недели до его начала.
9. При увольнении должностному лицу выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению должностного лица неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).
II. Организация работы
по предоставлению отпусков сотрудникам
таможенных органов Российской Федерации
10. В соответствии со статьями 35 - 40 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" сотрудникам таможенных органов предоставляют следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:
1) очередной ежегодный;
2) по личным обстоятельствам;
3) по болезни;
4) дополнительный (за выслугу лет в таможенных органах, за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях, по другим основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации").
Сотруднику таможенного органа при выслуге 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с оплатой стоимости проезда указанного сотрудника и одного из членов его семьи к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации;
5) другие отпуска в порядке и продолжительностью, установленном законодательством Российской Федерации.
11. При предоставлении сотруднику отпусков, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 10 настоящей Инструкции, а также отпуска по беременности и родам их продолжительность увеличивается на количество дней, необходимое указанному сотруднику для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также оплачивается стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации. При определении продолжительности отпусков нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпусков, в число календарных дней не включаются.
12. Дополнительные отпуска за выслугу лет в таможенных органах, за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях, за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями суммируется с очередным ежегодным отпуском.
13. Очередной ежегодный отпуск по согласованию с начальником таможенного органа может быть разделен по желанию сотрудника на две части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
14. Продолжительность очередного ежегодного и дополнительных отпусков в году поступления гражданина на службу в таможенные органы на должность сотрудника таможенных органов и в году увольнения сотрудника исчисляется пропорционально времени службы в этом году из расчета одной двенадцатой части отпусков за каждый полный месяц службы. Округление количества неполных суток производится в сторону увеличения.
15. Очередной ежегодный и дополнительный отпуска сотрудникам должны быть предоставлены в течение календарного года. В исключительных случаях, в установленном порядке, очередной ежегодный и дополнительный отпуска могут быть перенесены и предоставлены не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который они предоставляются.
Отпуска по личным обстоятельствам, по болезни, дополнительные отпуска и другие виды отпусков в счет очередного ежегодного отпуска не засчитываются.
16. Отзыв сотрудника таможенного органа из отпуска допускается только в случае служебной необходимости и при его согласии. Отзыв осуществляет начальник таможенного органа, предоставивший отпуск, либо вышестоящий начальник. Основанием для отзыва сотрудника из отпуска является приказ по таможенному органу. Не использованная в связи с этим часть отпуска предоставляется сотруднику на основании приказа по таможенному органу, как правило, в текущем календарном году в удобное для него время с оплатой стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. При этом продолжительность неиспользованной части отпуска увеличивается на количество дней, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
17. В целях подтверждения пребывания сотрудника в месте проведения отпуска кадровым подразделением таможенного органа ему оформляется отпускное удостоверение (приложение 1), а члену семьи, при его самостоятельном следовании к месту проведения отпуска, - справка (приложение 2), которые, в случае отсутствия проездных или иных подтверждающих документов, могут являться основанием для возмещения расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно в установленном порядке.
III. Организация работы
по предоставлению отпусков федеральным
государственным служащим таможенных органов
18. В соответствии со статьями 114 - 128 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" федеральным государственным служащим таможенных органов предоставляются следующие виды отпусков:
1) ежегодный оплачиваемый отпуск;
2) дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет;
3) иные отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе и без сохранения денежного содержания).
19. Продолжительность отпусков федеральных государственных служащих исчисляется в календарных днях. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска суммируются и по желанию федерального государственного служащего могут предоставляться по частям. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
20. Правом на использование отпуска за первый год работы федеральный государственный служащий таможенного органа может воспользоваться по истечении шести месяцев его непрерывной работы в таможенном органе. До истечения шести месяцев отпуск может быть предоставлен по соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.
21. Допускается, с согласия федерального государственного служащего, перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Федеральные государственные служащие, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут полностью или частично соединить ежегодные отпуска за два рабочих года.
22. Отзыв федерального государственного служащего таможенного органа из отпуска допускается только в случае служебной необходимости и при его согласии. Отзыв осуществляет начальник таможенного органа, предоставивший отпуск, либо вышестоящий начальник. Отзыв из отпуска оформляется приказом по таможенному органу. Не использованная в связи с этим часть отпуска предоставляется федеральному государственному служащему, как правило, в текущем рабочем году в удобное для него время или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год на основании приказа по таможенному органу.
23. Ежегодный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предоставляется федеральному государственному служащему в соответствии c порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
24. Условия предоставления и продолжительность дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет, а также за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда регулируются отдельными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами ГТК России.
IV. Заключительные положения
25. Очередность предоставления должностным лицам отпусков устанавливается начальником структурного подразделения, исходя из пожеланий должностных лиц, с учетом интересов службы (работы). На сотрудников, назначенных на должность по новому месту службы после утверждения графика и не использовавших эти отпуска по прежнему месту службы, а также на граждан, принятых на службу (работу) в таможенные органы, составляются дополнительные графики, которые приобщаются к основному графику.
26. Право на получение очередного ежегодного отпуска в удобное для них время имеют должностные лица, награжденные государственными наградами Российской Федерации, нагрудным знаком "Почетный таможенник Российской Федерации", должностные лица, прослужившие в таможенных органах 20 календарных лет и более, а также иные должностные лица, для которых такая льгота предусмотрена законодательством Российской Федерации.
27. Должностное лицо оформляет заявление о предоставлении очередного ежегодного и (или) дополнительного отпусков (приложение 3), как правило, не позднее чем за две недели до его начала и представляет его в отдел (отделение) кадров таможенного органа для подготовки проекта приказа о предоставлении отпуска. Заявление должно быть завизировано лицом, имеющим право предоставления отпуска.
При предоставлении должностному лицу отпуска оформляется приказ по таможенному органу (приложения 4, 5). При предоставлении отпуска группе федеральных государственных служащих возможно оформление приказа на основе формы N Т-6а, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 06.04.2001 N 26 < * > ("Бюллетень Минюста РФ", N 6, 2001). В соответствии с данным приказом финансовое подразделение осуществляет расчет денежного довольствия (денежного содержания), пособий и компенсаций за время отпуска. Все выплаты должны быть произведены не позднее чем за три дня до начала отпуска.
< * > Признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 27.04.2001 N 07/4328-ЮД).
28. Контроль за своевременным и правильным предоставлением отпусков осуществляет кадровое подразделение таможенного органа, должностными лицами которого осуществляется учет времени и срока предоставления отпусков (его продлении или переносе) в статистической форме Т-2ГС.
Приложение 1
к Инструкции об
организации работы по
предоставлению отпусков
должностным лицам
таможенных органов
Российской Федерации
Образец отпускного удостоверения
Угловой штамп таможенного органа ОТПУСКНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ __________________________________________________________________ (специальное звание, инициалы, фамилия) __________________________________________________________________ Находится в очередном отпуске с ___ 200_ года по ____ 200_ года в ________________________________________________________________ (наименование места проведения отпуска (отдыха)) Действительно при предъявлении служебного удостоверения или паспорта. С ним следует ____________________________________________________ (инициалы, фамилия члена семьи) Начальник таможенного органа ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. __________________________________________________________________ (Оборотная сторона отпускного удостоверения) Прибыл │ Убыл ────────────────────────────────┼───────────────────────────────── │ │ │ │ Примечание. В графе "прибыл", "убыл" указывается наименование населенного пункта, дата прибытия (убытия). Запись подписывает администрация санатория (дома отдыха), орган государственной власти либо местного самоуправления, либо должностное лицо кадровой службы таможенного органа и удостоверяется их печатью (штампом).Приложение 2
к Инструкции об
организации работы по
предоставлению отпусков
должностным лицам
таможенных органов
Российской Федерации
Образец справки
Угловой штамп таможенного органа СПРАВКА Выдана ___________________________________________________________ (инициалы, фамилия члена семьи, степень родства) __________________________________________________________________ (специальное звание, инициалы и фамилия сотрудника) проходящего службу в таможенных органах Российской Федерации, в том, что он (она) следует к месту проведения отпуска (отдыха) в ________________________________________________________________ (наименование места проведения отпуска (отдыха)) НАЧАЛЬНИК ______________________ ___________ _____________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. Факт пребывания в пункте проведения отпуска (отдыха) подтверждаю __________________________________________________________________ (подпись должностного лица) М.П.Приложение 3
к Инструкции об
организации работы по
предоставлению отпусков
должностным лицам
таможенных органов
Российской Федерации
Образец заявления
Начальнику __________________ (наименование таможенного органа) от __________________________ (инициалы, фамилия должностного лица) _____________________________ (наименование подразделения и должность) ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении отпуска 1. Прошу предоставить мне в 200_ году с "__" ________ 200_ г.: - очередной ежегодный отпуск (ежегодный оплачиваемый отпуск) на _____ календарных дней; - дополнительный ежегодный отпуск (дополнительный оплачиваемый отпуск) при выслуге ____ лет на _______ календарных дней; __________________________________________________________________ (указываются другие виды дополнительных отпусков) ВСЕГО на ______________ календарных дней. 2. Прошу выдать мне денежный аванс на приобретение проездных документов на ____________________________________________________ (указывается вид транспорта) к месту проведения отпуска _____________________________________ и (наименование населенного пункта) обратно в размере _____________ руб. * 3. Прошу увеличить отпуск на __ количество суток, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно. * 4. Прошу выплатить денежную компенсацию в размере _____ рублей. * 5. Прошу выплатить материальную помощь. ____________________________________ (подпись должностного лица и дата заполнения заявления) СОГЛАСЕН: ______________________________ __________________ (непосредственный начальник) (подпись, дата) ______________________________ __________________ (заместитель начальника (подпись, дата) таможенного органа, курирующий структурное подразделение) ______________________________ __________________ (заместитель начальника (подпись, дата) таможенного органа по кадрам или начальник кадрового подразделения) Примечания. При отсутствии необходимости заполнения отдельных пунктов заявления в них ставится прочерк по всей длине места для заполнения. Пункты со звездочкой заполняются только сотрудниками таможенных органов.Приложение 4
к Инструкции об
организации работы по
предоставлению отпусков
должностным лицам
таможенных органов
Российской Федерации
Образец приказа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Н-СКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Н-СКАЯ ТАМОЖНЯ __________________________________________________________________ ПРИКАЗ "__" _______ 200_ г. N ____ Н-ск О предоставлении отпуска На основании статьи 35 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Предоставить ______________________________________________ (должность, структурное подразделение, __________________________________________________________________ инициалы, фамилия и личный номер сотрудника) _______________________________ продолжительностью _______________ (очередной ежегодный, дополнительный отпуск) календарных дней и __ суток для проезда к месту проведения отпуска и обратно, за 200_ г. или за периоды работы с _____ 200_ г. по _____ 200_ г., а также ___________________________________________ (название иных отпусков, если такие имеются, и их продолжительность) с _________ 200_ года по ___________ 200_ года включительно. 2. По окончании срока отпуска ____________________ обязан (инициалы, фамилия) явиться к месту службы "__" _______ 200_ года. 3. Отделу (отделению) бухгалтерского учета произвести выплаты (имя, отчество, фамилия сотрудника) денежного довольствия за время отпуска, компенсации в размере ___ рублей и материальной помощи в размере _______ окладов месячного денежного содержания. Начальник таможни (специальное звание) ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)Приложение 5
к Инструкции об
организации работы по
предоставлению отпусков
должностным лицам
таможенных органов
Российской Федерации
Образец приказа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Н-СКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Н-СКАЯ ТАМОЖНЯ __________________________________________________________________ ПРИКАЗ "__" _______ 200_ г. N _____ Н-ск О предоставлении отпуска На основании статьи 18 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Предоставить ______________________________________________ (должность, структурное подразделение, __________________________________________________________________ инициалы, фамилия, личный номер государственного служащего) __________________________________________ продолжительностью ____ (ежегодный оплачиваемый, дополнительный отпуск) календарных дней за период работы с _____ 200_ г. по ____ 200_ г., а также __________________________________________________________ (название иных отпусков, если такие имеются, и их продолжительность) с _________ 200_ года по _________ 200_ года включительно. 2. По окончании срока отпуска _________________________ обязан (инициалы, фамилия) явиться к месту службы "__" _______ 200_ года. 3. Отделу (отделению) бухгалтерского учета произвести выплату (имя, отчество, фамилия государственного служащего) денежного содержания за время отпуска и материальной помощи в размере _______ руб. Начальник таможни (специальное звание) ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)