ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 1999 г. N 26
О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕХОДУ
НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 1999 г. N 108 "О мерах по подготовке к переходу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" исполнительным органам Фонда социального страхования Российской Федерации дано поручение провести предварительную регистрацию работодателей, обязанных после вступления в силу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предварительный учет лиц, которым назначены выплаты в возмещение вреда, и лиц, которые будут иметь право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на основе сведений, представляемых работодателями (страхователями) и страховыми организациями. В этих целях органам фонда предоставлено право проводить проверки представленных работодателями (страхователями) и страховыми организациями сведений, требовать от указанных лиц уточнения и надлежащего оформления представленных для проверки документов.
Во исполнение указанного Постановления Правительства Российской Федерации и в развитие Приказа Фонда социального страхования Российской Федерации от 9 сентября 1998 г. N 152 "Об организации работы по подготовке к осуществлению Фондом социального страхования Российской Федерации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" приказываю:
1. Региональным, центральным отраслевым отделениям фонда:
1.1. Завершить до 1 мая 1999 года предварительную регистрацию страхователей, обязанных уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с выдачей страхователям Извещения о предварительной регистрации установленной формы (Приложение N 1).
1.2. Не позднее 15 мая 1999 г. завершить проведение на предприятиях (в организациях, учреждениях) и в страховых организациях сплошных проверок личных дел лиц, получающих в соответствии с действующим законодательством возмещение вреда в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями < * > , в соответствии с Порядком проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации организационно - подготовительной работы по введению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 9 сентября 1998 г. N 152 < ** > . В случае необходимости выдавать предписания страхователям об уточнении соответствующих сведений и дооформлении личных дел потерпевших.
< * > Далее - личное дело потерпевшего.
< ** > Далее - Порядок.
Работа по надлежащему оформлению личных дел потерпевших проводится страхователями и страховыми организациями в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 1999 г. N 108 и должна быть завершена не позднее 15 июня 1999 года.
1.3. Рекомендовать проводить сплошные проверки личных дел потерпевших у страхователей и страховых организаций совместно с государственными инспекциями труда субъектов Российской Федерации и с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, профессиональных союзов.
В целях своевременного и качественного проведения указанной работы разрешить привлекать для проведения проверок работников государственных инспекций труда, специалистов других организаций с заключением с ними временных трудовых соглашений и выплатой по ним вознаграждений в пределах утвержденной сметы расходов на содержание аппаратов исполнительных органов фонда.
1.4. Ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, представлять в фонд по установленной форме информацию о проводимой работе по подготовке к переходу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Приложение N 2).
1.5. Провести работу со страхователями и страховыми организациями по обеспечению готовности к приему - передаче ими личных дел потерпевших в исполнительные органы фонда после вступления в силу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и разработать графики приемки - передачи < * > .
< * > О дате начала работы по приему - передаче личных дел потерпевших фондом будет направлено дополнительное сообщение.
1.6. Сформировать по состоянию на 1 июня 1999 года итоговые реестры лиц, которые будут иметь право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с учетом лиц, получающих в настоящее время выплаты в возмещение вреда у страхователей, в страховых организациях, а также лиц, которым возмещение вреда выплачивается исполнительным органом фонда на основании судебных решений).
Реестры формируются по следующим категориям получателей:
1) список получателей, которым страховые выплаты будут производиться страхователями;
2) список получателей, которым страховые выплаты будут производиться исполнительным органом фонда, в том числе:
- список получателей, проживающих за пределами территории данного субъекта Российской Федерации;
- список получателей, проживающих за пределами территории Российской Федерации.
1.7. Представить в фонд к 1 июня 1999 года итоговый отчет о проведении организационно - подготовительной работы по введению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая совместную работу с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, органами по труду, профессиональными союзами и др.
2. Департаменту бюджета и контрольно - ревизионной работы (Рыжова З.Н.) в двухнедельный срок подготовить предложения о планово - финансовом обеспечении в 1999 году мероприятий по подготовке к осуществлению Фондом социального страхования Российской Федерации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая расходы на содержание аппаратов исполнительных органов фонда.
3. Управлению страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (Плямин В.М.):
до 15 числа каждого месяца представлять обобщенную информацию о ходе проводимых исполнительными органами фонда проверок на предприятиях (в учреждениях, организациях) и обеспечении готовности личных дел потерпевших к приему - передаче;
до 10 марта 1999 года подготовить согласованные с Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (Рострудинспекцией) предложения о совместной работе по проведению на предприятиях (в учреждениях, организациях) проверок личных дел потерпевших;
до 15 марта 1999 года подготовить комментарий к Рекомендациям по перерасчету сумм возмещения заработка в связи с ростом стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда;
до 15 июня 1999 года представить проект доклада в Правительство Российской Федерации о проводимой работе по подготовке к переходу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
совместно с другими структурными подразделениями фонда провести в апреле - мае 1999 года выборочные комплексные проверки деятельности региональных и центральных отраслевых отделений фонда по осуществлению организационно - подготовительных мероприятий, связанных с переходом на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
до 10 марта 1999 года представить график и программу проведения выборочных комплексных проверок;
до 15 апреля 1999 года представить предложения о проведении во втором полугодии 1999 года зональных семинаров (совещаний) исполнительных органов фонда по проблемам подготовки к переходу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4. Департаментам, управлениям и отделам фонда в двухнедельный срок представить в Управление организационной работы предложения по внесению дополнений в положения о структурных подразделениях центрального аппарата фонда с включением в них функций по осуществлению работы по введению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Управлению организационной работы (Исаков В.В.) до 20 марта 1999 года подготовить проект приказа о внесении изменений и дополнений в положения о структурных подразделениях фонда.
5. Департаменту финансов, бухгалтерского учета и отчетности (Трифонова В.И.) до 1 мая 1999 года представить предложения по организации бухгалтерского учета и отчетности по средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработать формы соответствующих документов.
6. Управлению делами (Степанов Г.А.), общему отделу (Кольянова Н.В.) совместно с заинтересованными структурными подразделениями до 1 апреля 1999 года подготовить проект правил учета и хранения в исполнительных органах фонда документов, подтверждающих право потерпевших на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (личных дел потерпевших).
7. Управлению страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (Плямин В.М.), Департаменту правового обеспечения социального страхования (Лысенков Н.К.) до 1 апреля 1999 года подготовить проект порядка передачи исполнительным органам фонда документов, подтверждающих право потерпевших на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (личных дел потерпевших).
8. Управлению автоматизации (Чеверева М.И.), Советнику Председателя фонда Ковалевскому С.С. до 30 марта 1999 года:
обеспечить приемку и ввод в эксплуатацию ИИС "Единый реестр возмещения вреда потерпевшим" в части решения задач автоматизации ведения учетных дел потерпевших по отраслям (подотраслям) экономики;
провести испытание и приемку программного обеспечения для расчета сумм заработка, подлежащего возмещению в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.
9. Управлению делами (Степанов Г.А.) до 1 апреля 1999 года подготовить предложения об организационно - хозяйственном обеспечении деятельности исполнительных органов фонда по осуществлению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
10. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Фонда
Ю.А.КОСАРЕВ
Приложение N 1
к Приказу Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 25 февраля 1999 г. N 26
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ Кому _________________________________________________________ (наименование организации) Адрес ________________________________________________________ Сообщаем, что в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и на основании представленных Вами сведений Ваша организация зарегистрирована (предварительно) в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ___________________________________ (наименование исполнительного органа фонда) отделении Фонда социального страхования Российской Федерации. Регистрационный номер организации ____________________________ Код организации по ОКОНХ ________________ < * > ИНН ________________ -------------------------------- < * > Если у организации несколько кодов ОКОНХ, то указывается код преимущественной деятельности, определяемый по наибольшему числу занятых в данном виде деятельности работников организации. Количество получателей выплат в возмещение вреда в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями ___________________________________________________. Настоящее Извещение подлежит замене на "Свидетельство о регистрации" установленного образца в десятидневный срок после вступления в силу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Дата выдачи Извещения "___" ____________ 1999 г. Подпись руководителя исполнительного органа фонда ____________ Печать исполнительного органа фондаПриложение N 2
к Приказу Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 25 февраля 1999 г. N 26
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОВОДИМОЙ РАБОТЕ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕХОДУ
НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
__________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа фонда)
по состоянию на "___" _____________ 1999 г.
┌───┬──────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┐ │ N │ Информация │Количественные│Суммы средств │ │п/п│ │ показатели │ < * > │ │ │ │ (ед.) │ │ │ │ ├───────┬──────┼───────┬──────┤ │ │ │всего │в том │всего │в том │ │ │ │(нарас-│числе │(нарас-│числе │ │ │ │тающим │за │тающим │за │ │ │ │итогом)│истек-│итогом)│истек-│ │ │ │ │ший │ │ший │ │ │ │ │месяц │ │месяц │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │1 │Страхователи, прошедшие │ │ │ X │ X │ │ │предварительную регистрацию │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │2 │Страхователи, имеющие на учете│ │ │ X │ X │ │ │потерпевших от трудовых увечий│ │ │ │ │ │ │или профзаболеваний │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │3 │Страховые организации, │ │ │ │ │ │ │осуществляющие выплаты в │ │ │ │ │ │ │возмещение вреда за счет │ │ │ │ │ │ │капитализированных платежей │ │ │ │ │ │ │ликвидированных организаций, │ │ │ │ │ │ │представившие сведения в │ │ │ │ │ │ │исполнительный орган фонда │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │4 │Ликвидированные и ликвидируе- │ │ │ │ │ │ │мые организации, внесшие │ │ │ │ │ │ │капитализированные платежи в │ │ │ │ │ │ │исполнительный орган фонда │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │5 │Потерпевшие от трудовых увечий│ │ │ │ │ │ │или профзаболеваний, получаю- │ │ │ │ │ │ │щие возмещение вреда у │ │ │ │ │ │ │страхователей │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │5а │в т.ч. потерпевшие, │ │ │ │ │ │ │не работающие у страхователей │ │ │ │ │ │ │- причинителей вреда │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │6 │Потерпевшие от трудовых увечий│ │ │ │ │ │ │и профзаболеваний, получающие │ │ │ │ │ │ │выплаты в возмещение вреда от │ │ │ │ │ │ │страховых компаний │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │6а │в т.ч. потерпевшие, получающие│ │ │ │ │ │ │выплаты за счет │ │ │ │ │ │ │капитализированных платежей │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │7 │Потерпевшие от трудовых увечий│ │ │ │ │ │ │и профзаболеваний, получающие │ │ │ │ │ │ │выплаты в возмещение вреда в │ │ │ │ │ │ │органах фонда │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │7а │в т.ч. потерпевшие, получающие│ │ │ │ │ │ │выплаты за счет │ │ │ │ │ │ │капитализированных платежей │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │8 │Потерпевшие, которые будут │ │ │ │ │ │ │иметь право на обеспечение по │ │ │ │ │ │ │обязательному социальному │ │ │ │ │ │ │страхованию от несчастных │ │ │ │ │ │ │случаев на производстве и │ │ │ │ │ │ │профессиональных заболеваний │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │8а │в т.ч. потерпевшие, не │ │ │ │ │ │ │работающие у страхователей - │ │ │ │ │ │ │причинителей вреда │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │9 │Количество проверенных личных │ │ │ X │ │ │ │(учетных) дел потерпевших │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │10 │Количество личных (учетных) │ │ │ X │ X │ │ │дел потерпевших, полностью │ │ │ │ │ │ │соответствующих предъявляемым │ │ │ │ │ │ │требованиям по оформлению и │ │ │ │ │ │ │содержанию │ │ │ │ │ └───┴──────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┴──────┘< * > В данном столбце по строкам 3 и 4 отражаются сведения о суммах капитализированных платежей; по строкам 5, 5а, 6, 6а, 7 и 7а отражаются сведения о ежемесячных выплатах потерпевшим; по строкам 8 и 8а - сумма предполагаемых расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Управляющий ____________________________ _________________ отделением фонда (подпись) Дата ___________________________________