ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 13 мая 2015 г. N 243
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФМС РОССИИ И ДОЛЖНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ,
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФМС РОССИИ, И СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫМИ
К ФМС РОССИИ, СВЕДЕНИЙ О СВОИХ ДОХОДАХ, РАСХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,
А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ
СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" < 1 > , от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" < 2 > , от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" < 3 > , указами Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" < 4 > , от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" < 5 > , от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" < 6 > и от 8 марта 2015 г. N 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции" < 7 > приказываю:
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462, 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, 63; N 14, ст. 2008.
< 2 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542.
< 3 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2014, N 52, ст. 7542.
< 4 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2544; 2010, N 3, ст. 274; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 40, ст. 5044; N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518, 3250; 2015, N 10, ст. 1506.
< 5 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; N 23, ст. 2892; N 28, ст. 3813; N 49, ст. 6399; 2014, N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506.
< 6 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3520.
< 7 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1506.
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в ФМС России и должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в ФМС России, и сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Приказ ФМС России от 1 февраля 2010 г. N 20 "Об утверждении Порядка представления в кадровые подразделения Федеральной миграционной службы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" < 1 > .
< 1 > Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2010 г., регистрационный N 16574.
2.2. Приказ ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 216 "О внесении изменений в Порядок представления в кадровые подразделения Федеральной миграционной службы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденный приказом ФМС России от 1 февраля 2010 г. N 20" < 1 > .
< 1 > Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июня 2013 г., регистрационный N 28710.
2.3. Приказ ФМС России от 20 ноября 2013 г. N 515 "Об утверждении Порядка представления сведений о расходах сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, и федеральными государственными гражданскими служащими ФМС России" < 1 > .
< 1 > Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2014 г., регистрационный N 31130.
Руководитель
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение
к приказу ФМС России
от 13 мая 2015 г. N 243
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФМС РОССИИ И ДОЛЖНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ,
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФМС РОССИИ, И СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫМИ
К ФМС РОССИИ, СВЕДЕНИЙ О СВОИХ ДОХОДАХ, РАСХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,
А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ
СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
1. Настоящий Порядок определяет правила представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в ФМС России и должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в ФМС России < 1 > , и сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России < 2 > , сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей < 3 > .
< 1 > Далее - "гражданские служащие".
< 2 > Далее - "сотрудники".
< 3 > Далее - "сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:
а) гражданами, претендующими на замещение должностей гражданских служащих и должностей сотрудников;
б) гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в ФМС России, предусмотренные перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным ФМС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"; < 1 >
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542; 2012, N 4, ст. 471; N 14, ст. 1616; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 10, ст. 1506.
в) сотрудниками, замещающими должности, предусмотренные перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным ФМС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
г) гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в ФМС России, не предусмотренные перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 < 2 > .
< 2 > Далее - "кандидат, претендующий на должность федеральной государственной гражданской службы, предусмотренную перечнем".
д) сотрудниками, замещающими должности, не предусмотренные перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 < 3 > .
< 3 > Далее - "кандидат, претендующий на должность сотрудника, предусмотренную перечнем".
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданами, гражданскими служащими и сотрудниками по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:
а) гражданами - при назначении на должности федеральной государственной гражданской службы, должности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России;
б) гражданскими служащими и сотрудниками - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
в) кандидатами, претендующими на должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные перечнем, - при назначении на соответствующие должности государственной гражданской службы;
г) кандидатами, претендующими на должности сотрудников, предусмотренные перечнем, - при назначении на соответствующие должности сотрудников.
4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются лично в двух экземплярах:
а) в кадровое подразделение центрального аппарата ФМС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, в центральном аппарате ФМС России, загранаппарате ФМС России, начальников (руководителей) территориальных органов ФМС России, и их заместителей, начальников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, а также гражданскими служащими и сотрудниками, замещающими должности в центральном аппарате ФМС России, загранаппарате ФМС России, начальников (руководителей) территориальных органов ФМС России, и их заместителей; начальников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФМС России;
б) в кадровые подразделения территориальных органов ФМС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, в территориальных органах ФМС России, гражданскими служащими и сотрудниками, замещающими должности в территориальных органах ФМС России (за исключением должностей, указанных в подпункте "а" настоящего пункта);
в) в кадровые подразделения организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, гражданами, претендующими на замещение должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, сотрудниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФМС России (за исключением должностей, указанных в подпункте "а" настоящего пункта).
4.1. Кандидаты, претендующие на должности сотрудников, предусмотренные перечнем, и кандидаты, претендующие на должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные перечнем, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
5. Работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется сотрудниками, гражданскими служащими и работниками кадрового подразделения соответственно центрального аппарата ФМС России, территориального органа ФМС России, организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, должностными инструкциями (должностными регламентами) которых предусмотрена работа с этими сведениями.
В целях надлежащей организации приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от гражданских служащих и сотрудников в кадровом подразделении центрального аппарата ФМС России, кадровом подразделении территориального органа ФМС России, кадровом подразделении организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, соответственно распоряжением ФМС России, территориального органа ФМС России либо организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, определяется должностное лицо, ответственное за прием указанных сведений.
6. Ответственное должностное лицо в течение 5 рабочих дней проверяет полноту и правильность заполнения полученных от сотрудников и гражданских служащих ФМС России справок, содержащих сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и проставляет в них отметку о приеме с указанием даты приема, должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) и подписи. Второй экземпляр справки с соответствующей отметкой передается сотрудникам и гражданским служащим.
7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в ФМС России, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также представляемые сотрудниками и гражданскими служащими ФМС России, замещающими такие должности, направляются кадровым подразделением центрального аппарата ФМС России в Аппарат Правительства Российской Федерации.
8. В случае если гражданин, кандидат, претендующий на должность федеральной государственной гражданской службы, предусмотренную перечнем, кандидат, претендующий на должность сотрудника, предусмотренную перечнем, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца с даты представления указанных сведений.
В случае если сотрудник, гражданский служащий обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения.
Уточненные сведения, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в ФМС России, кандидатами, претендующими на должности сотрудников, предусмотренные перечнем, и кандидатами, претендующими на должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные перечнем, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также представляемые сотрудниками и гражданскими служащими ФМС России, замещающими такие должности, направляются кадровым подразделением центрального аппарата ФМС России в Аппарат Правительства Российской Федерации, в течение пяти дней после их представления в кадровое подразделение центрального аппарата ФМС России.
9. В случае непредставления по объективным причинам сотрудниками и гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению соответствующей комиссией.
10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, сотрудниками и гражданскими служащими, являются сведениями конфиденциального характера, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Эти сведения предоставляются соответственно руководителю ФМС России, начальнику (руководителю) территориального органа ФМС России, начальнику (директору) организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, а также иным должностным лицам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
11. Сотрудники, гражданские служащие и работники ФМС России, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Справки, содержащие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые сотрудниками и гражданскими служащими, приобщаются к личным делам сотрудников и гражданских служащих.
13. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданином, кандидатом, претендующим на должность сотрудника, предусмотренную перечнем, или кандидатом, претендующим на должность федеральной государственной гражданской службы, предусмотренную перечнем, а также представляемые гражданскими служащим и сотрудниками ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего, сотрудника.
В случае если гражданин, кандидат, претендующий на должность сотрудника, предусмотренную перечнем, или кандидат, претендующий на должность федеральной государственной гражданской службы, предусмотренную перечнем, представившие в кадровое подразделения ФМС России или кадровые подразделения территориальных органов ФМС России справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не были назначены на должность государственной службы (сотрудника), такие справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами.
14. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность федеральной государственной службы в ФМС России, а сотрудник, гражданский служащий увольняются со службы либо подвергаются иному виду дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. В случае непредставления сотрудниками и гражданскими служащими сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера рассматривается вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности их непосредственных руководителей (начальников) за низкое состояние служебной дисциплины среди подчиненных.
16. Гражданские служащие и сотрудники, перечисленные в подпунктах "б", "в", "г" и "д" пункта 2 настоящего Порядка, представляют сведения о своих расходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма указанной сделки превышает общий доход гражданского служащего (сотрудника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка в соответствующем разделе формы справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации, в сроки, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка.