МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОБИРНАЯ ПАЛАТА
ПРИКАЗ
от 30 мая 2023 г. N 112н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЕ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ,
И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЫ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", частью 1 статьи 20 и частью 1 статьи 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", абзацем первым пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной пробирной палате и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной пробирной палаты от 12 июля 2021 г. N 138н "Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной пробирной палате и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной пробирной палате и ее территориальных органах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2021 г., регистрационный N 65375).
Руководитель
Ю.И.ЗУБАРЕВ
Утвержден
приказом Федеральной пробирной палаты
от 30 мая 2023 г. N 112н
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЕ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ,
И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЫ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах) возлагается на:
а) граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной пробирной палате и ее территориальных органах (далее - граждане, должность гражданской службы, гражданская служба);
б) федеральных государственных гражданских служащих, замещавших по состоянию на 31 декабря отчетного года должности гражданской службы (далее - гражданские служащие), предусмотренные разделом I перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, и включенные в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федеральной пробирной палаты от 11 мая 2022 г. N 84н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2022 г., регистрационный N 68823) (далее - перечень, утвержденный приказом N 84н, при совместном упоминании - перечни должностей) < 1 > ;
< 1 > Подпункт "б" пункта 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 (далее - Положение).
в) федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, не предусмотренные перечнями должностей, и претендующих на замещение должностей гражданской службы, предусмотренных перечнями должностей (далее - кандидаты).
2. Обязанность представлять сведения о расходах возлагается на гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Сведения о доходах представляются:
а) гражданами - при поступлении на гражданскую службу;
б) гражданскими служащими - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
в) кандидатами - при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей.
4. Граждане при назначении на должности гражданской службы представляют < 2 > :
< 2 > Пункт 4 Положения.
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданами документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).
5. Гражданские служащие представляют ежегодно < 3 > :
< 3 > Пункт 5 Положения.
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
6. Кандидаты представляют сведения о доходах в соответствии с пунктом 4 Порядка.
7. Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, представляют сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки < 4 > .
< 4 > Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ).
8. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - Справка), заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" < 5 > .
< 5 > Пункт 8.1 Положения.
В целях обработки Справок, проведения анализа указанных в них сведений в рамках федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" Справка представляется на бумажном носителе и в виде файла с ее электронным образом, созданного с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" в формате .xsb, на электронном носителе информации (компакт-диск (CD, DVD), флеш-накопитель USB или внешний жесткий диск).
9. Справки представляют:
9.1. В структурное подразделение центрального аппарата Федеральной пробирной палаты, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение центрального аппарата Федеральной пробирной палаты):
а) граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы в центральном аппарате Федеральной пробирной палаты, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Федеральной пробирной палаты или уполномоченным заместителем руководителя Федеральной пробирной палаты;
б) кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы в центральном аппарате Федеральной пробирной палаты, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом N 84н, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Федеральной пробирной палаты или уполномоченным заместителем руководителя Федеральной пробирной палаты, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы;
в) граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы заместителя руководителя территориального органа Федеральной пробирной палаты, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы;
г) граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы в Федеральной пробирной палате, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы;
д) граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы в территориальных органах Федеральной пробирной палаты, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром финансов Российской Федерации, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы.
9.2. В структурное подразделение (должностному лицу) территориального органа Федеральной пробирной палаты, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение территориального органа Федеральной пробирной палаты):
а) граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы в территориальном органе Федеральной пробирной палаты, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Федеральной пробирной палаты;
б) кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы в территориальном органе Федеральной пробирной палаты, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом N 84н, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Федеральной пробирной палаты, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы.
10. Справки, представляемые гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в Федеральной пробирной палате, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, уполномоченным подразделением центрального аппарата Федеральной пробирной палаты направляются в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации.
Справки, представляемые гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченным подразделением центрального аппарата Федеральной пробирной палаты направляются в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 10 календарных дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в уполномоченное подразделение центрального аппарата Федеральной пробирной палаты < 6 > .
< 6 > Абзац четвертый пункта 7 Положения.
11. Справки, представляемые гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в территориальных органах Федеральной пробирной палаты, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром финансов Российской Федерации, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, направляются уполномоченным подразделением центрального аппарата Федеральной пробирной палаты в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации.
Справки, представляемые гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются уполномоченным подразделением центрального аппарата Федеральной пробирной палаты в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации в течение 10 календарных дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в уполномоченное подразделение центрального аппарата Федеральной пробирной палаты < 7 > .
< 7 > Абзац второй пункта 11 Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими в Министерство финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2021 г. N 122н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2021 г., регистрационный N 66190), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. N 174н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2023 г., регистрационный N 72331) (далее - Порядок, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации N 122н).
12. В случае если гражданин, кандидат обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, или гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах и (или) сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.
Уточненные сведения могут быть представлены:
а) гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Порядка;
б) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, - в течение одного месяца после окончания срока, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 Порядка;
в) кандидатами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Порядка.
13. Уточненные сведения, представленные гражданами, кандидатами и гражданскими служащими, указанными в подпунктах "г" и "д" подпункта 9.1 пункта 9 Порядка, уполномоченным подразделением центрального аппарата Федеральной пробирной палаты направляются в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, или уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации в течение 5 календарных дней после их представления в уполномоченное подразделение центрального аппарата Федеральной пробирной палаты < 8 > .
< 8 > Абзац третий пункта 8 Положения; абзац второй пункта 14 Порядка, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации N 122н.
14. Справки представляются гражданами, кандидатами и гражданскими служащими лично либо направляются посредством почтовой связи.
15. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий составляет заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей (далее - заявление) с объяснением причины непредставления указанных сведений.
16. В срок, установленный для представления сведений о доходах и сведений о расходах, заявление направляется:
16.1. В уполномоченное подразделение центрального аппарата Федеральной пробирной палаты:
а) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в центральном аппарате Федеральной пробирной палаты, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Федеральной пробирной палаты или уполномоченным заместителем руководителя Федеральной пробирной палаты;
б) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в Федеральной пробирной палате, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации;
в) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в территориальных органах Федеральной пробирной палаты, назначение и освобождение от которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации;
г) гражданскими служащими, замещающими должности заместителей руководителей территориальных органов Федеральной пробирной палаты.
16.2. В уполномоченное подразделение территориального органа Федеральной пробирной палаты гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в территориальных органах Федеральной пробирной палаты, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Федеральной пробирной палаты.
17. Заявления, представленные:
а) гражданскими служащими, указанными в подпунктах "а", "в" и "г" подпункта 16.1 пункта 16 Порядка, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии центрального аппарата Федеральной пробирной палаты по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов < 9 > ;
< 9 > Пункт 4 Положения о Комиссии центрального аппарата Федеральной пробирной палаты по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Федеральной пробирной палаты от 21 апреля 2021 г. N 84н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2021 г., регистрационный N 64277).
б) гражданскими служащими, указанными в подпункте "б" подпункта 16.1 пункта 16 Порядка, подлежат рассмотрению президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции < 10 > ;
< 10 > Пункт 5 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.
в) гражданскими служащими, указанными в подпункте 16.2 пункта 16 Порядка, подлежат рассмотрению на заседании соответствующей Комиссии территориального органа Федеральной пробирной палаты по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов < 11 > .
< 11 > Пункт 4 Положения о Комиссии территориального органа Федеральной пробирной палаты по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Федеральной пробирной палаты от 21 апреля 2021 г. N 85н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2021 г., регистрационный N 64276).
18. В случае непредставления или представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах гражданин или кандидат не может быть назначен на должность гражданской службы < 12 > .
< 12 > Пункт 15 Положения.
19. В случае непредставления или представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах и сведений о расходах гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации < 13 > .
< 13 > Пункт 15 Положения, часть 2 статьи 16 Федерального закона N 230-ФЗ.
20. Представляемые в соответствии с Порядком сведения о доходах и сведения о расходах являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
21. Федеральные государственные гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации < 14 > .
< 14 > Пункт 13 Положения.
22. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представленных гражданином, гражданским служащим или кандидатом, а также осуществление контроля за соответствием расходов гражданского служащего, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу гражданского служащего и его супруги (супруга) (далее - контроль за расходами) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации < 15 > .
< 15 > Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"; Федеральный закон N 230-ФЗ.
23. Сведения о доходах и сведения о расходах гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленном порядке < 16 > размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной пробирной палаты (далее - официальный сайт), а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте - предоставляются по запросам общероссийским средствам массовой информации для их опубликования.
< 16 > Пункт 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N 613.
24. Сведения о доходах, представленные гражданином или кандидатом, сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданским служащим ежегодно, а также информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений и контроля за расходами приобщаются к личному делу гражданского служащего. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде < 17 > .
< 17 > Абзац первый пункта 14 Положения.
25. В случае если гражданин или кандидат, представивший Справки, не был назначен на должность гражданской службы, представленные им Справки возвращаются указанному лицу по его письменному заявлению вместе с другими документами и электронными носителями информации < 18 > .
< 18 > Абзац второй пункта 14 Положения.