ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 г. N 308-ЭС21-6656
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Гоорский" (Республика Дагестан) на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.02.2021 по делу Арбитражного суда Республики Дагестан N А15-3124/2018,
установил:
администрация муниципального образования "сельсовет "Гоорский" (далее - администрация Гоорского сельсовета) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации муниципального образования "сельсовет Батлухский" (далее - администрация Батлухского сельсовета), в котором просила:
- признать незаконным полностью распоряжение администрации Батлухского сельсовета от 10.08.2005 N 06 о формировании земельного участка,
- признать незаконным полностью распоряжение администрации Батлухского сельсовета от 30.09.2016 N 07 об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 05:33:000060:588,
- признать незаконными действия федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (в лице филиала по Республике Дагестан; далее - кадастровая палата) в части государственной регистрации 07.10.2016 права собственности на земельный участок площадью 20 000 кв. м с кадастровым номером 05:33:000060:588, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Шамильский район, с. Нижний Батлух, между речкой "Батлухтляр" и Кахибским мостом, восточнее автодороги Буйнакск-Бежта от 07.10.2016,
- аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) запись от 07.10.2016 N 05-05/002-05/326/001/2016-306/1 о зарегистрированном праве собственности на земельный участок площадью 20 000 кв. м с кадастровым номером 05:33:000060:588,
- снять с кадастрового учета земельный участок площадью 20 000 кв. м с кадастровым номером 05:33:000060:588,
- признать незаконными межевые планы от 04.10.2016 и от 19.10.2016 об уточнении местоположения границ земельного участка площадью 20 000 кв. м с кадастровым номером 05:33:000060:588.
К участию в деле судом первой инстанции привлечены: в качестве второго заинтересованного лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - управление Росреестра), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Шамильского района Республики Дагестан и сельскохозяйственный производственный кооператив "Гоорский" (далее - кооператив).
Определением от 29.04.2019 суд удовлетворил ходатайство кооператива о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
В уточненном заявлении от 27.05.2019 кооператив просил:
- признать отсутствующим зарегистрированное 07.10.2016 право собственности администрации Батлухского сельсовета на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000060:588,
- признать недействительным распоряжение администрации Батлухского сельсовета от 10.08.2005 N 06 о формировании земельного участка,
- признать недействительным распоряжение администрации Батлухского сельсовета от 30.09.2016 N 07 об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 05:33:000060:588,
- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:33:000060:588,
- признать незаконными межевые планы об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:33:000060:588.
В судебном заседании суда первой инстанции администрация Гоорского сельсовета заявила полный отказ от требований.
В этом же судебном заседании кооператив заявил отказ от требований, изложенных в пунктах 4, 5 его заявления от 27.05.2019 об уточнении требований.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.06.2019 принят отказ муниципального образования сельсовет "Гоорский" Шамильского района Республики Дагестан от всех заявленных требований по делу N А15-3124/2018, производство по делу по заявлению указанного муниципального образования прекращено. Суд принял отказ третьего лица с самостоятельными требованиями кооператива от пунктов 4 и 5 требований: о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:33:000060:588, о признании незаконными межевых планов об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:33:000060:588; производство по делу N А15-3124/2018 в этой части прекращено. Заявление третьего лица с самостоятельными требованиями кооператива в части требований: о признании отсутствующим зарегистрированного 07.10.2016 права собственности администрации Батлухского сельсовета на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000060:588, о признании недействительным распоряжения администрации Батлухского сельсовета от 10.08.2005 N 6 о формировании земельного участка, о признании недействительным распоряжения администрации Батлухского сельсовета от 30.09.2016 N 07 об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 05:33:000060:588, удовлетворено.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 решение от 17.06.2019 отменено в части удовлетворения заявления третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора: о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности администрации Батлухского сельсовета на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000060:588; о признании недействительным распоряжения администрации Батлухского сельсовета от 10.08.2005 N 06 о формировании земельного участка; о признании недействительным распоряжения администрации Батлухского сельсовета от 30.09.2016 N 07 об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 05:33:000060:588. Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства кооператива о привлечении его в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями. В остальной части решение от 17.06.2019 по делу N А15-3124/2018 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.07.2020 апелляционное постановление от 11.11.2019 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
При новом рассмотрении дела постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.02.2021, решение от 17.06.2019 отменено в части удовлетворенных требований. В удовлетворении требований кооператива отказано.
В кассационной жалобе кооператив ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что представленными в материалы дела доказательствами не подтвержден факт принадлежности кооперативу на праве собственности спорного земельного участка с кадастровым номером 05:33:000060:588, в том числе отсутствует государственная регистрация в ЕГРН соответствующего права заявителя; оспариваемые распоряжения администрации Батлухского сельсовета от 10.08.2005 N 06 и от 30.09.2016 N 07 не нарушают какие-либо права кооператива, не возлагают на него не предусмотренные законом обязанности, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", разъяснениями пунктов 52, 58 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в удовлетворении требований отказал.
Суд округа выводы суда апелляционной инстанции поддержал.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать сельскохозяйственному производственному кооперативу "Гоорский" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА