ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2010 г. N ВАС-2867/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (г. Екатеринбург) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2009 по делу N А60-13052/2009-СР, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2009 по тому же делу по иску ГУ "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области "Управление социальной защиты населения Гаринского района" (р.п. Гари) о взыскании 19 200 рублей убытков, возникших в результате осуществленных с нарушением действующего законодательства выплат единовременных пособий гражданам при рождении ребенка.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2009, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009, ГУ "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" отказано в удовлетворении иска.
Суды установили, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в отношении неработающих граждан в филиале N 1 государственного учреждения "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации".
По результатам документальной выездной проверки Управления социальной защиты населения Гаринского района по вопросам правильности расходования средств для целей обязательного социального страхования за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 Фондом составлен акт от 31.03.2008 N 43, зафиксировавший нецелевое расходование денежных средств в размере 19 200 рублей на выплату в 2007 году единовременных пособий при рождении ребенка неработающим женщинам, мужья которых состоят на службе в органах внутренних дел.
По результатам проверки истец вынес решение от 15.05.2008 N 43 о непринятии к зачету средств в сумме 19 2000 рублей, выплаченных с нарушением требований законодательства по обязательному страхованию, и направил ответчику требование о возврате указанных денежных средств.
Невыполнение ответчиком требования истца послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что выплата истцом спорных денежных средств осуществлена в соответствии с положениями Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в рамках деятельности ответчика по обязательному социальному страхованию и не является убытками истца в смысле положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 24.11.2009 оставил решение от 18.06.2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 без изменения.
Заявитель (ГУ "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации") просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неправильное толкование и применение судами норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
В рассматриваемом деле спорные денежные средства были выплачены в качестве пособий неработающим гражданам при рождении детей, то есть на соответствующие деятельности истца цели, поэтому у судов отсутствовали основания для удовлетворения требования о взыскании спорных денежных средств вследствие их нецелевого использования как убытков вследствие причинения вреда.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-13052/2009-СР Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от 18.06.2009, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА