ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2012 г. N ВАС-13062/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г. и Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Военного комиссариата Амурской области от 07.09.2012 N 8919 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 15.12.2011 по делу N А04-7886/2011, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.06.2012 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее - общество) к Военному комиссариату Амурской области (далее - военкомат) о взыскании 23 779 рублей 02 копеек компенсационной выплаты.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Амурской области от 15.12.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.06.2012, исковое требование удовлетворено.
Удовлетворяя исковое требование, суды установили основанную на законе обязанность по компенсации обществу за счет средств бюджета расходов на уплату страховых взносов с сумм среднего заработка его работников за период нахождения их на военных сборах.
Заявитель (военкомат) просит о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение норм права, в частности Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", указывает на отсутствие у общества объекта обложения страховыми взносами.
Ознакомившись с доводами заявителя и материалами надзорного производства, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Основанием для предъявления иска послужил отказ комиссариата от возмещения обществу уплаченных страховых взносов с сумм среднего заработка работников за период нахождения их на военных сборах.
В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) определено, что граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы.
Таким образом, в отношении работающих граждан, освобожденных от работы с сохранением за ними места работы (должности) на время исполнения им государственных обязанностей, в данном случае - прохождения военных сборов работодатель несет обязанность по выплате заработной платы с соответствующими отчислениями исходя из фонда оплаты труда.
При этом согласно пункту 7 статьи 1 Закона N 53-ФЗ компенсация расходов, понесенных работодателем, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определенном Правительством РФ.
Подпунктом 2 пункта 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Закона N 53-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 704, установлено, что компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.
Компенсация данных расходов согласно пункту 3 вышеуказанных Правил осуществляется за счет средств федерального бюджета.
При таких обстоятельствах предъявленная в данном деле компенсация расходов на уплату страховых взносов взыскана судами в соответствии с законом.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А04-7886/2011 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.12.2011, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.06.2012 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА