ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2011 г. N ВАС-8855/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (г.Кемерово) от 06.05.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.03.2011 по делу N А27-7024/2010 Арбитражного суда Кемеровской области по заявлению индивидуального предпринимателя Леонтьева И.В. о признании незаконным решения филиала N 2 государственного учреждения "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" о непринятии расходов в размере 626 002 рублей 56 копеек, произведенных предпринимателем, применяющим специальный налоговый, режим к зачету в счет средств, полученных из Фонда на цели обязательного социального страхования, и по встречному заявлению регионального отделения Фонда к индивидуальному предпринимателю Леонтьеву И.В. о взыскании не принятых к зачету расходов в сумме 626 002 рублей 56 копеек.
Суд
установил:
Арбитражный суд Кемеровской области решением от 07.09.2010, отказав в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Леонтьева И.В., удовлетворил встречное требование регионального отделения Фонда социального страхования, усмотрев расчет пособий по беременности и родам и уходу за ребенком исходя из необоснованно завышенной заработной платы с целью получения из Фонда дополнительных по сравнению с реально причитающимися денежных средств.
Седьмой арбитражный апелляционный суд постановлением от 26.11.2010, отменив решение от 07.09.2010, удовлетворил заявление индивидуального предпринимателя Леонтьева И.В., отказав в удовлетворении встречного заявления регионального отделения Фонда.
Принимая оспариваемое постановление, суд апелляционной инстанции установил, что в ходе выездной проверки страхователя - индивидуального предпринимателя Леонтьева И.В. по вопросу правильности начисления и выплаты пособия по беременности и родам установлено необоснованное завышение заработной платы четырем работникам. В связи с этим индивидуальному предпринимателю было предложено отразить сумму расходов, не принятых в счет средств, полученных от отделения Фонда (626 002 рублей 56 копеек), в бухгалтерском балансе и перечислить эту сумму на банковский счет Фонда социального страхования.
По результатам проверки Фондом составлен акт от 19.03.2010 N 2000014с/с, на основании которого принято решение от 19.04.2010 N 20 о непринятии расходов в размере 626 002 рублей 56 копеек, произведенных страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим, к зачету в счет средств, полученных от Фонда на цели обязательного социального страхования.
Индивидуальный предприниматель Леонтьев И.В., полагая, что указанное решение Фонда нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Рассмотрев обстоятельства спора, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что начисление пособий произведено при наличии подтвержденных страховых случаев и с учетом фактически выплаченной заработной платы, т.е. индивидуальным предпринимателем соблюдены все условия, необходимые для возмещения ему расходов по обязательному социальному страхователю.
При этом суд указал, что установление размера заработной платы является прерогативой работодателя и проверка экономической обоснованности заработной платы работников индивидуального предпринимателя не входит в полномочия Фонда социального страхования.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 15.03.2011 оставил постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 без изменения.
В заявлении о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора государственное учреждение "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" просит их отменить, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального права.
Рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей не усматривает связанных с ними оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Вместе с тем в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Суды установили наступление страховых событий, послуживших основаниями для выплаты заявителем своим работникам пособий по беременности и родам, отсутствие злоупотреблений со стороны страхователя и соблюдение последним требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию.
Доводы, изложенные в заявлении и касающиеся необоснованности начисления пособий и несоответствия их нормативным актам, действовавшим в период их начисления и выделения средств, не опровергают установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-7024/2010 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.03.2011 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА