Судебная практика по ТК РФ

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Е.И. Плеханов просит признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 7, 15, 17 - 19, 35, 39 (часть 2), 52 - 54 и 55 (части 2 и 3), следующие положения Федерального закона от 18 июля 2006 года N 112-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и статью 1 Федерального закона "О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации":

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.И. Ахмедьянов - ветеран боевых действий оспаривает конституционность подпункта 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", согласно которому ветераны боевых действий имеют право на меры социальной поддержки в виде преимущества при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

абзаца второго подпункта "а" пункта 9 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в соответствии с которым офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода; в таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка В.Х. Славик, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя и 26 августа 2009 года добровольно вступившая в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, оспаривает конституционность части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (введена Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ), закрепляющей, что застрахованным лицам, добровольно вступившим в указанные отношения, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

пункт 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 данного Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 того же Федерального закона, с применением вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ;

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.В. Давыдов просит признать не соответствующей статье 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации статью 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку ею среди "иных периодов, засчитываемых в страховой стаж", не предусмотрены периоды учебы в высших учебных заведениях, которые при назначении пенсии по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" включались в общий трудовой стаж.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Ю.Г. Дмитриева, зарегистрированная с 22 апреля 2009 года в качестве индивидуального предпринимателя и добровольно вступившая в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, оспаривает конституционность части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (введена Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ), закрепляющей, что застрахованным лицам, добровольно вступившим в указанные отношения, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Кондрашкина Н.А. обратилась в суд с заявлением о признании недействующей статьи 8 Закона Республики Мордовия N 102-З по мотиву ее противоречия преамбуле и статье 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, из которых следует, что при издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены условия, в соответствии с которыми при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены. По мнению заявителя, мера социальной поддержки, предусмотренная оспариваемой нормой, нарушает ее права на ранее предоставлявшуюся в натуральной форме льготу, в связи с чем просила суд восстановить право медицинских работников, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, на меры социальной поддержки не ниже установленных ранее действовавшим законодательством.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б. о признании частично недействующими пунктов 7, 8 и 11 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение),

Согласно пункту 2 данного Порядка мера социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 марта 2005 года в Мэрии г. Элисты, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17, 18, 19, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предоставляется в форме субсидии за счет средств республиканского бюджета на строительство или приобретение жилья в собственность дополнительно к средствам, предоставляемым из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 мая 2006 года N 190 "О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждавшихся в улучшении жилищных условий".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Федеральный закон N 68-ФЗ) данный Федеральный закон вступает в силу с 4 мая 2010 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ю. о признании недействующим абзаца второго пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69,

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что в период осуществления истцом служебной деятельности территория Республики Ингушетия была отнесена к зоне вооруженного конфликта и на ней устанавливался режим чрезвычайного положения, в связи с чем прокурорским работникам, выполнявшим служебные задачи на территории Республики Ингушетия в указанный период, должны предоставляться дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 января 1993 г. N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах".

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что в период осуществления истцом служебной деятельности территория Республики Ингушетия была отнесена к зоне вооруженного конфликта и на ней устанавливался режим чрезвычайного положения, в связи с чем прокурорским работникам, выполнявшим служебные задачи на территории Республики Ингушетия в указанный период, должны предоставляться дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 января 1993 г. N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах".

Новиков В.К. обратился в Московский городской суд с иском к военному комиссариату города Москвы, Управлению начальника войск радиационной, химической и биологический защиты Вооруженных Сил Российской Федерации о перерасчете размера пенсии с учетом повышения должностного оклада на коэффициент "2" в соответствии с пунктом 1 части 2 ст. 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" и взыскании суммы задолженности по выплате пенсии за период с 1 апреля 2002 года по 31 августа 2010 года.

Кроме того, суд надзорной инстанции указал, что в силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации, имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации. Однако Марголина Э.Д. на момент обращения с заявлением о восстановлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации являлась гражданкой государства Израиль, регистрации на территории Российской Федерации не имела, пенсия по нормам законодательства Российской Федерации ей не назначалась.

Бурмистров С.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Центру пенсионного обслуживания Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю об индексации задолженности, образовавшейся в связи с несвоевременной выплатой сумм компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, назначенной ему на основании положений Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в обоснование которого ссылался на то, что 30 января 2009 г. вступило в законную силу решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 января 2009 г. Указанным судебным решением ему установлена сумма ежемесячного возмещения вреда здоровью, а также в его пользу взыскана задолженность по выплате сумм компенсации в счет возмещения вреда здоровью за период с 1 июля 2000 г. по 1 января 2009 г. в размере ... рублей ... копеек.