МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 4 февраля 2009 г. N 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИИ)
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
АГЕНТСТВА И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
В целях реализации требований Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186) и Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439) приказываю:
1. Утвердить Регламент работы Конкурсной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта (Приложение N 1).
2. Утвердить Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта (Приложение N 2).
3. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 6 июня 2007 г. N 131/1 "Об утверждении положения и состава комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв в Федеральном агентстве воздушного транспорта".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Г.К.КУРЗЕНКОВ
Приложение N 1
Утвержден
Приказом
Федерального агентства
воздушного транспорта
от 4 февраля 2009 г. N 43
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ
АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
1. Настоящий Регламент определяет порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Конкурсная комиссия) при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта (далее - вакантная должность).
2. Конкурс на замещение вакантной должности проводится в два этапа и объявляется по решению руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.
3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности приказом Федерального агентства воздушного транспорта образуется Конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав Конкурсной комиссии включаются: гражданские служащие из кадрового и правового подразделений, а также структурных подразделений Росавиации, в которых проводится конкурс на замещение вакантной должности; представители, приглашаемые в качестве независимых экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.
Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.
Состав Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
4. Председатель Конкурсной комиссии:
Осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии.
Объявляет заседание Конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.
Открывает, ведет и закрывает заседания Конкурсной комиссии, объявляет состав Конкурсной комиссии, список кандидатов, по результатам конкурса объявляет победителей конкурса.
Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Заместитель председателя Конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя Конкурсной комиссии в случае отсутствия последнего.
6. Ответственным за организацию проведения заседания Конкурсной комиссии является секретарь комиссии.
Секретарь Конкурсной комиссии:
Организует публикацию объявления о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте Федерального агентства воздушного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям; извещает членов Конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала; оформляет протокол заседания Конкурсной комиссии.
Письменно информирует участников конкурса о времени и месте проведения конкурса, а также о результатах конкурса.
Размещает информацию о результатах проведении конкурса на сайте Федерального агентства воздушного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
7. Конкурсная комиссия определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.
8. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности осуществляется Конкурсной комиссией на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществления другой трудовой деятельности, а также на основе выбранной конкурсной процедуры.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и других требований к вакантной должности в соответствии с должностным регламентом по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
9. Заседание Конкурсной комиссии проводится по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Решения Конкурсной комиссии по результатам конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
10. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
11. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
12. По результатам конкурса издается приказ Федерального агентства воздушного транспорта о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
13. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте Федерального агентства воздушного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
14. Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Федерального агентства воздушного транспорта, после чего подлежат уничтожению.
15. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
Утверждена
Приказом
Федерального агентства
воздушного транспорта
от 4 февраля 2009 г. N 43
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ
АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта (далее - вакантная должность), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности.
2. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
3. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 , частями 1 , 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
4. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
5. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса на основании решения руководителя Федерального агентства воздушного транспорта публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, размещается информация о проведении конкурса на сайте Федерального агентства воздушного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности, проверка полноты представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданином.
Гражданский служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управление делами, государственной службы и кадровой политики следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме , утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192), с приложением фотографий, выполненных в черно-белом изображении на матовой бумаге размером 3 х 4;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность (копии приказов о приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы));
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданского служащего (гражданина) - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);
д) документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы кандидатов на участие в конкурсе и принимает решение о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо принимает мотивированное решение об отказе в участии в конкурсе. Решение Конкурсной комиссии оформляется протокольно.
6. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем Федерального агентства воздушного транспорта после проверки достоверности представленных кандидатами сведений, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
7. Участники конкурса письменно информируются о времени и месте проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
8. Второй этап конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов путем проведения индивидуального собеседования.
9. Оценка и отбор кандидатов на вакантную должность с учетом результатов ответа осуществляется Конкурсной комиссией в отсутствие кандидата. Принятое Конкурсной комиссией решение оформляется протокольно.
10. Кандидаты, участвующие в конкурсе, в течение месяца извещаются о результатах конкурса, объявление о результатах конкурса размещается на сайте Федерального агентства воздушного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
11. Кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.