МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2008 г. N 500
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации пункта 10 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036, N 15, ст. 1555, N 23, ст. 2713), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте международного сотрудничества Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 750 "Об утверждении Положения о Департаменте по международному сотрудничеству и связям с общественностью Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации".
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Утверждено
Приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2008 г. N 500
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент международного сотрудничества (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам, относящимся к его ведению.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в сфере здравоохранения, труда и социального развития, Положением о Министерстве, приказами Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.
3. К ведению Департамента относятся вопросы организации деятельности в области международного сотрудничества в сфере здравоохранения, труда и социального развития.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, а также находящимися в ведении Министерства федеральными службами и федеральным агентством (далее - федеральные службы и агентство), территориальными органами Министерства, государственными внебюджетными фондами, координация деятельности которых осуществляется Министерством (далее - фонды), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, неправительственными организациями.
II. Задачи Департамента
5. Основными задачами Департамента являются:
5.1. Обеспечение реализации полномочий Министерства по участию в выработке основных направлений государственной политики международного сотрудничества в сфере здравоохранения, труда и социального развития;
5.2. Разработка предложений о международном сотрудничестве в сфере здравоохранения, труда и социального развития с учетом приоритетных российских интересов, а также координация работы по проектам международных организаций по техническому содействию Министерству в этой сфере;
5.3. Разработка межправительственных и межведомственных соглашений, в которых участвует Министерство, о сотрудничестве в сфере здравоохранения, труда и социального развития и организация работы по их подписанию;
5.4. Организация участия Министерства в деятельности межправительственных и неправительственных международных организаций, занимающихся вопросами здравоохранения, труда и социального развития;
5.5. Координация работ по подготовке проектов докладов и информационных материалов Российской Федерации для Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и других международных организаций по ратифицированным и нератифицированным конвенциям и международным договорам;
5.6. Обеспечение реализации полномочий Министерства по координации и контролю деятельности федеральных служб и агентства, а также по координации деятельности фондов в части порядка формирования планов и показателей их международной деятельности.
III. Функции Департамента
6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:
6.1. Взаимодействие в установленном порядке по вопросам здравоохранения, труда и социального развития с соответствующими структурами государств - участников СНГ, других зарубежных стран и международных организаций, а также иными зарубежными партнерами;
6.2. Подготовка предложений по взаимодействию Министерства по вопросам международного сотрудничества с МИД России, посольствами и представительствами Российской Федерации за границей и другими российскими организациями, посольствами зарубежных стран в Российской Федерации, международными межправительственными и неправительственными организациями, занимающимися вопросами здравоохранения, труда и социального развития;
6.3. Подготовка запросов о представлении и получении от департаментов Министерства, федеральных служб и агентства, фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации материалов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6.4. Организация мероприятий совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по участию Российской Федерации в деятельности Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС), Международного агентства по изучению рака (МАИР), Глобального фонда по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией, Международной организации труда (МОТ), Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), других международных организаций в пределах своих полномочий и компетенции;
6.5. Организация работы по участию делегаций Российской Федерации в сессиях уставных органов международных организаций;
6.6. Организация участия российских специалистов в работе комитетов экспертов Совета Европы, в т.ч. медицинских комитетов, комитетов по социальному сплочению, Европейской социальной хартии и других структурах Совета Европы;
6.7. Координация работы по сотрудничеству с Европейским Союзом в рамках межотраслевого диалога по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.8. Координация работы департаментов Министерства по реализации проектов и программ Всемирного банка, других международных организаций на территории Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.9. Координация работы по участию Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сообществе (АТЭС), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), "Группе восьми" и других государственных и неправительственных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.10. Участие в работе по подготовке материалов по выполнению решений Совета глав государств и правительств СНГ, Экономического совета СНГ, Исполнительного комитета СНГ, Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, Правительственной комиссии по вопросам экономической интеграции по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.11. Участие в работе по реализации Программы действий по развитию СНГ и Основных направлений государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.12. Обеспечение участия в работе Совета по сотрудничеству в области здравоохранения и Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ;
6.13. Обеспечение участия в подготовке правовой базы деятельности Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Единого экономического пространства (Беларусь, Казахстан, Российская Федерация, Украина) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.14. Обеспечение участия в мероприятиях по сотрудничеству в сфере здравоохранения, труда и социального развития с Республикой Беларусь по решениям Высшего Государственного Совета, Совета Министров Союзного государства и Постоянного Комитета Союзного государства;
6.15. Участие в разработке межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений о сотрудничестве в сфере здравоохранения, труда и социального развития;
6.16. Участие в подготовке международных договоров по социальному обеспечению иностранных граждан и граждан Российской Федерации;
6.17. Участие в работе межведомственных комиссий, российских частей рабочих групп и смешанных межправительственных комиссий по торгово-экономическому и торгово-техническому сотрудничеству с зарубежными странами в области здравоохранения и медицинской науки;
6.18. Организация работы по участию Министерства в сотрудничестве и партнерских программах в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) и других международных и региональных организаций (Партнерства "Северного измерения", Совет государств Балтийского региона, Совет министров северных стран и др.);
6.19. Подготовка предложений для проведения в установленном порядке научных исследований по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.20. Организация работы по внесению предложений по ратификации Российской Федерацией международных конвенций и других международных актов в сфере здравоохранения, труда и социального развития;
6.21. Оказание содействия департаментам Министерства в получении и систематизации зарубежной информации по вопросам здравоохранения, труда и социального развития для изучения и использования в работе;
6.22. Подготовка по поручению руководства Министерства аналитических обзоров деятельности международных организаций, участвующих в договорных отношениях (международных соглашениях) с Российской Федерацией по вопросам здравоохранения, труда и социального развития, относящимся к компетенции Министерства, федеральных служб и агентства;
6.23. Участие совместно с другими департаментами Министерства, федеральными службами и агентством, фондами в организации на территории Российской Федерации международных конференций, симпозиумов, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.24. Обеспечение совместно с заинтересованными департаментами Министерства подготовки и передачи в установленном порядке международным организациям, зарубежным государственным органам докладов, законодательных актов, информационных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.25. Проведение совместно с Департаментом управления делами и другими заинтересованными департаментами Министерства работы по подбору, оформлению в установленном порядке и командированию за границу членов делегаций, а также специалистов в соответствии с планом международных связей Министерства по линии двусторонних, многосторонних связей, в том числе в международные организации;
6.26. Подготовка и осуществление совместно с департаментами Министерства программ приема иностранных делегаций и отдельных представителей организаций и учреждений иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.27. Осуществление взаимодействия и участие в организации в установленном порядке деловых встреч ответственных работников Министерства с представителями посольств и миссий иностранных государств, представительств международных организаций, зарубежных международных фондов, в том числе с ответственными работниками зарубежных министерств и ведомств, занимающихся вопросами, относящимся к компетенции Министерства;
6.28. Разработка совместно с Финансовым департаментом проектов годовой сметы расходов по международным обязательствам и планам работы Министерства, а также по осуществлению загранкомандирования работников аппарата Министерства;
6.29. Подготовка планов Департамента для включения в планы работы Министерства и проведение мероприятий по вопросам международной деятельности в соответствии с этими планами;
6.30. Осуществление паспортно-визовой работы в интересах работников Министерства, командируемых за границу, и иностранных специалистов, прибывающих в Российскую Федерацию, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
6.31. Подготовка проектов поручений Министерства федеральным службам и агентству по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, контроль их исполнения и подготовка запросов фондам по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.32. Предварительное рассмотрение совместно с заинтересованными департаментами Министерства предложений, представленных в Министерство федеральными службами и агентством, фондами;
6.33. Участие в подготовке предложений об отмене противоречащих федеральному законодательству решений федеральных служб и агентства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6.34. Обеспечение в пределах компетенции Департамента защиты сведений, составляющих государственную тайну;
6.35. Подготовка запросов, необходимых для выполнения функций Департамента, в департаменты Министерства, в федеральные службы и агентство, фонды;
6.36. Ведение в установленном порядке учета и отчетности по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе отчетов по итогам загранкомандировок;
6.37. Рассмотрение по поручению руководства Министерства обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6.38. Организация и ведение делопроизводства в Департаменте;
6.39. Осуществление иных функций в соответствии с решениями Министра и его заместителей.
IV. Руководство Департамента
7. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министр). Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.
8. Директор Департамента:
8.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и состояние исполнительской дисциплины;
8.2. Представляет Министру и его заместителям предложения по вопросам, относящимся к ведению Департамента;
8.3. Представляет для утверждения Министру положение о Департаменте;
8.4. Вносит на рассмотрение Министру предложения о структуре и штатной численности работников Департамента, служебном распорядке, административных и должностных регламентах;
8.5. Участвует в совещаниях у Министра и его заместителей, проводимых по вопросам, относящимся к ведению Департамента;
8.6. По поручению Министра и его заместителей участвует в заседании коллегиальных и совещательных органов, в составе которых присутствуют работники Министерства;
8.7. Направляет по решению Министра и его заместителей работников Департамента для участия в работе межведомственных рабочих групп, симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
8.8. Рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных законов и иных нормативных актов по вопросам, относящимся к ведению Департамента, визирует указанные проекты и подписывает экспертные заключения на них;
8.9. Осуществляет работу по координации и контролю деятельности федеральных служб и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
8.10. Визирует и подписывает проекты служебных документов;
8.11. Распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение, делегирует часть своих полномочий своим заместителям;
8.12. Утверждает положения об отделах Департамента;
8.13. Представляет Министру предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации, поощрении работников, об установлении размеров должностных окладов, надбавок отдельным работникам Департамента и наложении на них взысканий;
8.14. Представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;
8.15. Требует от гражданского служащего объяснения в письменной форме при применении дисциплинарного взыскания;
8.16. Участвует в работе по профессиональной подготовке работников Департамента, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке;
8.17. Дает поручения работникам Департамента в соответствии с их должностными обязанностями;
8.18. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра.
9. Заместители директора Департамента обеспечивают организацию работы по выполнению функций Департамента в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между ним и его заместителями их должностными регламентами.
Заместители директора Департамента подписывают документы (письма и служебные записки) в пределах своей компетенции по поручению директора Департамента.
10. В случае временного отсутствия директора Департамента один из его заместителей исполняет его обязанности по решению Министра.
11. Должностные обязанности работников Департамента содержатся в служебном распорядке, административном и должностном регламентах, служебном контракте.