МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 июля 2012 г. N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утвердить Положение о коллегии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации согласно Приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр труда и социальной
защиты Российской Федерации
М.ТОПИЛИН
Приложение
к Приказу Минтруда России
от 13 июля 2012 г. N 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Коллегия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - коллегия) создается в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство), Федеральную службу по труду и занятости, находящуюся в ведении Министерства (далее - служба), а также государственные внебюджетные фонды, деятельность которых координируется Министерством (далее - фонды).
2. В своей работе коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.
3. По должности в состав коллегии входят Министр труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министр), его заместители, директора департаментов Министерства, руководители службы и фондов.
Председателем коллегии является Министр.
4. В состав коллегии также могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по труду, занятости и социальной защите населения, научных организаций и иных органов, осуществляющих свою деятельность в сфере труда и социальной защиты, включаемые в состав коллегии Министром по согласованию с указанными органами и организациями.
Состав коллегии утверждается приказом Министерства.
Подготовка приказа возлагается на Департамент управления делами.
5. Председатель коллегии определяет направления работы коллегии, организует ее работу, ведет заседания коллегии и обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений, распределяет полномочия между членами коллегии.
6. Коллегия осуществляет работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями, другими заинтересованными организациями, включая проведение совместных заседаний коллегий.
7. Решения коллегии обязательны для всех работников Министерства.
8. Подготовку работы коллегии осуществляет Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы (далее - уполномоченный Департамент). Директор уполномоченного Департамента несет персональную ответственность за организацию работы коллегии и подготовку ее заседаний.
9. Организационно-техническое обеспечение заседаний коллегии возлагается на:
Департамент управления делами (размножение и рассылка повестки заседания коллегии, материалов, подготовка зала заседания коллегии, обслуживание участников заседаний коллегии);
Департамент информационных технологий (подготовка демонстрационного оборудования, трансляция заседания коллегии в режиме видеоконференцсвязи).
II. Планирование и организация работы коллегии
10. Работа коллегии осуществляется на основе планов заседаний коллегии, утверждаемых на полугодие либо на год.
11. Проект плана заседаний коллегии подготавливается уполномоченным Департаментом на основе предложений структурных подразделений Министерства, которые должны быть согласованы с курирующими заместителями Министра.
12. Структурные подразделения Министерства не позднее чем за один месяц до начала формирования плана заседаний коллегии представляют уполномоченному Департаменту предложения, содержащие наименование вопроса и обоснование необходимости его обсуждения на коллегии, состав исполнителей и соисполнителей, дату рассмотрения на заседании коллегии.
13. Сформированный уполномоченным Департаментом и завизированный заместителями Министра проект плана заседаний коллегии утверждается Министром и в трехдневный срок направляется членам коллегии, структурным подразделениям Министерства, службе, фондам.
14. Корректировка планов заседаний коллегии и рассмотрение на заседаниях коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляются по решению Министра.
III. Организация заседаний коллегии
15. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в полугодие по утвержденному плану.
16. Проект повестки заседания коллегии формируется уполномоченным Департаментом на основе плана заседаний коллегии.
17. Заместители Министра, руководители структурных подразделений Министерства, на которых возложена подготовка материалов к заседаниям коллегии, несут персональную ответственность за качество их подготовки и своевременность представления материалов.
18. Перенос обсуждения вопроса, включенного в план заседаний коллегии, на другое заседание коллегии может быть осуществлен по решению Министра.
19. Представляемые для рассмотрения на коллегии материалы должны быть подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку материала к заседанию коллегии, представляет уполномоченному Департаменту не позднее чем за 15 дней до даты, определенной планом заседаний коллегии, следующие документы:
проект решения коллегии (должен содержать мотивировочную и резолютивную части), завизированный руководителем структурного подразделения Министерства, ответственного за подготовку вопроса, и курирующим заместителем Министра;
справку с изложением существа вопроса и обоснованием предложений, включенных в проект решения коллегии, подписанную руководителем структурного подразделения Министерства, ответственного за подготовку вопроса и завизированную курирующим заместителем Министра. Объем справки (без приложений), как правило, не должен превышать 10 страниц текста, напечатанного через 1,5 интервала. В случае если в подготовке вопроса участвует несколько структурных подразделений Министерства, справка и проект решения коллегии визируются всеми исполнителями;
справку о разногласиях (при наличии), подписанную руководителем структурного подразделения Министерства, ответственного за подготовку вопроса, и курирующим заместителем Министра;
предложения по составу выступающих на заседании коллегии;
список лиц, приглашаемых на заседание коллегии, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), места работы (с адресом), занимаемой должности, номера служебного телефона.
20. Для подготовки материалов к заседанию коллегии, при необходимости, решением Министра могут создаваться рабочие группы с включением в них работников соответствующих структурных подразделений Министерства.
21. Материалы, подготовленные к заседанию коллегии, проекты повестки заседания коллегии директор уполномоченного Департамента докладывает Министру не менее чем за 7 дней до назначенной даты заседания коллегии.
22. Одобренный Министром проект повестки заседания коллегии, а также соответствующие материалы к заседанию коллегии уполномоченный Департамент передает в Департамент по управлению делами для размножения и рассылки.
23. Повестка заседания коллегии утверждается непосредственно на заседании коллегии.
24. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов коллегии.
25. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя коллегии.
26. В заседаниях коллегии могут принимать участие представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, работники структурных подразделений Министерства, службы, фондов.
IV. Обязанности и права членов коллегам
27. Член коллегии обязан:
лично участвовать в заседании коллегии, обсуждении и подготовке решений коллегии;
представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде в уполномоченный Департамент в случае невозможности участия в работе коллегии.
28. Член коллегии имеет право:
вносить на рассмотрение коллегии свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу;
предлагать для рассмотрения на коллегии внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения коллегии;
в случае несогласия с принятым решением коллегии вносить особое мнение в протокол заседания коллегии;
получать от соответствующих структурных подразделений Министерства необходимые для рассмотрения на заседаниях коллегии материалы и информацию.
29. Члены коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания коллегии, а также при голосовании, кроме случая равенства голосов, предусмотренного п. 25 раздела III настоящего Положения.
V. Оформление решений, принятых на заседании коллегии
30. По итогам заседания коллегии уполномоченный Департамент, как правило, в недельный срок со дня заседания коллегии, оформляет протокол заседания коллегии. Форма протокола заседания коллегии предусмотрена Приложением к настоящему Положению. Протокол заседания коллегии визируется директором уполномоченного Департамента, заместителями Министра. Как правило, решения коллегии реализуются приказами Министерства.
31. Протокол заседания коллегии подписывается председателем коллегии и рассылается членам коллегии, структурным подразделениям Министерства, службе, фондам, иным органам согласно рассылке, подготовленной уполномоченным Департаментом.
32. Ответственность за реализацию решений коллегии несут непосредственно руководители структурных подразделений Министерства, указанные в решениях коллегии, курирующие эти структурные подразделения Министерства заместители Министра, а также руководители службы и фондов, а также курирующие эти структурные подразделения заместители Министра.
Руководитель структурного подразделения, ответственный за реализацию решений коллегии, обязан в течение трех дней с момента истечения срока, указанного в решении коллегии, письменно проинформировать о результате выполнения решения коллегии уполномоченный Департамент. В случае несоблюдения установленных сроков исполнения решения коллегии в представленной информации должны содержаться сведения о причинах неисполнения и предполагаемой дате исполнения решения.
Перенос срока исполнения решений коллегии может быть осуществлен только решением Министра на основании служебных записок руководителей структурных подразделений Министерства, ответственных за реализацию решений коллегии. Служебная записка визируется руководителем структурного подразделения Министерства, заместителем Министра. Информация о соответствующих решениях Министра представляется уполномоченному Департаменту до истечения срока, указанного в решении коллегии.
В случае необходимости коллегия может внести изменения в свои решения. Сведения о вопросах, по которым требуется внесение изменений в решения коллегии, подготавливаются структурными подразделениями Министерства и рассматриваются на коллегии в порядке, установленном настоящим Положением.
33. Контроль исполнения решений, принимаемых коллегией, осуществляет уполномоченный Департамент.
Уполномоченный Департамент подготавливает информацию Министру о состоянии выполнения решений, принятых на заседаниях коллегии, по итогам полугодия и за год.
Приложение
к Положению
о коллегии Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 13 июля 2012 г. N 22
ФОРМА
ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Герб Российской Федерации Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Протокол N заседания коллегии Дата Председательствовал: Присутствовали: Члены коллегии Министерства Представители Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Работники Министерства Работники службы, фондов Приглашены: (представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, средств массовой информации) 1. Наименование вопроса, обсуждаемого на заседании коллегии согласно повестке заседания коллегии _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилии членов коллегии, других участников заседания коллегии, выступивших в ходе заседания коллегии) Текст решения коллегии: 1. 2. Председатель _____________________ _______________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)