МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 2002 г. N 1355
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ
КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о порядке присуждения ученых степеней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2002 N 74 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 6, ст. 580), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства образования Российской Федерации "Об утверждении Положения об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации" от 07.06.2000 N 1708.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
Утверждено
Приказом
Минобразования России
от 11 апреля 2002 г. N 1355
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ
КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Экспертный совет Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации (далее - Высшая аттестационная комиссия) является общественным научным органом по выработке рекомендаций по важнейшим направлениям работы системы аттестации и по вопросам присуждения научным и научно-педагогическим работникам ученых степеней и присвоения научным работникам ученых званий. Экспертный совет руководствуется в своей деятельности Положением о порядке присуждения ученых степеней, Положением о порядке присвоения ученых званий, Положением о Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации, а также настоящим Положением и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
Экспертные советы Высшей аттестационной комиссии создаются по отраслям наук из ведущих ученых и специалистов в соответствующих областях науки, техники, образования и культуры.
2. Главными задачами экспертного совета являются:
а) научная экспертиза защищенных диссертаций и рассмотрение ходатайств о присвоении ученых званий профессора по специальности и доцента по специальности; обеспечение единства требований к соискателям ученых степеней и ученых званий;
б) экспертиза материалов по формированию диссертационных советов в высших учебных заведениях и научных организациях с учетом их рационального регионального и ведомственного распределения, контроль за деятельностью диссертационных советов, а также ученых (научно-технических) советов в части, касающейся присвоения ученого звания профессора по специальности и доцента по специальности;
в) анализ результатов диссертационных работ и оценка их соответствия приоритетным направлениям научно-технического и социального прогресса;
г) участие в совершенствовании аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации с учетом тенденций и перспектив развития науки, техники, образования и культуры.
3. Экспертный совет в соответствии с возложенными задачами:
а) рассматривает решения диссертационных и ученых (научно-технических) советов и готовит рекомендации президиуму Высшей аттестационной комиссии по вопросам присуждения научным и научно-педагогическим работникам ученых степеней и присвоения научным работникам ученых званий профессора по специальности и доцента по специальности;
б) подготавливает заключения по формированию сети диссертационных советов;
в) рассматривает материалы по созданию, переутверждению и частичным изменениям составов диссертационных советов и дает заключения об их соответствии установленным требованиям;
г) анализирует и обобщает опыт работы диссертационных советов и ученых (научно-технических советов);
д) подготавливает заключения по апелляциям на решения диссертационных советов;
е) подготавливает заключения по вопросам лишения (восстановления) ученых степеней и ученых званий профессора по специальности и доцента по специальности;
ж) совместно с заинтересованными организациями подготавливает рекомендации по результатам экспертизы научных и технических программ и проектов;
з) принимает решения по ходатайствам диссертационных советов о проведении защит докторских диссертаций в виде научного доклада;
и) готовит предложения Высшей аттестационной комиссии по определению перечня ведущих научных журналов и изданий для опубликования основных научных результатов, содержащихся в докторских диссертациях;
к) проводит научный анализ защищенных диссертаций;
л) участвует в рассмотрении предложений о совершенствовании аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации и номенклатуры специальностей научных работников, подготовке паспортов научных специальностей, программ кандидатских экзаменов;
м) участвует в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб граждан, рассматривает по поручению президиума и руководства Высшей аттестационной комиссии, руководства и начальников аттестационных отделов Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Минобразования России другие вопросы, связанные с аттестацией научных и научно-педагогических кадров.
4. Экспертному совету предоставляется право:
а) направлять в необходимых случаях диссертации на дополнительные заключения в диссертационные советы;
б) возвращать в диссертационные советы для доработки недостаточно аргументированные заключения;
в) приглашать на свои заседания соискателей, руководителей диссертационных советов, в которых проходила защита диссертаций или принималось дополнительное заключение, официальных оппонентов, научных руководителей и научных консультантов соискателей, а также представителей ведущих организаций;
г) заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей диссертационных и ученых (научно-технических) советов, готовить рекомендации Высшей аттестационной комиссии и ее президиуму о целесообразности дальнейшего функционирования диссертационных советов;
д) рекомендовать в необходимых случаях официальных оппонентов по диссертации;
е) направлять в необходимых случаях своих представителей на заседания диссертационных советов;
ж) участвовать совместно с членами Высшей аттестационной комиссии и работниками Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Минобразования России в проверках деятельности диссертационных советов;
з) проводить выездные заседания в организациях, где созданы диссертационные советы;
и) направлять в случае необходимости при переаттестации научных и научно-педагогических работников - граждан Российской Федерации, имеющих ученые степени, которые им присуждены в других странах, диссертации на дополнительные заключения в соответствующие диссертационные советы.
5. Состав экспертного совета формируется с учетом рекомендаций высших учебных заведений, научных и научно-производственных организаций.
В состав экспертного совета входят, как правило, доктора наук; ученым секретарем совета может назначаться кандидат наук.
Председатель, его заместители и ученый секретарь экспертного совета, как правило, не должны являться работниками одной организации или учреждения.
Кандидатуры председателей экспертных советов предлагаются председателем Высшей аттестационной комиссии и одобряются Высшей аттестационной комиссией.
В обсуждении кандидатур ученых и специалистов при формировании состава экспертного совета принимают участие председатель, заместители председателя, главный ученый секретарь Высшей аттестационной комиссии, председатель экспертного совета, руководитель, заместитель руководителя и начальники аттестационных отделов Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Минобразования России. По итогам обсуждения Департамент государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Минобразования России подготавливает соответствующее решение президиума Высшей аттестационной комиссии.
Количество экспертных советов и их персональный состав определяются президиумом Высшей аттестационной комиссии и утверждаются приказами Минобразования России сроком на три года с последующим обновлением состава не менее чем на одну треть. Кандидатуры председателей экспертных советов обновляются не реже чем один раз в шесть лет.
В целях оперативного рассмотрения аттестационных дел и диссертаций в составе экспертного совета президиумом Высшей аттестационной комиссии могут создаваться секции.
6. В особых случаях экспертный совет к своей работе привлекает экспертов из числа докторов наук - специалистов по соответствующим специальностям.
В работе экспертного совета могут участвовать с правом решающего голоса члены Высшей аттестационной комиссии.
7. Заседания экспертного совета проводятся под руководством председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя.
Рекомендации и заключения экспертного совета принимаются открытым голосованием большинством не менее двух третей членов совета, присутствующих на заседании. В необходимых случаях или по предложению хотя бы одного из членов экспертного совета проводится тайное голосование.
8. Контроль за деятельностью экспертных советов осуществляют начальники аттестационных отделов Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Минобразования России. В случаях, когда заседание экспертного совета проведено с нарушением установленного порядка или принятое решение недостаточно обосновано, аттестационный отдел по решению его начальника вправе предложить экспертному совету провести повторное рассмотрение вопроса.
Аттестационные отделы и другие структурные подразделения Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования Российской Федерации обеспечивают работу экспертных советов, а также реализацию принятых ими рекомендаций и заключений.
9. По поручению президиума, председателя, заместителей председателя, главного ученого секретаря Высшей аттестационной комиссии, а также по решению руководителя (заместителя руководителя), начальников аттестационных отделов Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Минобразования России, председателей (заместителей председателей) экспертных советов для рассмотрения диссертаций, выполненных на стыке специальностей или отраслей наук, могут проводиться совместные заседания нескольких экспертных советов.
По поручению президиума, председателя, заместителей председателя, главного ученого секретаря Высшей аттестационной комиссии, а также по решению руководителя (заместителя руководителя) Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Минобразования России диссертации, выполненные на стыке специальностей или отраслей наук, могут направляться в другие экспертные советы.
10. На заседании экспертного совета имеет право присутствовать штатный работник аттестационного отдела, осуществляющий организационно-техническое обеспечение работы экспертного совета, который вместе с ученым секретарем экспертного совета отвечает за полноту и сохранность аттестационных дел, своевременное их рассмотрение, ведет учет работы членов экспертного совета на заседаниях.
На заседание экспертного совета по его решению кроме лиц, перечисленных в пункте 4 "в" настоящего Положения, могут приглашаться члены других экспертных советов Высшей аттестационной комиссии и специалисты, необходимые экспертному совету для рассмотрения вопроса. Присутствие других лиц на заседаниях экспертного совета допускается по разрешению руководства Высшей аттестационной комиссии или Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Минобразования России.
11. В обсуждении диссертационной работы и голосовании не могут принимать участие члены экспертного совета, являющиеся официальными оппонентами по этой работе, членами диссертационного совета, где она защищалась, а также научными руководителями (консультантами) ее автора.
Назначение члена экспертного совета официальным оппонентом по диссертации должно быть согласовано с экспертным советом. Председатель и заместители председателя экспертного совета не могут назначаться официальными оппонентами по диссертации.
12. Рекомендации и заключения экспертного совета по каждому аттестационному делу или делу диссертационного совета подписываются председательствующим, докладчиком - членом совета и ученым секретарем экспертного совета и не позднее трех дней после заседания передаются в соответствующий аттестационный отдел.
13. Аттестационные дела, рассмотренные экспертным советом, представляет на заседаниях президиума Высшей аттестационной комиссии председатель (заместитель) экспертного совета.
14. Как правило, сроки рассмотрения в экспертном совете аттестационных дел по присуждению ученой степени доктора наук (переаттестации на ученую степень доктора наук) и по присвоению ученого звания профессора по специальности не должны превышать соответственно шести и четырех месяцев, а сроки рассмотрения аттестационных дел по присуждению ученой степени кандидата наук (переаттестации на ученую степень кандидата наук) и по присвоению ученого звания доцента по специальности - трех месяцев.
Сроки рассмотрения в экспертном совете материалов по организации и деятельности диссертационных советов не должны превышать двух месяцев.
15. Не позднее 20 января каждого года экспертный совет представляет в аттестационный отдел отчет о своей работе за истекший год.