МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 июня 2000 г. N 1708
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ
ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о Министерстве образования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 258, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу решение президиума Высшего аттестационного комитета Российской Федерации от 17 декабря 1993 г. N 57/40 об утверждении Положения об экспертном совете Высшего аттестационного комитета Российской Федерации с изменениями, внесенными решением президиума Высшего аттестационного комитета Российской Федерации от 20 января 1995 г. N 3/3.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
Приложение
к Приказу Минобразования России
от 7 июня 2000 г. N 1708
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Экспертный совет Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации является общественно - научным органом по выработке рекомендаций по важнейшим направлениям работы системы аттестации и по вопросам присуждения научным и научно - педагогическим работникам ученых степеней и присвоения научным работникам ученых званий. Экспертный совет руководствуется в своей деятельности Положением о порядке присуждения научным и научно - педагогическим работникам ученых степеней и присвоения научным работникам ученых званий < * > , Положением о Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации < ** > , а также настоящим Положением и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
< * > Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 1994 г. N 1185 "Об утверждении Положения о порядке присуждения научным и научно - педагогическим работникам ученых степеней и присвоения научным работникам ученых званий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 27, ст. 2898).
< ** > Приказ Министерства образования Российской Федерации от 03.04.2000 N 958.
Экспертные советы ВАК Минобразования России создаются по отраслям наук из ведущих ученых и специалистов в соответствующих областях науки, техники, образования и культуры.
2. Главными задачами экспертного совета являются:
а) научная экспертиза представленных диссертаций и ходатайств о присвоении ученых званий; обеспечение единства требований к соискателям ученых степеней и ученых званий;
б) экспертиза материалов по формированию диссертационных советов в вузах, научных и научно - производственных организациях, с учетом их рационального регионального и ведомственного распределения, контроль за деятельностью диссертационных советов, а также научно - технических (ученых) советов в части, касающейся присвоения ученого звания профессора по специальности;
в) анализ результатов диссертационных работ и оценка их соответствия приоритетным направлениям научно - технического и социального прогресса;
г) участие в совершенствовании аттестации научных и научно - педагогических кадров высшей квалификации и номенклатуры специальностей научных работников с учетом тенденций и перспектив развития науки, техники, образования и культуры.
3. Экспертный совет в соответствии с возложенными задачами:
а) рассматривает решения диссертационных и научно - технических (ученых) советов и готовит рекомендации президиуму ВАК Минобразования России по вопросам присуждения научным и научно - педагогическим работникам ученых степеней и присвоения научным работникам ученых званий;
б) участвует в формировании сети диссертационных советов;
в) рассматривает материалы по созданию, переутверждению и частичным изменениям составов диссертационных советов и дает заключения об их компетентности и целесообразности их деятельности;
г) анализирует и обобщает опыт работы диссертационных советов и научно - технических (ученых) советов;
д) совместно с заинтересованными организациями подготавливает рекомендации по результатам экспертизы научных и технических программ и проектов;
е) проводит научный анализ защищенных диссертаций и подготавливает для заинтересованных организаций соответствующую информацию о них;
ж) участвует в рассмотрении предложений о совершенствовании аттестации научных и научно - педагогических кадров высшей квалификации и номенклатуры специальностей научных работников, подготовке паспортов научных специальностей;
з) участвует в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб граждан, рассматривает по поручению президиума и руководства ВАК Минобразования России, руководства и начальников аттестационных отделов Департамента государственной аттестации научных и научно - педагогических работников Минобразования России другие вопросы, связанные с аттестацией научных и научно - педагогических кадров.
4. Экспертному совету предоставляется право:
а) направлять в необходимых случаях диссертации на коллективные рецензии в диссертационные советы;
б) возвращать в диссертационные советы для доработки недостаточно аргументированные заключения;
в) приглашать на свои заседания соискателей, руководителей диссертационных советов, в которых проходила защита диссертаций или проводилось их коллективное рецензирование, официальных оппонентов, научных руководителей и научных консультантов соискателей, а также представителей ведущих организаций;
г) заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей диссертационных и научно - технических (ученых) советов, готовить рекомендации президиуму ВАК Минобразования России о целесообразности дальнейшего функционирования диссертационных советов;
д) рекомендовать в необходимых случаях официальных оппонентов по диссертации;
е) направлять в необходимых случаях своих представителей на заседания диссертационных советов;
ж) участвовать совместно с членами ВАК Минобразования России и работниками Департамента государственной аттестации научных и научно - педагогических работников Министерства образования Российской Федерации в проверках деятельности диссертационных советов;
з) проводить выездные заседания в организациях, где созданы диссертационные советы;
и) направлять в случае необходимости при переаттестации научных и научно - педагогических работников - граждан Российской Федерации, имеющих ученые степени, которые им присуждены в других странах, диссертации на коллективные рецензии в соответствующие диссертационные советы.
5. Состав экспертного совета формируется с учетом рекомендаций высших учебных заведений, академических и научно - исследовательских институтов, научных и научно - производственных объединений, предприятий, организаций и учреждений.
В состав экспертного совета входят, как правило, доктора наук; ученым секретарем совета может назначаться кандидат наук. Численность экспертного совета, как правило, не должна превышать 50 человек.
Председатель, его заместители и ученый секретарь экспертного совета, как правило, не должны являться работниками одной организации или учреждения.
В обсуждении кандидатур ученых и специалистов при формировании состава экспертного совета принимают участие руководство ВАК Минобразования России, председатель экспертного совета, руководство и начальники аттестационных отделов Департамента государственной аттестации научных и научно - педагогических работников Минобразования России.
Количество экспертных советов и их персональный состав утверждаются президиумом ВАК Минобразования России сроком на три года с последующим обновлением состава не менее чем на одну треть. Кандидатуры председателей экспертных советов обновляются не реже чем один раз в шесть лет.
6. В особых случаях экспертный совет к своей работе привлекает экспертов из числа докторов наук - специалистов по соответствующим специальностям.
В работе экспертного совета могут участвовать с правом решающего голоса члены ВАК Минобразования России.
7. Заседания экспертного совета проводятся под руководством председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя.
Рекомендации и заключения экспертного совета принимаются открытым голосованием простым большинством. В необходимых случаях или по предложению хотя бы одного из членов экспертного совета проводится тайное голосование.
8. Контроль за деятельностью экспертных советов осуществляют начальники аттестационных отделов.
Аттестационные отделы и другие структурные подразделения Департамента государственной аттестации научных и научно - педагогических работников Министерства образования Российской Федерации обеспечивают условия работы экспертных советов, а также реализацию принятых ими рекомендаций и заключений.
В случаях, когда заседание экспертного совета проведено с нарушением установленного порядка или принятое решение недостаточно обоснованно, аттестационный отдел по решению его начальника вправе предложить экспертному совету провести повторное рассмотрение вопроса.
9. По поручению президиума или руководства ВАК Минобразования России, а также по решению руководства и начальников аттестационных отделов Департамента государственной аттестации научных и научно - педагогических работников Минобразования России и руководства экспертных советов, для рассмотрения диссертации, выполненной на стыке специальностей или отраслей наук, могут проводиться совместные заседания нескольких экспертных советов.
10. На заседании экспертного совета имеет право присутствовать штатный работник аттестационного отдела, осуществляющий организационно - техническое обеспечение работы экспертного совета, который вместе с ученым секретарем экспертного совета отвечает за полноту и сохранность аттестационных дел, своевременное их рассмотрение, ведет учет работы членов экспертного совета на заседаниях.
На заседание экспертного совета по его решению кроме лиц, перечисленных в п. 4 "в", могут приглашаться члены других экспертных советов ВАК Минобразования России и специалисты, необходимые экспертному совету для рассмотрения вопроса. Присутствие других лиц на заседаниях экспертного совета допускается по разрешению руководства ВАК Минобразования России и Департамента государственной аттестации научных и научно - педагогических работников Минобразования России.
11. В обсуждении диссертационной работы и голосовании не могут принимать участие члены экспертного совета, являющиеся официальными оппонентами по этой работе, членами диссертационного совета, где она защищалась, а также научными руководителями (консультантами) ее автора.
Назначение члена экспертного совета официальным оппонентом по диссертации должно быть согласовано с экспертным советом. Председатель, его заместители и ученый секретарь экспертного совета, председатель, его заместители и ученый секретарь секции экспертного совета не могут назначаться официальными оппонентами по диссертации.
12. Рекомендации и заключения экспертного совета по каждому аттестационному делу или делу диссертационного совета подписываются председательствующим, докладчиком - членом совета и ученым секретарем экспертного совета и не позднее пяти дней после заседания передаются в соответствующий аттестационный отдел.
13. Как правило, сроки рассмотрения в экспертном совете аттестационных дел по присуждению ученой степени доктора наук (переаттестации на ученую степень доктора наук) и по присвоению ученого звания профессора по специальности не должны превышать соответственно шести и четырех месяцев, а сроки рассмотрения аттестационных дел по присуждению ученой степени кандидата наук (переаттестации на ученую степень кандидата наук) - трех месяцев.
Сроки рассмотрения в экспертном совете материалов по организации и деятельности диссертационных советов не должны превышать двух месяцев.
14. Не позднее 20 января каждого года экспертный совет представляет в аттестационный отдел отчет о своей работе за истекший год.
15. Работа членов экспертного совета по аттестации научных и научно - педагогических кадров учитывается и оплачивается в установленном порядке.