МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 августа 2008 г. N 44
ОБ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ
МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" < * > , Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" < ** > , от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" < *** > приказываю:
< * > Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186.
< ** > Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 437.
< *** > Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 438.
1. Образовать аттестационные комиссии Министерства энергетики Российской Федерации.
2. Утвердить:
составы аттестационных комиссий Министерства энергетики Российской Федерации согласно приложению 1 (не приводится);
Порядок работы аттестационных комиссий Министерства энергетики Российской Федерации согласно Приложению 2.
3. Аттестационным комиссиям Министерства энергетики Российской Федерации проводить аттестацию и квалификационные экзамены государственных гражданских служащих в соответствии с графиками проведения аттестации и приказами о проведении квалификационных экзаменов.
4. Финансовому департаменту (Фисенко Т.В.) обеспечивать финансирование расходов, связанных с деятельностью аттестационной комиссии Министерства энергетики Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Азбукина В.М.
Министр
С.И.ШМАТКО
Приложение 2
к Приказу Минэнерго России
от 28 августа 2008 г. N 44
ПОРЯДОК
РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ
МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Аттестационные комиссии Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Комиссии) образованы на постоянной основе в целях проведения в установленном порядке аттестации государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и квалификационных экзаменов по присвоению классных чинов гражданским служащим.
2. В своей работе Комиссии руководствуются Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186), Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 437), от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 438), иными нормативными правовыми актами по вопросам прохождения государственной гражданской службы.
3. Заместители Министра энергетики Российской Федерации (председатели Комиссий) утверждают в установленном порядке графики проведения аттестации гражданских служащих и принимают решения о проведении квалификационных экзаменов. Решения о проведении квалификационных экзаменов оформляются приказом.
4. Комиссии состоят из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
5. Председатель Комиссии:
возглавляет Комиссию;
проводит заседание Комиссии;
после подведения итогов голосования членов Комиссии сообщает гражданскому служащему результаты аттестации (квалификационного экзамена).
На время отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
6. Заседания Комиссий проводятся в соответствии с утвержденными графиками проведения аттестации государственных гражданских служащих, а также в соответствии с приказами о проведении квалификационных экзаменов.
Заседания Комиссий считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее членов.
Все члены Комиссий при принятии решений обладают равными правами. На период аттестации (квалификационного экзамена) гражданского служащего, являющегося членом Комиссии, его членство в Комиссии приостанавливается.
Члены Комиссии участвуют в заседании лично без права замены.
При возникновении у члена Комиссии конфликта интересов, связанного с деятельностью Комиссии и способного повлиять на принимаемое Комиссией решение по кандидатуре гражданского служащего, он обязан незамедлительно сообщить об этом руководителю Минэнерго России.
7. Аттестация (квалификационный экзамен) проводится с приглашением гражданского служащего на заседание Комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание Комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации (прохождения квалификационного экзамена) гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация (квалификационный экзамен) переносится на более поздний срок.
8. Уважительными причинами являются:
болезнь гражданского служащего или членов его семьи, подтвержденная соответствующим медицинским документом;
командировка гражданского служащего;
ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего;
иные случаи неявки, которые Комиссия может посчитать уважительными.
9. Секретарь Комиссии:
за неделю до заседания Комиссии докладывает председателю Комиссии о количестве поступивших материалов, выносимых на рассмотрение Комиссии;
не позднее чем за три дня до заседания Комиссии оповещает членов Комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии и материалах, выносимых на рассмотрение Комиссии;
непосредственно до начала заседания сообщает Комиссии о невозможности присутствия на заседании Комиссии отдельных членов Комиссии, либо аттестуемого (сдающего квалификационный экзамен) гражданского служащего или приглашенных лиц, присутствие которых необходимо;
ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствующими на заседании.
II. Проведение аттестации
10. При проведении аттестации Комиссия:
рассматривает представленные отзыв и материалы;
заслушивает доклад непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего, а в случае отсутствия непосредственного руководителя отзыв и материалы на аттестуемого гражданского служащего представляет секретарь Комиссии;
заслушивает сообщение аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. Аттестуемый гражданский служащий вправе представить в Комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
11. Отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, представляется в Комиссию не позднее чем за две недели до начала аттестации.
Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:
а) фамилия, имя, отчество;
б) замещаемая должность гражданской службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность;
в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;
г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. Отдел государственной службы и кадров Департамента управления делами и государственной службы не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.
При каждой последующей аттестации в Комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.
12. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.
В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период Комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание Комиссии.
13. По результатам аттестации гражданского служащего Комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
III. Проведение квалификационного экзамена
14. При проведении квалификационного экзамена Комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе индивидуального собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
15. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в Комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина. Отдел государственной службы и кадров Департамента управления делами и государственной службы не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена должен ознакомить каждого гражданского служащего с представленным отзывом. Гражданский служащий вправе представить в Комиссию заявление о своем несогласии с отзывом.
16. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего Комиссией выносится одно из следующих решений:
а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.
IV. Решения Комиссий по результатам аттестации
(квалификационного экзамена)
17. Решение Комиссии принимается в отсутствие аттестуемого (сдающего квалификационный экзамен) гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы (сдавшим квалификационный экзамен).
Непосредственный руководитель аттестуемого (сдающего квалификационный экзамен) гражданского служащего, являющийся членом Комиссии, на период принятия Комиссией решения по указанному гражданскому служащему обязан покинуть заседание Комиссии.
18. Результаты аттестации (квалификационного экзамена) сообщаются гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результат аттестации (квалификационного экзамена) заносится в аттестационный (экзаменационный) лист гражданского служащего, составленный по установленной форме. Аттестационный (экзаменационный) лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствующими на заседании. Гражданский служащий знакомится с аттестационным (экзаменационным) листом под расписку.