МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2006 г. N 290
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", Указов Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", от 1 февраля 2005 г. N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" приказываю:
1. Утвердить Типовое положение об аттестационной комиссии департамента Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Директорам департаментов:
- подготовить в двухнедельный срок после издания настоящего Приказа и представить на утверждение заместителя Министра, координирующего направление деятельности департамента, проект приказа Министерства об утверждении положения об аттестационной комиссии департамента и ее состава;
- ежегодно до 25 декабря представлять в Кадровую службу Министерства графики проведения аттестации на следующий год, списки гражданских служащих, подлежащих аттестации, утвержденные распоряжением директора.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра, координирующих и контролирующих работу департаментов, согласно распределению обязанностей.
Министр
Г.О.ГРЕФ
Приложение
к Приказу
Минэкономразвития России
от 25 сентября 2006 г. N 290
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Аттестационная комиссия департамента Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - аттестационная комиссия департамента) формируется для проведения аттестации и квалификационного экзамена в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы от специалиста 2 категории до начальника отдела департамента Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации включительно (далее - Министерство).
2. Работа аттестационной комиссии департамента осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации федеральных государственных гражданских служащих департамента, графиком проведения квалификационных экзаменов, которые ежегодно разрабатываются департаментом, утверждаются приказом Министерства и доводятся до сведения каждого федерального государственного гражданского служащего, который должен сдавать квалификационный экзамен или подлежит аттестации (далее - гражданский служащий).
II. Подготовка заседания аттестационной комиссии
департамента по проведению аттестации
3. Для проведения аттестации гражданских служащих департамент ежегодно подготавливает проект приказа Министерства об утверждении графика проведения аттестации, в котором указываются:
а) наименование департамента, в котором проводится аттестация;
б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;
в) дата, время и место проведения аттестации;
г) дата представления в аттестационную комиссию департамента необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их представление.
4. Утвержденный приказом Министерства график проведения аттестации направляется в установленном порядке в Кадровую службу Министерства.
5. Гражданские служащие, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены под роспись с графиком проведения аттестации не менее чем за месяц до начала аттестации в департаменте.
6. В целях своевременной и качественной организации заседания аттестационной комиссии департамента непосредственный руководитель гражданского служащего, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации представляет в аттестационную комиссию департамента отзыв об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период, утвержденный вышестоящим руководителем, и анкету для оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
7. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию департамента представляется аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.
8. Гражданский служащий, подлежащий аттестации, должен быть ознакомлен с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период под роспись не менее чем за неделю до начала аттестации.
При невозможности непосредственного ознакомления гражданского служащего, подлежащего аттестации, с представленным отзывом допускается направление заверенной копии указанного отзыва по адресу места нахождения (регистрации) гражданского служащего способом, обеспечивающим достоверность получения.
9. После ознакомления с упомянутым отзывом гражданский служащий, подлежащий аттестации, вправе представить в аттестационную комиссию департамента дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
10. Секретарь аттестационной комиссии департамента за неделю до очередного заседания:
докладывает председателю о количестве поступивших документов, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии департамента, и предложения о приглашении на ее заседание соответствующих должностных лиц;
заранее оповещает членов аттестационной комиссии департамента и лиц, присутствие которых необходимо, о времени и месте проведения заседания, а также вопросах, выносимых на рассмотрение.
11. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии департамента либо гражданских служащих, подлежащих аттестации или приглашенных на заседание, указанные лица обязаны заблаговременно сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии департамента.
III. Подготовка заседания аттестационной комиссии
департамента по проведению квалификационного экзамена
12. Квалификационный экзамен гражданских служащих и оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня) (далее - квалификационный экзамен) проводится аттестационной комиссией департамента на основании приказа Министерства об утверждении графика проведения квалификационных экзаменов, подготавливаемого в установленном порядке департаментом.
13. Приказом утверждаются:
а) дата и время проведения квалификационного экзамена;
б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;
в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.
14. Секретарь аттестационной комиссии департамента за неделю до очередного заседания докладывает председателю о количестве поступивших документов, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии департамента, и представляет предложения о приглашении на заседание соответствующих должностных лиц.
15. Секретарь аттестационной комиссии департамента заранее оповещает членов аттестационной комиссии департамента и лиц, присутствие которых необходимо, о времени и месте проведения заседания, а также вопросах, выносимых на рассмотрение.
В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии департамента либо гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен, или приглашенных, указанные лица обязаны заблаговременно сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии департамента.
IV. Заседание аттестационной комиссии департамента
по проведению аттестации
16. Заседание аттестационной комиссии департамента считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
17. Аттестация проводится с приглашением на заседание аттестационной комиссии департамента гражданского служащего, подлежащего аттестации, и его непосредственного руководителя.
В случае неявки гражданского служащего, подлежащего аттестации, на заседание аттестационной комиссии департамента без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.
18. Аттестационная комиссия департамента рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
19. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных гражданским служащим, подлежащим аттестации, дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия департамента вправе перенести аттестацию на следующее заседание.
20. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
21. Профессиональная и служебная деятельность гражданского служащего, подлежащего аттестации, оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении задач департамента, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, организаторские способности, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение гражданским служащим ограничений и отсутствие нарушений запретов, связанных с гражданской службой, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
V. Заседание аттестационной комиссии департамента
по проведению квалификационного экзамена
22. Заседание аттестационной комиссии департамента по проведению квалификационного экзамена гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен, проводится в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения.
23. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия департамента оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего, сложностью и ответственностью службы, выполняемой гражданским служащим, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданского служащего, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
VI. Решения, принимаемые аттестационной комиссией
департамента по результатам аттестации
гражданского служащего
24. Решение аттестационной комиссии департамента принимается в отсутствие гражданского служащего, подлежащего аттестации, и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии департамента. При равенстве голосов гражданский служащий, подлежащий аттестации, признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.
25. На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии департамента, его членство в этой комиссии приостанавливается.
26. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией департамента принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
27. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
28. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".
29. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем аттестационной комиссии департамента, членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
30. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от росписи об ознакомлении в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется председателем и секретарем аттестационной комиссии департамента.
31. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.
32. Секретарь аттестационной комиссии департамента ведет протокол заседания, в котором фиксирует решения комиссии и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии департамента подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии департамента, присутствовавшими на заседании.
33. Не позднее чем через семь дней после проведения аттестации секретарь аттестационной комиссии департамента направляет в Кадровую службу Министерства материалы аттестации гражданских служащих.
34. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам департаментом готовится приказ Министерства о том, что гражданский служащий:
а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
б) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
в) понижается в должности гражданской службы.
35. Приказ Министерства по результатам аттестации гражданских служащих в течение недели после его выпуска и регистрации направляется в Кадровую службу Министерства.
36. Аттестационный лист гражданского служащего и отзыв об исполнении им должностных обязанностей хранятся в личном деле гражданского служащего.
37. При отказе гражданского служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность гражданской службы заместитель Министра, координирующий направление деятельности департамента, вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.
38. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.
39. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Решения, принимаемые аттестационной комиссией
департамента по результатам квалификационного экзамена
гражданского служащего
40. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией департамента в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
41. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего аттестационной комиссией департамента выносится одно из следующих решений:
а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.
42. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)".
Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии департамента, присутствовавшими на заседании.
Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.
В случае отказа гражданского служащего от росписи об ознакомлении в экзаменационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется председателем и секретарем аттестационной комиссии департамента.
43. Результаты квалификационного экзамена направляются в Кадровую службу Министерства не позднее чем через семь дней после его проведения.
44. Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.
45. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступать с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
46. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.