ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2003 г. N 139п
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТРАХОВАТЕЛЯМИ СВЕДЕНИЙ
О ВКЛЮЧАЕМЫХ В ТРУДОВОЙ (СТРАХОВОЙ) СТАЖ ПЕРИОДАХ
РАБОТЫ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ ПРИОБРЕТЕНЫ
ВСЕМИ РАБОТАЮЩИМИ У НИХ ЗАСТРАХОВАННЫМИ ЛИЦАМИ
ДО ИХ РЕГИСТРАЦИИ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
В соответствии с пунктом 44 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2003 N 422) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1538; 2003, N 29, ст. 2999), Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Порядок).
2. Управлению разработки, внедрения и сопровождения информационных подсистем территориальных органов ПФР (Никольский С.А.) с участием Управления организации персонифицированного учета (Кучмий И.В.) и Департамента организации назначения и выплаты пенсий (Пудов А.Н.) обеспечить программное сопровождение Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Колесника А.П. и Чижик Л.И.
Председатель
М.ЗУРАБОВ
Утвержден
Постановлением
Правления ПФР
от 01.10.2003 N 139п
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТРАХОВАТЕЛЯМИ СВЕДЕНИЙ
О ВКЛЮЧАЕМЫХ В ТРУДОВОЙ (СТРАХОВОЙ) СТАЖ ПЕРИОДАХ
РАБОТЫ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ ПРИОБРЕТЕНЫ
ВСЕМИ РАБОТАЮЩИМИ У НИХ ЗАСТРАХОВАННЫМИ ЛИЦАМИ
ДО ИХ РЕГИСТРАЦИИ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 44 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2003 N 422) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1538; 2003, N 29, ст. 2999) (далее - Инструкция), и определяет правила представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальные органы).
2. Настоящий Порядок распространяется на:
страхователей;
застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы;
застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе граждан Российской Федерации, работающих за пределами территории Российской Федерации и осуществляющих уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя, застрахованных лиц, уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за которых осуществляют другие физические лица (далее - застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию);
неработающих застрахованных лиц, в том числе не состоящих на учете в органах службы занятости населения (далее - неработающие застрахованные лица).
3. Сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, приобретенных застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее - сведения о трудовом (страховом) стаже), представляются в целях осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
II. Порядок представления сведений о трудовом (страховом)
стаже застрахованных лиц страхователями
4. В соответствии с пунктом 44 Инструкции страхователи с 1 августа 2003 г. до 1 июля 2004 г. в сроки, согласованные с территориальными органами, представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на всех работающих у них застрахованных лиц за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.
5. В соответствии с пунктом 2 Инструкции страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
6. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на всех застрахованных лиц, работающих у них по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, авторским и лицензионным договорам, за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.
7. Очередность представления сведений о трудовом (страховом) стаже устанавливается территориальными органами.
В первоочередном порядке сведения о трудовом (страховом) стаже представляют:
организации, имеющие должности (профессии), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
организации, находящиеся в стадии ликвидации, в том числе банкротства;
организации малого бизнеса.
Территориальные органы доводят до сведения страхователей конкретные сроки представления сведений о трудовом (страховом) стаже в соответствии с графиками представления указанных сведений, утвержденными руководителями территориальных органов.
8. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже работающих у них застрахованных лиц в территориальный орган по месту регистрации в качестве страхователей.
9. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на основании документов, определенных Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002, регистрационный N 3488), и с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 31, ст. 3110; N 33, ст. 3269), а также порядка подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.
10. Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются страхователями по форме "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (СЗВ-К)", утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.10.2002 N 122п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2002, регистрационный N 4051).
Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией, настоящим Порядком и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.10.2002 N 122п.
11. Сведения о трудовом (страховом) стаже, представляемые в территориальный орган страхователем, являющимся юридическим лицом, заверяются подписью руководителя (лица, его замещающего) и печатью организации.
Сведения о трудовом (страховом) стаже, представляемые в территориальный орган страхователем, не являющимся юридическим лицом, заверяются его подписью.
Ознакомление застрахованного лица со сведениями о трудовом (страховом) стаже подтверждается подписью застрахованного лица.
Если застрахованное лицо не имеет возможности ознакомиться со сведениями о трудовом (страховом) стаже в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине, страхователь указывает эту причину в сведениях о трудовом (страховом) стаже и заверяет их.
12. Копию сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган, страхователь передает застрахованному лицу в недельный срок с даты приема сведений территориальным органом.
13. Сведения о трудовом (страховом) стаже могут представляться страхователем в территориальные органы в электронной форме при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности представления информации в электронной форме решается Пенсионным фондом Российской Федерации совместно с конкретными страхователями и оформляется соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота.
14. Сведения, содержащиеся в представленных страхователем документах, подготовленных с нарушением Инструкции, настоящего Порядка и требований Пенсионного фонда Российской Федерации в части форм документов и правил их заполнения, территориальным органом не обрабатываются и в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.
Эти документы или их копии территориальный орган возвращает страхователю с указанием обнаруженных нарушений на доработку.
15. В случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган формах документов персонифицированного учета страхователь в 2-недельный срок представляет исправленные формы. При этом страхователь в недельный срок выдает застрахованному лицу копию уточненных сведений.
16. Одновременно со сведениями о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц страхователь имеет право представить по обращению застрахованных лиц справки о заработке, выданные в установленном порядке соответствующими страхователями либо государственными (муниципальными) организациями, документы, содержащие дополнительную информацию о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ, и другие документы, содержащие юридически значимую информацию для оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
17. Территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже, представляемых страхователями, путем проведения проверок и запроса дополнительных сведений.
По требованию территориального органа страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.
При обнаружении несоответствия между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.
18. Страхователь в 2-недельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже и результатами проверки устраняет их и представляет в территориальный орган уточненные данные.
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении содержания индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.
19. Копии сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган страхователем, хранятся у страхователя в соответствии с правилами, установленными для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.
III. Порядок представления сведений
о трудовом (страховом) стаже застрахованными лицами,
самостоятельно уплачивающими страховые взносы
20. К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в соответствии с пунктом 2 Инструкции относятся физические лица - индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 1, ст. 2).
21. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, и застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в порядке, установленном пунктами 9 - 11, 14 - 16 настоящего Порядка.
22. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о приобретенном ими трудовом (страховом) стаже лично в территориальный орган по месту их регистрации в качестве страхователя и предъявляют первичные документы, подтверждающие эти сведения.
23. Копии сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, хранятся у этих лиц.
IV. Порядок представления сведений
о трудовом (страховом) стаже застрахованными лицами,
добровольно вступившими в правоотношения
по обязательному пенсионному страхованию,
и неработающими застрахованными лицами
24. Застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и неработающие застрахованные лица представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в порядке, установленном пунктами 9 - 11, 14 - 16, 23 настоящего Порядка.
25. Застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и неработающие застрахованные лица представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в территориальный орган лично по месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации.