ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2001 г. N 1715-III ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "К ПРЕЗИДЕНТУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ О ПОВЫШЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОГО
РАЗМЕРА ОТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ПЕНСИОНЕРА
К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В СТРАНЕ, УЧИТЫВАЕМОГО
ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ПЕНСИЙ С УЧЕТОМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
КОЭФФИЦИЕНТА ПЕНСИОНЕРА, ДЛЯ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину о повышении предельного размера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, учитываемого при исчислении пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Президенту Российской Федерации В.В. Путину.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 27 июня 2001 года
К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.В. ПУТИНУ О ПОВЫШЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ОТНОШЕНИЯ
СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ПЕНСИОНЕРА К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В СТРАНЕ, УЧИТЫВАЕМОГО ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ
ПЕНСИЙ С УЧЕТОМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО КОЭФФИЦИЕНТА ПЕНСИОНЕРА,
ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ
Уважаемый Владимир Владимирович!
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", в соответствии с которым пенсии исчисляются с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, установил единые на всей территории Российской Федерации требования к ограничению размера среднемесячного заработка и исчислению трудового стажа пенсионера независимо от условий трудовой деятельности гражданина.
Из-за отмены льготного исчисления трудового стажа и установления единого низкого уровня учитываемой для определения индивидуального коэффициента пенсионера заработной платы, не позволяющего учитывать высокие заработки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсирующие условия труда работника в тяжелых природно - климатических условиях, в настоящее время размеры пенсий граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оказались меньше, чем размеры пенсий граждан, работавших и проживающих в более благоприятных природно - климатических условиях.
Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2000 г. N 1762 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера части граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с 1 ноября 2000 года был увеличен.
Были также приняты Указы Президента Российской Федерации от 8 февраля 2001 г. N 135 "Об установлении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации" и от 17 апреля 2001 г. N 437 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера", которыми установлены соответственно величина минимальной совокупной выплаты в размере 600 рублей и предельное отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране при исчислении индивидуального коэффициента пенсионера в размере 1,2.
Установление единых указанных показателей на всей территории Российской Федерации без учета сложившегося в конкретном субъекте Российской Федерации прожиточного минимума поставило пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в неравное положение по сравнению с пенсионерами, работавшими и проживающими в других регионах России. Прожиточный минимум пенсионера, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фактически превышает прожиточный минимум в среднем по Российской Федерации на 30 - 200 процентов. При увеличении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране до 1,2 средний размер пенсии, исчисленный с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, превышает прожиточный минимум пенсионера в среднем по Российской Федерации, в то время как в субъектах Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, средний размер пенсии составляет 30 - 80 процентов прожиточного минимума пенсионера в этих субъектах Российской Федерации.
Принимая во внимание необходимость оперативного решения указанной проблемы, просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона издать указ о дифференцированном повышении до 1,6 предельного размера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, учитываемого при исчислении пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в зависимости от размера районного коэффициента, действующего в данном районе (местности).