ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 13 марта 2007 г. N 31-3-8/562
О СОЗДАНИИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
Юридический департамент по поручению руководства Банка России рассмотрел запрос Ассоциации российских банков и сообщает следующее.
В соответствии с частью первой статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, должна создаваться служба охраны труда или вводиться должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Как установлено частью девятой статьи 209 ТК РФ под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Поскольку осуществление банковской деятельности, связанной с кредитованием (глава 42 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), расчетами и кассовыми операциями (глава 46 ГК РФ ), валютным обменом, а также хранением и перевозками ценностей (глава 47 ГК РФ ) и другими финансовыми операциями, относится к сфере услуг (часть вторая статьи 779 ГК РФ ), полагаем, что на кредитные организации распространяется действие статьи 217 ТК РФ .
Кроме того, организация процесса осуществления банковской деятельности, оказания финансовых услуг напрямую связана с использованием технических средств, оборудования, механизмов и людских ресурсов. В соответствии со статьей 22 ТК РФ в обязанность работодателя входит обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со статьей 212 ТК РФ в числе других прочих обязанностей работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и др.
Одновременно обращаем внимание на то, что вопросы, связанные с трудовыми отношениями кредитных организаций, не входят в компетенцию Банка России.
Директор
Юридического департамента
С.А.ГОЛУБЕВ