ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2003 г. N ГКПИ2002-1148
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего - судьи Верховного Суда РФ Романенкова Н.С., при секретаре С., с участием прокурора Масаловой Л.Ф.рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе К. о признании недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 "О некоторых вопросах регулирования условий труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей",
установил:
К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 "О некоторых вопросах регулирования условий труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей".
В суде заявитель К. поддержал заявленные требования и пояснил, что оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует действующему трудовому законодательству и нарушает его права, т.к. ему неправильно был исчислен размер оплаты за время вынужденного прогула.
Представители заинтересованного лица - Правительства РФ - Р., Ш. пояснили суду, что положение п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 является не действующим в полном объеме с 16 января 2001 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265 и последующих постановлений Правительства РФ.
Выслушав объяснения заявителя К., представителей Правительства РФ Р., Ш., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей, что жалоба подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации находит, что дело по жалобе К. подлежит прекращению производством.
В силу п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 установлено, что при возвращении работников представительств Российской Федерации за границей в Россию их средний заработок определяется из расчета среднего заработка по приравненной должности работников соответствующего федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится данное представительство, кроме случаев, предусмотренных законом.
Как установлено в суде, Указом Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации" Правительству РФ было поручено определить порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных служащих, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, и порядок выплаты им этого денежного содержания.
В целях реализации вышеуказанного акта Правительство РФ издало Постановления от 10 июня 1999 г. N 788 и от 20 апреля 2000 г. N 356.
С принятием указанных нормативных правовых актов Российской Федерации система оплаты труда в рублях по приравненной должности для соответствующих категорий работников в представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации прекратила свое действие в полном объеме с 16 января 2001 г.
В соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут выступать такие правовые акты, которые на время их обжалования в судебном порядке являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующими судебного пресечения. Неправильное применение судом при рассмотрении имущественных требований К. норм материального права не может служить основанием для удовлетворения жалобы о признании недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337, т.к. заявитель не лишен возможности обжаловать состоявшиеся судебные решения в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219, ст. 220 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
гражданское дело по жалобе К. о признании недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 "О некоторых вопросах регулирования условий труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей" производством прекратить, т.к. дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.