ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. N 31-КГ13-5
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Гуляевой Г.А.
судей Задворнова М.В., Корчашкиной Т.Е.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Александрова В.П. к военному комиссариату Чувашской Республики о взыскании оклада по воинскому званию за двенадцать месяцев с индексацией по кассационной жалобе Александрова В.П. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 21 сентября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 ноября 2012 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Задворнова М.В., выслушав объяснения представителя истца Семенова Е.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Министерства обороны РФ Миронова М.А., просившего отказать в удовлетворении кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Александров В.П. обратился в суд с иском к военному комиссариату Чувашской Республики о взыскании оклада по воинскому званию за двенадцать месяцев с индексацией, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что приказом от 8 июля 2002 года он был уволен в запас по истечении срока контракта, 14 ноября 2002 года - исключен из списков личного состава части. На день увольнения Александрова В.П. общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составила 10 лет 3 месяца.
25 апреля 2007 года военно-врачебная комиссия вынесла заключение о наличии у него заболевания, полученного в период военной службы. Решением Казанского гарнизонного военного суда от 22 июня 2009 года основание увольнения истца изменено на увольнение по состоянию здоровья (пп. "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). В соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. 17 августа 2012 года Александров В.П. обратился к ответчику с заявлением о выплате оклада по воинскому званию за 12 месяцев с учетом индексации, однако ответчик в указанной выплате отказал, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, просил взыскать с ответчика спорную выплату с учетом инфляции в размере < ... > руб. < ... > коп.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 21 сентября 2012 года в удовлетворении заявленных требований Александрову В.П. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 ноября 2012 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Александрова В.П. ставится вопрос об отмене решения Ленинского районного суда г. Чебоксары от 21 сентября 2012 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 ноября 2012 года.
В письменных возражениях на кассационную жалобу военный комиссариат Чувашской Республики и Министерство обороны РФ просят в ее удовлетворении отказать, вынесенные по делу судебные постановления оставить без изменения.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2013 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 3 сентября 2013 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении настоящего дела такого характера существенные нарушения были допущены судебными инстанциями.
Пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации.
Такой порядок был определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу" (с последующими изменениями и дополнениями), в соответствии с пунктом 18 которого при несвоевременном обращении за назначением оклада по воинскому (специальному) званию выплаты за прошлое время производятся в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, если обращение за ними последовало до истечения 3 лет со дня возникновения права на их получение.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приказа от 8 июля 2002 года Александров В.П. был уволен с военной службы по истечении срока контракта. Приказом от 5 октября 2002 года истец исключен из списков личного состава с 14 ноября 2002 года, общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составила 10 лет 3 месяца.
С 21 июня 2004 года истец получал пенсию по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
25 апреля 2007 года военно-врачебная комиссия вынесла заключение о наличии у Александрова В.П. заболевания, полученного в период военной службы. С 1 октября 2007 года ему назначена пенсия по инвалидности по линии Министерства обороны Российской Федерации.
Решением Казанского гарнизонного военного суда от 22 июня 2009 года на командующего 11 армией военно-воздушных сил и противовоздушной обороны Дальневосточного военного округа возложена обязанность изменить приказ от 8 июля 2002 года в части основания увольнения Александрова В.П. с военной службы, с указанием основания увольнения - по состоянию здоровья (подпункт "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), в связи с чем был издан приказ от 24 сентября 2009 года, в соответствии с которым пункт 1 названного приказа в части основания увольнения Александрова В.П. с военной службы изложен в новой редакции: по состоянию здоровья (подпункт "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на основании решения суда).
17 августа 2012 года Александров В.П. обратился к ответчику с заявлением о выплате оклада по воинскому званию за 12 месяцев с учетом индексации, в чем ему было отказано.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о том, что Александров В.П. не приобрел право на сохранение за ним после увольнения выплаты оклада по воинскому званию в течение установленного законом срока, поскольку на день увольнения истца с военной службы оснований для назначения спорного социального пособия не имелось ввиду того, что основанием увольнения истца в запас явилось истечение срока контракта, а не состояние здоровья, при этом за назначением ежемесячного социального пособия Александров В.П. в трехлетний срок со дня увольнения со службы не обратился.
Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами.
Вместе с тем, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не может согласиться с приведенной позицией, поскольку при рассмотрении дела судебными инстанциями были допущено существенные нарушения норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Так, судебными инстанциями не принято во внимание, что в данном случае имело место нарушение имущественных интересов истца, поскольку в случае увольнения без права на пенсию, либо с предоставлением пенсионного обеспечения, то есть с 14 ноября 2002 года по 13 ноября 2003 года, он должен был получать оклад по воинскому званию или пенсию. Вместе с тем, впервые пенсия была назначена Александрову В.П. только в 2004 году, при этом нарушение прав истца в части основания увольнения было устранено решением Казанского гарнизонного военного суда, принятым в 2009 году путем обязания командующего 11 армией военно-воздушных сил и противовоздушной обороны Дальневосточного военного округа внести соответствующие изменения в приказ об увольнении истца от 8 июля 2002 года, которое было реально исполнено 24 сентября 2009 года, с заявлением о выплате спорного пособия Александров В.П. обратился в к ответчику в пределах трехлетнего срока, в связи с чем у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями состоявшиеся по делу решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 21 сентября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 ноября 2012 года подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 21 сентября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 ноября 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.