ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2016 г. N 26-КГ16-6
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пчелинцевой Л.М.,
судей Гуляевой Г.А., Жубрина М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 11 июля 2016 г. гражданское дело по иску Хаутиева А.И. к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2012 г. по 31 марта 2015 г.
по кассационной жалобе представителя Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия Шараева М.Г. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 24 июня 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 17 сентября 2015 г., которыми исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А., выслушав объяснения представителей Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия Марьяна Г.В., Коригова М.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей судебные постановления подлежащими отмене,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Хаутиев А.И. обратился 13 апреля 2015 г. в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия (далее - МВД по Республике Ингушетия) о взыскании суммы задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2012 г. по 31 марта 2015 г.
В обоснование иска Хаутиев А.И. указал, что в период с сентября 1994 года по 11 апреля 2005 г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в 2004 году при исполнении служебных обязанностей получил тяжкие телесные повреждения.
Приказом МВД по Республике Ингушетия от 18 апреля 2005 г. N 84 л/с Хаутиев А.И. уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом "е" части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (по сокращению штатов). Приказом МВД по Республике Ингушетия от 18 ноября 2005 г. N 259 л/с изменена формулировка основания увольнения Хаутиева А.И. на увольнение по болезни (пункт "ж" части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции").
Согласно заключению Военно-врачебной комиссии МВД по Республике Ингушетия от 4 июля 2008 г. Хаутиев А.И. признан негодным к военной службе, установлена причинная связь телесного повреждения в формулировке "военная травма". С 12 ноября 2008 г. Хаутиеву А.И. установлена II группа инвалидности по причине заболевания "военная травма" с утратой профессиональной трудоспособности в размере 80% бессрочно.
Хаутиев А.И. указал, что в связи с установлением группы инвалидности по причине заболевания в формулировке "военная травма" МВД по Республике Ингушетия ему назначена пенсия по инвалидности, а также ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью с 8 ноября 2005 г. на основании статьи 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции", которые индексировались в соответствии с положениями Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 г. N 805. Хаутиев А.И. был не согласен с размером назначенных ему сумм в возмещение вреда здоровью, в связи с чем обратился в суд с иском о перерасчете и взыскании задолженности по выплатам сумм в возмещение вреда здоровью с момента их назначения (8 ноября 2005 г.) по 31 мая 2009 г. с учетом индексации.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 28 июля 2009 г., вступившим в законную силу 7 августа 2009 г., исковые требования Хаутиева А.И. были удовлетворены.
В настоящее время Хаутиеву А.И. выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 19 527,09 руб.
Хаутиев А.И. указал, что МВД по Республике Ингушетия, несмотря на изменение с 1 января 2012 г. правового регулирования порядка ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью сотрудникам органов внутренних дел, продолжает производить ему выплату ежемесячных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, в прежнем размере, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете с 1 января 2012 г. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, на основании пункта 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590, однако получил отказ.
Считая действия ответчика незаконными, Хаутиев А.И. просил суд взыскать с МВД по Республике Ингушетия задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2012 г. по 31 марта 2015 г. в размере 223 789,70 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 50 000 руб.; обязать МВД по Республике Ингушетия производить выплату суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 23 922,53 руб., начиная с 1 апреля 2015 г.
Представитель ответчика в суде исковые требования не признал.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 24 июня 2015 г. исковые требования Хаутиева А.И. удовлетворены частично. Суд взыскал с МВД по Республике Ингушетия в пользу истца единовременно задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2012 г. по 31 марта 2015 г. в размере 223 789,70 руб., обязал ответчика производить Хаутиеву А.И. выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с 1 апреля 2015 г. в размере 23 922,53 руб. с последующим перерасчетом в соответствии с частью 7 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", взыскал с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя - 30 000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 17 сентября 2015 г. указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе представителя МВД по Республике Ингушетия Шараева М.Г. ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены указанных судебных постановлений и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований Хаутиева А.И.
По результатам изучения доводов кассационной жалобы представителя МВД по Республике Ингушетия 5 апреля 2016 г. судьей Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и ее же определением от 7 июня 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Истец Хаутиев А.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, сведений о причинах неявки не представил, в связи с чем Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций были допущены такого рода существенные нарушения норм права, выразившиеся в следующем.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Хаутиев А.И. в период с сентября 1994 года по 11 апреля 2005 г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в 2004 году при исполнении служебных обязанностей получил тяжкие телесные повреждения.
Приказом МВД по Республике Ингушетия от 18 апреля 2005 г. N 84 л/с Хаутиев А.И. уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом "е" части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (по сокращению штатов). Приказом МВД по Республике Ингушетия от 18 ноября 2005 г. N 259 л/с изменена формулировка основания увольнения Хаутиева А.И. на увольнение по болезни (пункт "ж" части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции").
Согласно заключению служебной проверки от 12 мая 2008 г., проведенной МВД по Республике Ингушетия по факту получения Хаутиевым А.И. повреждения здоровья в 2004 году, травма признана полученной Хаутиевым А.И. при исполнении служебных обязанностей.
Судом также установлено, что заключением Военно-врачебной комиссии МВД по Республике Ингушетия от 4 июля 2008 г. Хаутиев А.И. признан негодным к военной службе, установлена причинная связь телесного повреждения в формулировке "военная травма". С 12 ноября 2008 г. Хаутиеву А.И. установлена II группа инвалидности по причине заболевания "военная травма" с утратой профессиональной трудоспособности в размере 80% бессрочно.
В связи с установлением Хаутиеву А.И. группы инвалидности по причине заболевания в формулировке "военная травма" МВД по Республике Ингушетия ему назначена пенсия по инвалидности, а также ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с 8 ноября 2005 г. на основании статьи 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции", которая индексировалась в соответствии с положениями Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 г. N 805.
Не согласившись с размером назначенной суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, Хаутиев А.И. в 2009 году обратился в суд с иском о перерасчете и взыскании с МВД по Республике Ингушетия задолженности по указанным выплатам с момента их назначения (8 ноября 2005 г.) по 31 мая 2009 г. с учетом индексации.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 28 июля 2009 г., вступившим в законную силу 7 августа 2009 г., исковые требования Хаутиева А.И. были удовлетворены. Суд взыскал с ответчика в пользу Хаутиева А.И. задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 8 ноября 2005 г. по 31 мая 2009 г. с учетом индексации и обязал ответчика производить истцу ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда здоровью с 1 июня 2009 г. в размере 16 898,89 руб. с последующей индексацией при повышении окладов денежного содержания.
В настоящее время Хаутиеву А.И. выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 19 527,09 руб.
В связи с изменением с 1 января 2012 г. правового регулирования порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью сотрудникам органов внутренних дел, Хаутиев А.И. обратился к МВД по Республике Ингушетия с заявлением о перерасчете с 1 января 2012 г. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, на основании пункта 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590, однако получил отказ.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Хаутиева А.И., суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет ранее приобретенное право на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного травмой, связанной с исполнением служебных обязанностей (военной травмой), на основании части 4 статьи 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции", действовавшего до 1 марта 2011 г. и пункта 21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 г. N 805. При этом суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размер выплачиваемой истцу ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с 1 января 2012 г. с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции в соответствии с частями 6 и 7 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции". Размер ежемесячной денежной компенсации определен судом исходя из размера оклада месячного денежного содержания Хаутиева А.И. с учетом процента утраты профессиональной трудоспособности и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 г., с коэффициентом 1,55, за вычетом назначенной Хаутиеву А.И. пенсии по инвалидности.
С выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, возникло у Хаутиева А.И. на основании норм Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (далее - Закон Российской Федерации "О милиции"), действовавшего на момент увольнения его со службы и утратившего силу с 1 марта 2011 г. в связи с введением в действие Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".
Частью 4 статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" предусматривалось, что в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в этой статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.
Разработанная в соответствии с указанной нормой Закона Российской Федерации "О милиции" Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденная приказом МВД России от 15 октября 1999 г. N 805, действовавшая на момент увольнения Хаутиева А.И. со службы в 2005 году и утратившая силу в связи с изданием приказа МВД России от 18 июня 2012 г. N 590, определяла порядок оформления документов, выплаты единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба сотрудникам органов внутренних дел или их близким.
С 1 марта 2011 г. введен в действие Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции").
Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 г.) предусматривалось, что в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
Действие положений указанной нормы распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (часть 2 статьи 56 Федерального закона "О полиции").
Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации урегулирован в Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590 (далее - Инструкция N 590).
Пунктами 17 и 17.1 Инструкции N 590, действовавшими до издания приказа МВД России от 22 апреля 2015 N 459, исключившего названные пункты из Инструкции N 590, предусматривалось, что размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников, с коэффициентом 1,55.
Подпунктом "а" пункта 23 Инструкции N 590 в редакции приказов МВД России от 19 марта 2014 г. N 165, от 22 апреля 2015 г. N 459, действующей на момент обращения Хаутиева А.И. 13 апреля 2015 г. в суд, установлено, что для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию представляются заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении группы инвалидности и их причине.
Из приведенного выше правового регулирования следует, что реализация права на назначение выплат в возмещение вреда здоровью сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации согласно пункту 23 названной Инструкции предполагает заявительный порядок, указанное право возникает у сотрудника со дня обращения с соответствующим заявлением с приложением необходимых документов.
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", которыми введено новое правовое регулирование денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, не предусматривают возможности индексации ранее установленных выплат в возмещение вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел и изменение размера этих выплат за период с 1 января 2012 г. и до обращения сотрудника с заявлением в уполномоченный орган о перерасчете такой выплаты.
Из имеющегося в материалах дела ответа МВД по Республике Ингушетия от 2013 года на заявление Хаутиева А.И. от 20 декабря 2012 г. не следует, что он обращался в установленном порядке в кадровое подразделение органа внутренних дел с предоставлением необходимых документов для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью (л.д. 42), в связи с чем у суда отсутствовали предусмотренные законом основания для принятия решения об удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по выплатам ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью начиная с 1 января 2012 г.
Кроме того, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Хаутиева А.И. о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 1 января 2012 г. по 31 марта 2015 г., суд произвел расчет задолженности по этой выплате со ссылкой на часть 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 г., и пункты 17 и 17.1 Инструкции N 590, исключенные из названной Инструкции приказом МВД России от 22 апреля 2015 N 459.
Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ внесены изменения в часть 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", вступившие в силу 24 февраля 2015 г.
Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ, действовавшей на момент обращения Хаутиева А.И. 22 марта 2015 г. к ответчику с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и в суд 13 апреля 2015 г. с названным иском) предусмотрено, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:
1) в отношении инвалида I группы - 1;
2) в отношении инвалида II группы - 0,5;
3) в отношении инвалида III группы - 0,3.
В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривавшего согласно части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику органа внутренних дел исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, новой редакцией части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" размер выплаты ежемесячной денежной компенсации сотруднику устанавливается исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы, с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности.
Таким образом, в новой редакции части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" изменен механизм расчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
Между тем судом, при разрешении спора и определении размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, подлежащей выплате Хаутиеву А.И. с 1 апреля 2015 г., произведен расчет подлежащих взысканию сумм со ссылкой на нормативные положения, утратившие силу на момент обращения Хаутиева А.И. 22 марта 2015 г. к ответчику с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и в суд 13 апреля 2015 г. с названным иском, в связи с чем выводы суда о назначении истцу с 1 апреля 2015 г. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 23 922,53 руб. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признает незаконными.
В связи с изложенным решение суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции, оставившее его без изменения, нельзя признать законными. Они приняты с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, однако судами неправильно применены нормы материального права к спорным отношениям, Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебные постановления и не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Хаутиева А.И. о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2012 г. по 31 марта 2015 г. в размере 223 789,70 руб., обязании ответчика производить Хаутиеву А.И. выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с 1 апреля 2015 г. в размере 23 922,53 руб. и взыскании в пользу истца расходов на оплату услуг представителя отказать.
Вместе с тем Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает необходимым указать, что в связи с изменением с 24 февраля 2015 г. механизма назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью сотрудникам органов внутренних дел, закрепленным в части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", и установлением нового правового регулирования, определяющего порядок расчета размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью сотруднику, Хаутиев А.И. не лишен права обратиться в установленном законом порядке в кадровое подразделение органа внутренних дел Российской Федерации с заявлением о выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на основании части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387, 388, 390 ГПК РФ,
определила:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 24 июня 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 17 сентября 2015 г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Хаутиева А.И. к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2012 г. по 31 марта 2015 г. в размере 223 789,70 руб., обязании производить выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с 1 апреля 2015 г. в размере 23 922,53 руб. с последующим перерасчетом и взыскании расходов на оплату услуг представителя.