ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2012 г. N ВАС-14744/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А., судей Завьяловой Т.В. и Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 69 А, корп. 2) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 06.04.2012 по делу N А59-5578/2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.08.2012 по тому же делу
по заявлению государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Санаторий "Аралия" о взыскании штрафа.
Суд
установил:
государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения санаторий "Аралия" (далее - санаторий) о взыскании 170 444 рублей 80 копеек штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за второй квартал 2010 года.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 06.04.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2012, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.08.2012 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, управление просит названные судебные акты отменить в порядке надзора, указывая на нарушение судами единообразия в практике толкования и применения норм права.
По мнению управления, поскольку пункт 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 213-ФЗ) устанавливает срок сдачи отчетности в отношении конкретного периода - за 2010 год, а положения части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2011) (далее - Закон N 27-ФЗ) определяют общий порядок предоставления сведений, в данном случае подлежат применению нормы Закона N 213-ФЗ, а отчетность нужно было представить до 01.02.2011.
Изучив судебные акты по делу и доводы заявителя, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Суды указали, что поскольку обязанность по представлению сведений возникла у страхователя в 2011 году, срок представления сведений должен быть определен в соответствии с частью 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, то есть до 15.02.2011.
Оценив представленные в материалы доказательства, установив факт представления санаторием сведений по телекоммуникационным каналам связи 15.02.2011, суды пришли к выводу об отсутствии у управления оснований для привлечения к ответственности и начисления соответствующей суммы штрафа.
Неправильного применения судами норм материального и процессуального права не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А59-5578/2011 Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 06.04.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.08.2012 отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
М.Г.ЗОРИНА