ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2009 г. N 128/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Коношские теплосети" (ул. Рабочая, д. 1, пос. Коноша, Коношский р-н, Архангельская обл., 164010) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 18.06.2008 по делу N А05-3557/2008, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.11.2008 по тому же делу по иску ООО "Коношские теплосети" к государственному учреждению "Отдел внутренних дел МО "Коношский муниципальный район", Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Архангельской области в лице Департамента финансов администрации Архангельской области, МО "Коношский муниципальный район" в лице администрации МО "Коношский муниципальный район" о взыскании 42 953 рублей 05 копеек расходов, связанных с предоставлением в период с сентября 2006 по март 2007 года участковым инспекторам Отдела внутренних дел льгот, предусмотренных частью 3 статьи 30 Закона Российской Федерации "О милиции" (далее - Закон о милиции).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 18.06.2008, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований отказано. Свое решение суд мотивировал тем, что с 01.07.2002 отменена льгота по оплате коммунальных услуг участковым уполномоченным милиции.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Коношские теплосети" ссылается на неправильное применение норм материального права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что истец в период с сентября 2006 по март 2007 года предоставил участковым уполномоченным Отдела внутренних дел, проживающим в пос. Ерцево и пос. Коноша, льготы по оплате услуг отопления.
Невозмещение истцу расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для обращения с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ) сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставляется 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Названной нормой установлено, что указанная льгота компенсируется из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции.
Частью 4 статьи 30 Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 N 163-ФЗ) предусмотрено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.
Федеральным законом от 30.06.2002 N 78-ФЗ внесены изменения в статью 30 Закона о милиции, согласно которым с 01.07.2002 часть 3 статьи 30 Закона о милиции исключена, а часть 4 считается частью 3.
Таким образом, с учетом изменений, внесенных в Закон о милиции, на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставить участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного обеспечения жильем, а не льготу по оплате коммунальных услуг.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-3557/2008 Арбитражного суда Архангельской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 18.06.2008, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.11.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА