ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. N ВАС-1419/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 16.03.2012 по делу N А29-246/2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 19.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.10.2012 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" (далее - компания) к администрации муниципального района "Сысольский" (далее - администрация), Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 58 222 рублей 02 копеек расходов, возникших в связи с предоставлением льгот по отоплению жилого помещения в период с ноября 2008 по июль 2010 года участковому уполномоченному милиции Сидоренко В.Б., работающему в сельской местности.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.03.2012 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 19.06.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 30.10.2012 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора компания просит их отменить, ссылается на неправильное применение норм материального права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что открытое акционерное общество "Тепловодоканал" (правопредшественник компании) являлось ресурсоснабжающей организацией на территории муниципального район "Сысольский" и осуществляло поставку тепловой энергии населению. Часть тепловой энергии отпускалась в жилое помещение общей площадью 49,8 кв. метра, расположенное по адресу: с. Визинга, д. Горьковская, д. 82, кв. 2. Данное помещение принадлежит Сидоренко В.Б. и его несовершеннолетним детям на праве общей совместной собственности. Сидоренко В.Б. состоит в должности старшего участкового уполномоченного милиции отделения участковых уполномоченных милиции общественной безопасности по Сысольскому району.
В связи с неполной оплатой Сидоренко В.Б. коммунальных услуг ОАО "Тепловодоканал" обратилось в Сысольский районный суд с иском о взыскании задолженности за коммунальные услуги по отоплению, водоснабжению и водоотведению жилого помещения.
Решением Сысольского районного суда от 28.01.2010 по делу N 2-14/2010 исковое требование удовлетворено.
Определением Верховного суда Республики Коми от 04.03.2010 по делу N 33-887/2010 решение суда в части взыскания задолженности по отоплению отменено. В мотивировочной части Верховный суд Республики Коми указал, что Сидоренко В.Б., являющийся участковым уполномоченным милиции, работающим в сельской местности (также как и члены его семьи, проживающие с ним), имеет право на льготу в виде освобождения от оплаты за жилье с отоплением и освещением.
С учетом выводов суда общей юрисдикции компания предоставила Сидоренко В.Б. льготу в виде полного освобождения от оплаты за отопление жилого помещения с ноября 2008 года по июль 2010 года.
По расчету компании предоставленная льгота оценивается в 58 222 рубля 02 копейки.
Посчитав, что обязанность по возмещению расходов, связанных с предоставлением на основании статьи 30 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" (далее - Закон о милиции) льгот по оплате за отопление участковым инспекторам милиции, лежит на органе местного самоуправления, компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды трех инстанций пришли к выводу об отказе в иске, поскольку с учетом изменений, внесенных в Закон о милиции, на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставить участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением (то есть благоустроенного), а не льготу по оплате коммунальных услуг.
Данный вывод судов соответствует позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 4910/09, от 10.05.2011 N 18181/10.
Довод заявителя о пересмотре правовой позиции, изложенной в названных постановлениях Президиума ВАС РФ, подлежит отклонению, поскольку содержащееся в настоящих постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А29-246/2012 Арбитражного суда Республики Коми в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 16.03.2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 19.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.10.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА