ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2013 г. N ВАС-8903/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ул. Пушкина, д. 67, г. Омск, 644010) от 23.05.2013 N 02-34/07/4и о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 02.11.2012 по делу N А46-27198/2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.04.2013 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ул. Достоевского, 15, г. Санкт-Петербург; ул. Гагарина, 36, г. Омск) к государственному учреждению - Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным приказа и обязании вынести решение о финансовом обеспечении.
Суд
установил:
открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к государственному учреждению - Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) о признании недействительным приказа от 27.06.2012 N 776 и обязании вынести решение о финансовом обеспечении в сумме 245 900 рублей.
Решением Арбитражного суда Омской области от 02.11.2012 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 17.04.2013 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы и материалы дела, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что общество 29.07.2011 обратилось по месту нахождения своего Омского филиала в территориальный орган по месту своей регистрации с заявлением о финансировании в счет начисляемых в текущем календарном году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Фонд 03.08.2011 в адрес общества направил письмо, в котором указано на отсутствие оснований для финансового обеспечения Омским филиалом предупредительных мер.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.04.2012 по делу N А46-11267/2011 вышеуказанные действия фонда признаны незаконными, суд обязал заинтересованное лицо принять решение о финансовом обеспечении предупредительных мер общества в объеме финансового обеспечения указанных мероприятий в 2011 году.
Фондом со ссылкой на постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.04.2012 по делу N А46-11267/2011 вынесен приказ от 09.04.2012 N 776 "О финансовом обеспечении предупредительных мероприятий открытого акционерного общества "Ростелеком" на 2011 год", согласно которому обществу отказано в финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний согласно заявлению общества 2011 года и объему средств, рассчитанному на 2011 год за счет страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке в Фонд социального страхования в 2012 году.
Несогласие с вышеназванным приказом послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Суды, руководствуясь статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", подпунктом 7 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.11.2008 N 216-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Правилами финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.02.2011 N 101н, исследовав и оценив представленные доказательства, установив, что общество платило страховые взносы в 2010 году и 1 квартале 2011 года, у него отсутствуют недоимки по страховым взносам, заявление подано в установленный срок и в установленном порядке, отсутствуют сведения о наличии в заявлении об объеме средств недостоверной информации, а также то, что право на получение обществом финансового обеспечения предупредительных мер в 2011 году подтверждается постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.04.2012 по делу N А46-11267/2011, которое в силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для исполнения фондом, сделали обоснованный вывод о признании недействительным приказа от 09.04.2012 N 776 и обязании вынести решение о финансовом обеспечении общества в 2011 году предупредительных мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в сумме 245 900 рублей.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
При таких обстоятельствах оснований для передачи настоящего дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-27198/2012 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 02.11.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.04.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
М.Г.ЗОРИНА