ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. N ВАС-7393/14
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В., Зарубиной Е.Н. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области (г. Курган) от 13.05.2014 N 09-12502 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 29.10.2013 по делу N А34-3087/2013, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.03.2014 по тому же делу по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области к открытому акционерному обществу "Курганский завод химического машиностроения" (г. Курган) о взыскании штрафных санкций за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Суд
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Курганский завод химического машиностроения" (далее - общество) о взыскании штрафа за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2011 год в сумме 343 303 рублей 30 копеек в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного Пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).
Решением суда от 29.10.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано, судом произведена процессуальная замена открытого акционерного общества "Курганский завод химического машиностроения" его процессуальным правопреемником обществом с ограниченной ответственностью "Курганский завод химического машиностроения".
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.03.2014, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что фондом проведена камеральная проверка общества, в ходе которой сделан вывод о занижении последним базы для исчисления страховых взносов, поскольку обществом представлены недостоверные сведения в части выплат, подлежащих включению в базу для исчисления страховых взносов.
Фондом принято решение от 18.12.2012 N 6/1 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ, за представление недостоверных сведений о застрахованных лицах, начислен штраф в сумме 343 303 рублей 30 копеек и выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.01.2013 N 6/1.
Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
Суды, руководствуясь положениями статьи 17 Закона N 27-ФЗ, исходили из того, что страхователь обязан представлять сведения только о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.10.2012 N 7828/12 и от 14.05.2013 N 17744/12, суды пришли к выводу о том, что общество не включило спорные выплаты в базу для исчисления страховых взносов, а обязанности страхователя предоставлять сведения о выплатах, не включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Закон N 27-ФЗ не предусматривает, в связи с чем указали на неправомерность привлечения общества к ответственности и об отсутствии состава правонарушения, отказав фонду во взыскании штрафа.
Нарушений норм права при принятии судами оспариваемых актов коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не установила.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами, что само по себе не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А34-3087/2013 Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 29.10.2013 по делу N А34-3087/2013, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.03.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА