ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. N ВАС-2169/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Зарубиной Е.Н. и Першутова А.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приозерском районе Ленинградской области (ул. Ленина, д. 15-а, Приозерск, Ленинградская область, 188760) о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.11.2012 по делу N А56-13895/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приозерском районе Ленинградской области к государственному предприятию издательско-полиграфическому комплексу "ВЕСТИ" (ул. Никитина, д. 36, Сосново, Приозерский район, Ленинградская область, 188730; ул. Смольного, д. 3, Санкт-Петербург, 191311) о взыскании 240 603 рублей 40 копеек штрафа.
Суд
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приозерском районе Ленинградской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному предприятию издательско-полиграфическому комплексу "ВЕСТИ" (далее - предприятие) о взыскании 240 603 рублей 40 копеек штрафа.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2012 требование фонда удовлетворено.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требования фонду отказано.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 14.11.2012 оставил названное постановление суда апелляционной инстанции без изменения.
Фонд обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение арбитражными судами норм права.
Судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таких оснований в результате изучения доводов фонда и оспариваемых судебных актов не установлено.
Как следует из судебных актов, при проведении документальной проверки представленных предприятием (страхователем в системе обязательного пенсионного страхования) сведений о работающих у него застрахованных лицах за 2010 год фонд выявил расхождения между формой РСВ-1 и индивидуальными сведениями в части начисления страховой части и уплаты по страховой и накопительной частям за указанный календарный год.
По результатам проверки фондом был составлен акт от 20.06.2011 N 478, направленный в адрес предприятия 22.06.2011 вместе с уведомлением о вызове его для рассмотрения акта проверки и других материалов дела на 21.07.2011.
Поскольку в указанный срок предприятие не представило документы, подтверждающие исправления выявленных ошибок, и не явилось на рассмотрение материалов проверки, фонд принял решение от 22.07.2011 N 6396 о привлечении предприятия к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде взыскания штрафа в сумме 240 603 рублей 40 копеек.
На основании этого решения фонд направил предприятию требование от 13.08.2011 N 102 об уплате штрафа в срок до 08.09.2011.
В связи с неисполнением предприятием требования в установленный срок, фонд обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 240 603 рублей 40 копеек штрафа.
Суд первой инстанции, установив наличие в действиях предприятия состава правонарушения, удовлетворил требование фонда.
Отменяя принятое судом первой инстанции решение, и, отказывая фонду в удовлетворении требования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что предприятие не было извещено о времени и месте составления акта проверки, указанный документ был составлен в отсутствие законного представителя страхователя, на дату рассмотрения материалов проверки фонд не располагал сведениями о надлежащем извещении страхователя о времени и месте такого рассмотрения.
Оценив фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд апелляционной инстанции установил несоблюдение фондом требований Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и пришел к выводу том, что фонд допустил существенное нарушение порядка привлечения страхователя к ответственности.
Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы фонда были предметом рассмотрения судами апелляционной и кассационной инстанций и не опровергают правильность выводов судов.
При таких обстоятельствах дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-13895/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.11.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
А.Г.ПЕРШУТОВ