ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2012 г. N ВАС-12620/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г, судей Зарубиной Е.Н. и Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной службы по тарифам (Китайгородской пр., д. 7, Москва, К-74, 109074) от 29.08.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2011 по делу N А40-49689/11-129-215, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.05.2012 по тому же делу, принятых по заявлению государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 6) (3-й Сыромятнический пер., д. 3/9, стр. 2, г. Москва, 105120) к Федеральной службе по тарифам о взыскании недоимки.
Суд
установил:
государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 6) (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной службе по тарифам (далее - Федеральная служба) о взыскании недоимки в размере 22 696 рублей.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2011, заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 29.05.2012 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора Федеральная служба просит отменить их как принятые с нарушением норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что в ходе документальной выездной проверки Федеральной службы по вопросам расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в учреждение за период с 01.01.2007 по 31.12.2009, учреждением при проверки правильности назначения и начисления пособия по временной нетрудоспособности были обнаружены листки нетрудоспособности, бланки которых не соответствуют установленному образцу, имеют другое качество бумаги, неопределенный рисунок водяных знаков, измененный цвет бланка.
Суды, оценив представленные доказательства, установив, что проверяемые листки нетрудоспособности лечебным учреждениям не выдавались, от типографии не принимались, в базе отделения учреждения отсутствуют, лечебные учреждения отрицали факт выдачи указанных листков нетрудоспособности, пришли к выводу о том, что сотрудниками Федеральной службы были представлены поддельные листки нетрудоспособности.
Руководствуясь статьями 11, 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьями 4.2, 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", суды пришли к выводу, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выданный по форме и в порядке, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.03.2007 N 172. Указанные листки нетрудоспособности не являются документами, подтверждающими наступление страхового случая, так как указанные лица за медицинской помощью не обращались.
Кроме того, расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов не могут быть приняты к зачету и не подлежат возмещению из бюджета учреждения.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что не может являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-49689/11-129-215 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.05.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО