ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2012 г. N ВАС-16097/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Кряквина А.Е. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от 25.04.2012 по делу N А70-13226/2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.10.2012 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Кряквина А.Е. (далее - предприниматель) к Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Тюменской области о взыскании за счет казны Российской Федерации 225 475 рублей 50 копеек, Тюменской области в лице Департамента финансов Тюменской области о взыскании за счет казны Тюменской области 363 507 рублей расходов в счет возмещения затрат, составляющих неполученную в результате введения льгот в 2008 году провозную плату.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Тюменское пассажирское автотранспортное предприятие N 1" (далее - предприятие).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Тюменской области от 25.04.2012 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2012 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 12.10.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Изучив содержание оспариваемых судебных актов, проверив обоснованность доводов заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление подлежит отклонению по следующим основаниям.
Из представленных материалов следует, что предприниматель в период 2008 года осуществлял регулярные пассажирские перевозки автобусным транспортом.
Между предпринимателем и предприятием заключен договор от 24.07.2008 N 440, по условиям которого предприниматель обязался осуществлять регулярные перевозки на автобусных маршрутах транспортными средствами, разрешенными к использованию согласно приложению N 1 к договору; оказывать меры социальной поддержки по проезду на транспорте граждан льготных категорий без непосредственного взимания провозной платы, и последующего возмещения из бюджетов всех уровней в течение срока действия договора. Предприниматель ведет свою финансово-хозяйственную деятельность и учет своего дохода, получает компенсацию за провоз льготной части населения.
В обоснование заявленного к взысканию размера расходов за 2008 год предпринимателем представлены расчеты и помесячные отчеты ОАО "Тюменская транспортная система" о количестве перевезенных пассажиров льготных категорий за 2009 и 2010 годы.
В расчете предпринимателя использованы следующие показатели: стоимость дизельного топлива, заработная плата водителей и кондукторов, страховые взносы, затраты на ремонтный фонд и прочие расходы, также использована Методика формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом утвержденная постановлением правительства Тюменской области от 20.09.2010 N 271-п.
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что расчет истца не отражает фактические расходы, использованный истцом метод расчета расходов носит предположительный характер.
Судами установлено и предпринимателем не оспаривается, что в 2008 году учет пассажиров, в том числе пассажиров, которым были предоставлены льготы, предпринимателем не осуществлялся. Ведение такого учета производилось в 2009 - 2010 годах. Доказательств количества перевезенных пассажиров в 2008 году предпринимателем не представлено.
Сведения, изложенные в письме Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области от 06.12.2011 N 15-3-4/1181 о количестве перевезенных автобусами общего пользования пассажиров в 2008 году, не приняты судами в качестве доказательства заявленных предпринимателем расходов, поскольку данные сведения определены без субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей.
Судами отклонены ссылки предпринимателя на факт использования муниципального маршрута, как не являющиеся достаточным доказательством выполнения им обязанности по перевозке граждан льготных категорий.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Поскольку предпринимателем не доказан факт оказания услуг и объем услуг по перевозке льготных категорий граждан в 2008 году, суды пришли к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.
Приведенные в заявлении доводы касаются не норм материального права, а предоставления доказательств в обоснование наличия и размера понесенных расходов, поэтому оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А70-13226/2011 Арбитражного суда Тюменской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 25.04.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.10.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА