КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2021 г. N 1489-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ХОРОШАВИНА НИКОЛАЯ ГРИГОРЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 11 СТАТЬИ 12
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Н.Г. Хорошавина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
Гражданин Н.Г. Хорошавин оспаривает конституционность пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которому размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год; коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов жалобы, 20 апреля 1992 года заявитель получил производственную травму, повлекшую за собой утрату профессиональной трудоспособности, в связи с чем ему выплачивалось возмещение вреда, а после вступления в силу оспариваемого Федерального закона была установлена ежемесячная страховая выплата.
Н.Г. Хорошавин посчитал, что размер названной выплаты оказался ниже, чем возмещение вреда, которое выплачивалось работодателем (в том числе потому, что страховщик отказался округлять до сотых долей подлежащие применению в целях индексации сумм возмещения вреда за период с 1 апреля 1995 года по 1 января 1996 года коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда, как это ранее делал работодатель). После его обращения в суд с иском о перерасчете ежемесячной страховой выплаты с последующей индексацией, взыскании образовавшейся задолженности и пени страховщик осуществил перерасчет данной выплаты, признав ошибочным при определении ее размера учет в составе среднемесячного заработка за период с 1 апреля 1991 года по 31 марта 1992 года заработка за апрель 1991 года в размере 585 рублей 02 копеек вместо указанного в справке работодателя размера 585 рублей 62 копеек. Была выплачена также разница в размерах ежемесячной страховой выплаты в пределах срока исковой давности.
Судами общей юрисдикции исковые требования Н.Г. Хорошавина были удовлетворены частично: в его пользу была взыскана недоплаченная страховая выплата за период с 6 января 2000 года по 31 декабря 2017 года, составившая 39 рублей 87 копеек, а также ее индексация в размере 30 рублей 08 копеек и пеня в размере 773 рублей 41 копейки.
По мнению заявителя, оспариваемое положение не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 19, 39 и 55, поскольку позволяет региональным отделениям Фонда социального страхования Российской Федерации устанавливать застрахованным лицам ежемесячную страховую выплату в размере ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.
1. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Положение пункта 11 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", выступая элементом механизма определения размера и индексации ежемесячной страховой выплаты, действует во взаимосвязи с другими положениями названного Федерального закона о порядке расчета размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка, а также с положениями других федеральных законов, определяющих коэффициенты увеличения такого заработка и индексации страховых выплат. Следовательно, данная норма направлена на возмещение застрахованному в полном объеме вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях, а потому не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хорошавина Николая Григорьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН