ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2013 г. N 18-АПГ13-2
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Горохова Б.А.
судей Назаровой А.М., Задворнова М.В.
при секретаре Горловой С.В.
рассмотрела в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Носачева С.Н. к военному комиссариату Краснодарского края, войсковой части < ... > о признании права на пенсию в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", обязании включить в списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в Перечне и направлении списка для перерасчета пенсии начиная с 1 августа 2005 года, обязании произвести перерасчет назначенной пенсии
по апелляционной жалобе Носачева С.Н. на решение Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М., выслушав возражения представителя войсковой части < ... > Куштана Д.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Носачев С.Н. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. До 1984 года служил в различных войсковых частях ПВО. С 29 декабря 1984 года по 29 августа 1991 года проходил военную службу в должности офицера и старшего офицера штабов Среднеазиатского военного округа, ГСВГ (ЗГВ). В 1991 году откомандирован из ЗГВ в распоряжение командующего Северокавказского военного округа.
Полагал, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 9 августа 2005 года N 949 имеет право на дополнительную ежемесячную пожизненную материальную помощь, так как принимал непосредственное участие в обслуживании и подготовке к боевому применению ядерных боеприпасов, их составных частей и их демонтаже.
Однако на неоднократные письменные обращения в войсковую часть < ... > с просьбой о включении в списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в Перечне, ему отказано со ссылкой на то, что он уволен из части и с должности, служба в которых не предусматривает получение социальной поддержки.
Носачев С.А. обратился в суд с иском к войсковой части < ... > , военному комиссариату Краснодарского края о признании права на получение социальной поддержки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", возложении обязанности включить в списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в Перечне и направлении списка для перерасчета пенсии начиная с 1 августа 2005 года, произвести перерасчет назначенной пенсии.
Ответчики иск не признали.
Решением Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года в удовлетворении исковых требований Носачеву С.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Носачев С.Н. просит отменить решение Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года и направить дело на новое рассмотрение.
Носачев С.Н., извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился. В своем заявлении от 10 апреля 2013 года просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании части третьей статьи 167, частей первой и второй статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Судом установлено, что Носачев С.Н. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. С 29 декабря 1984 года по 20 мая 1986 года проходил службу в должности офицера специальной службы штаба Среднеазиатского военного округа.
С 20 мая 1986 года по 11 августа 1986 года был откомандирован в распоряжение Главнокомандующего группой советских войск в Германии, с 11 августа 1986 года по 5 декабря 1987 года - офицер специальной службы штаба группы советских войск в Германии, с 5 декабря 1987 года по 11 мая 1991 года - старший офицер специальной службы штаба группы советских войск в Германии. 11 мая 1991 года откомандирован в распоряжение командующего Северокавказского военного округа, в связи с сокращением прежней должности.
С 29 августа 1999 года проходил службу в должностях: старшего помощника начальника отделения ВУС-2904003, начальника 3-го отделения ВУС-290401, начальника 3-го отделения ВУС-2904013, начальника 3-го отделения офицеров запаса (и кадров) ВУС-2904013 объединенного военного комиссариата Павловского района Краснодарского края.
Приказом командующего войсками СКВО N 0129 от 24 июня 2003 года Носачев С.Н. уволен с военной службы в отставку в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (по состоянию здоровья) и с 13 октября 2003 года исключен из списков личного состава военного комиссариата, всех видов обеспечения и направлен на учет в объединенный военный комиссариат Павловского района. В настоящее время работает администратором Павловского районного суда Краснодарского края.
Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" установлен ряд мер социального характера для специалистов ядерного оружейного комплекса, а также утвержден Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, участие в которой дает право на социальную поддержку.
Постановлением Правительством Российской Федерации от 17 ноября 2000 года N 857-64 утвержден Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 года N 548-38 определен Перечень расформированных воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, в которых осуществлялись виды деятельности, предусмотренные Перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года N 1563.
Согласно разъяснениям, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2008 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2008 года, право на получение социальной поддержки возникает при наличии двух условий: соответствующий вид деятельности должен быть указан в Перечне видов деятельности; вхождение организаций и воинских частей в Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляется этот вид деятельности.
При этом включение воинской части в Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, является обязательным условием получения социальной поддержки.
Однако данных, свидетельствующих о том, что Носачев С.Н. проходил воинскую службу в воинских частях, которые входят в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 17 ноября 2000 года, не имеется.
При этом ни одна из воинских частей, в которых проходил службу Носачев С.Н., не входит в Перечень расформированных воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации (Вооруженных сил СССР), где осуществлялись виды деятельности, выполняемые в организациях и воинских частях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 года.
При таких обстоятельствах Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку Носачев С.Н. проходил службу в воинских частях, не включенных в Перечень организаций воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, в связи с чем не наделен правом на получение социальной поддержки.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, собранных по делу, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что в период службы истец направлялся в командировки в воинские части, входящие в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, в которых выполнял работы, непосредственно связанные с обслуживанием ядерного оружия, судом проверялись и не нашли своего подтверждения.
Иные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, ранее заявлялись истцом и были предметом исследования и проверки судом первой инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Учитывая изложенное, Судебная коллегия находит решение Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года соответствующим требованиям закона, обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Носачева С.Н. - без удовлетворения.