Судебная практика по ТК РФ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. о признании недействующим "Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в части невключения в него должности - зоолог противочумной станции (далее - Список),

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от 5 мая 1992 года N 431 (в редакции от 25 февраля 2003 года) органам исполнительной власти областей предписано установить для многодетных семей скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.

Прокурор Ивановской области обратился в Ивановский областной суд с заявлением о признании указанного постановления администрации Ивановской области противоречащим федеральному законодательству и недействующим, ссылаясь на то, что пункты 4, 5, 6 Порядка и объемов предоставления донорам бесплатного питания в день сдачи крови (приложение N 1), устанавливающие порядок и сроки выплаты донору денежной компенсации на приобретение питания, и приложение N 2 к постановлению не соответствуют требованиям Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), которым возможность замены питания доноров выплатой им денежной компенсации не предусмотрена.

Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска" (далее - управление пенсионного фонда, управление) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Монолит" (далее - общество, страхователь) 5000 рублей штрафа, предусмотренного абзацем первым пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

Указали, что оспоренные ими нормы областного Закона противоречат Федеральному закону от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, так как не обеспечивают сохранения достигнутого уровня их социальной защиты, поскольку не предусматривают ранее предоставлявшейся льготы по оплате телефона, радио, телеантенны, бесплатного проезда в городском транспорте и пригородном автобусном транспорте. А денежная выплата в размере 300 рублей меньше стоимости проездного билета на городском транспорте на 20 рублей и не компенсирует льгот, установленных подпунктами 4, 7 пункта 2 статьи 22 Закона РФ "О ветеранах".

Таким образом, по мнению прокурора, законодателем Республики Карелия при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации не соблюдены условия по сохранению уровня социальной защиты граждан по состоянию на 31 декабря 2004 года, что противоречит части 2 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.

заместитель прокурора Ленинградской области обратился в суд с заявлением об оспаривании отдельных положений областного Закона "Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности Ленинградской области". После уточнения и дополнения заявленных требований прокурор просил о признании противоречащими федеральному законодательству, а потому недействующими с момента принятия подпункта "г" пункта 1 статьи 2, абзаца 2 в части слов "50 процентов" и в части слов "в пределах установленной социальной нормы", абзаца 3 в части слов "электрическая и тепловая энергия" и абзаца 4 в части слов "в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для продажи населению" статьи 4 областного Закона от 1 марта 2005 года N 13-оз "Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности Ленинградской области", ссылаясь на несоответствие оспариваемых норм абзацу 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" и преамбуле к Федеральному закону от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Кроме того, прокурор просил признать недействующей статью 7 областного Закона, как противоречащую п. 5 ст. 8 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Кодекс не содержит понятия "компенсация". Это понятие раскрывается в статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой компенсация - денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Трудовым договором, заключаемым обществом с членами экипажа, установлена ежемесячная оплата их труда согласно занимаемой должности. В силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2002 N 122 "О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных и воздушных судов", а также трудового договора экипаж обеспечивается бесплатным питанием, гарантирующим сохранение здоровья работника, удовлетворяющим количеством, питательностью, качеством и разнообразием его нормальные потребности. Кроме того, в договоре содержится условие о предоставлении жилых помещений, отвечающих санитарным требованиям, а также нормально оборудованной кухни; постельных принадлежностей, посуды и других предметов бытового назначения в количестве и качестве, которые отвечают санитарным требованиям и полностью удовлетворяют потребности члена экипажа.

Кодекс не содержит понятия "компенсация". Это понятие раскрывается в статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой компенсация - денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Трудовым договором, заключаемым обществом с членами экипажа, установлена ежемесячная оплата их труда согласно занимаемой должности. В силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2002 N 122 "О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных и воздушных судов", а также трудового договора экипаж обеспечивается бесплатным питанием, гарантирующим сохранение здоровья работника, удовлетворяющим количеством, питательностью, качеством и разнообразием его нормальные потребности. Кроме того, в договоре содержится условие о предоставлении жилых помещений, отвечающих санитарным требованиям, а также нормально оборудованной кухни; постельных принадлежностей, посуды и других предметов бытового назначения в количестве и качестве, которые отвечают санитарным требованиям и полностью удовлетворяют потребности члена экипажа.

пунктов 9, 10 и 19 статьи 44 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которыми внесены изменения в статьи 14 и 15 Федерального закона "О ветеранах" и Федеральный закон "О ветеранах" дополнен статьей 23.1 "Ежемесячная денежная выплата ветеранам";

Кодекс не содержит понятия "компенсация". Это понятие раскрывается в статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой компенсация - денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Трудовым договором, заключаемым обществом с членами экипажа, предусмотрена ежемесячная оплата их труда согласно занимаемой должности. В силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2002 N 122 "О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных и воздушных судов", а также трудового договора экипаж обеспечивается бесплатным питанием, гарантирующим сохранение здоровья работника, удовлетворяющим количеством, питательностью, качеством и разнообразием его нормальные потребности. Кроме того, в договоре содержится условие о предоставлении жилых помещений, отвечающих санитарным требованиям, а также нормально оборудованной кухни; постельных принадлежностей, посуды и других предметов бытового назначения в количестве и качестве, которые отвечают санитарным требованиям и полностью удовлетворяют потребности члена экипажа.

Кодекс не содержит понятия "компенсация". Это понятие раскрывается в статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой компенсация - денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Трудовым договором, заключаемым обществом с членами экипажа, установлена ежемесячная оплата их труда согласно занимаемой должности. В силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2002 N 122 "О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных и воздушных судов", а также трудового договора экипаж обеспечивается бесплатным питанием, гарантирующим сохранение здоровья работника, удовлетворяющим количеством, питательностью, качеством и разнообразием его нормальные потребности. Кроме того, в договоре содержится условие о предоставлении жилых помещений, отвечающих санитарным требованиям, а также нормально оборудованной кухни; постельных принадлежностей, посуды и других предметов бытового назначения в количестве и качестве, которые отвечают санитарным требованиям и полностью удовлетворяют потребности члена экипажа.

Кодекс не содержит понятия "компенсация". Это понятие раскрывается в статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой компенсация - денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Трудовым договором, заключаемым обществом с членами экипажа, установлена ежемесячная оплата труда члена экипажа согласно занимаемой должности. В силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2002 N 122 "О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных и воздушных судов", а также трудового договора экипаж обеспечивается бесплатным питанием, гарантирующим сохранение здоровья работника, удовлетворяющим количеством, питательностью, качеством и разнообразием его нормальные потребности. Кроме того, в договоре содержится условие о предоставлении жилых помещений, отвечающих санитарным требованиям, а также нормально оборудованной кухни; постельных принадлежностей, посуды и других предметов бытового назначения в количестве и качестве, которые отвечают санитарным требованиям и полностью обеспечивают потребности члена экипажа.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 11-П признан противоречащим конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющим право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьей 5 базового Закона (в редакции от 12 февраля 2001 г.) и частью 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 г. ориентированы данным постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.

Прокурор Омской области обратился в суд с заявлением о признании п. 5 ст. 7 указанного Закона недействующим по тем основаниям, что названное положение противоречит ст. 2 Федерального закона от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в ред. от 22 августа 2004 г.), согласно которым размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях. По мнению прокурора, правительство Омской области является органом исполнительной власти и не вправе принимать законодательные акты.

Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2005 года в сумме 720 рублей в месяц; с 1 сентября 2005 года - в сумме 800 рублей в месяц; с 1 мая 2006 - года в сумме 1100 рублей в месяц.

заместитель прокурора Архангельской области обратился в суд с заявлением о признании недействующей статьи 5 областного Закона "О порядке исчисления стажа, включаемого в стаж государственной службы лиц, замещающих государственные должности и должности государственных служащих Архангельской области" от 03.06.1997 N 27-9-ОЗ, указав, что оспариваемая норма предоставляет право главе администрации области и председателю областного Собрания депутатов в отдельных случаях, по предложению комиссии по установлению стажа государственной службы государственных служащих Архангельской области, включать в стаж государственной службы лиц, замещающих государственные должности и должности государственных служащих, периоды службы (работы), не вошедшие в настоящий Закон. Вместе с тем в соответствии с ч. 2 ст. 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ зачет в стаж государственной гражданской службы иных периодов замещения должностей устанавливается только указом Президента Российской Федерации.